【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 進(jìn)行招商。關(guān)注銅仁開發(fā)的客商與日俱增，參與銅仁發(fā)展的客商與日俱增，銅仁對(duì)外交流與合作的吸引力與日俱增的良好態(tài)勢(shì)。全年共簽訂項(xiàng)目321個(gè)，%。相對(duì)東部地區(qū)而言，銅仁的生產(chǎn)要素價(jià)格如煤、電、礦產(chǎn)資源、建材以及工程、人工費(fèi)用等均低于東部。相關(guān)生產(chǎn)要素情況如下：。，；年齡為19—，%。銅仁地區(qū)企業(yè)普通工人工資為680元/月，技術(shù)工為870元/月。商業(yè)用電低于1元/千瓦時(shí)，；工業(yè)用電更低，；，特種服務(wù)行業(yè)用水也僅為7元/噸。作為當(dāng)前來(lái)講，銅仁經(jīng)濟(jì)正處于旺盛發(fā)展期間。經(jīng)濟(jì)連續(xù)幾年保持著快速健康增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)總量不斷增加、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、效益明顯提高、民生改善、協(xié)調(diào)性增強(qiáng)的良好勢(shì)頭。工業(yè)和服務(wù)業(yè)保持快速發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)穩(wěn)定。在“十五”期間，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到54．38億元、32．o3億元和44．28億元，比2000年分別增加15．58億元、20．53億元和29．78億元，按可比價(jià)計(jì)算增加值分別年均增長(zhǎng)4．2％、20．8％和14．7％，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值比重從2000年的56．9：12．9：30．2調(diào)整到2005年的42：24：8：33．2，工業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重首次超過(guò)農(nóng)業(yè)。目前，銅仁地區(qū)已經(jīng)形成四大工業(yè)支柱：以一火(華電大龍發(fā)電公司)三水(思林、沙沱和彭水水電站，彭水電站壩基位于重慶，但該電站淹沒(méi)區(qū)主要在銅仁地區(qū)，該地區(qū)可享受稅收分成)和星羅棋布的小水電構(gòu)成為主的能源工業(yè)；以玉屏、松桃、銅仁、萬(wàn)山為主的“東部冶金化工工業(yè)”；以水泥為主的建材業(yè)。目前，全區(qū)已經(jīng)建成一條年產(chǎn)120萬(wàn)噸的水泥生產(chǎn)線，另有3條年產(chǎn)120萬(wàn)噸的水泥生產(chǎn)線在建；遍布全區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)(含煙草)。和泰茶業(yè)公司已經(jīng)成長(zhǎng)為全省最大的茶商，2005年至今已經(jīng)出口茶葉近萬(wàn)噸。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐，建成了一批特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品種植基地、畜牧養(yǎng)殖基地和農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，扶持發(fā)展了一批龍頭企業(yè)，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2005年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到86．58億元，比2000年增加27．78億元，％，其中種植業(yè)和畜牧業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到50億元和31億元，比2000年分別增加9．4億元和14．2億元，年均增長(zhǎng)4．1％和13．4％，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到36．6％。以冶金、化工、能源和特色食品等工業(yè)發(fā)展步伐加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到調(diào)整提高。2005年工業(yè)增加值達(dá)21．85億元，比2000年增長(zhǎng)1．17倍，年均增長(zhǎng)16．7％，其中，地方規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值16．76億元，比2000年增長(zhǎng)1．51倍，年均增長(zhǎng)2O．2％，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑＲ澡髢羯?、九龍洞為重點(diǎn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，旅游業(yè)成為拉動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。商業(yè)貿(mào)易、餐飲服務(wù)、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、信息、社區(qū)服務(wù)等發(fā)展迅速，建成了一批貿(mào)易批發(fā)市場(chǎng)。第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重較2000年提高三個(gè)百分點(diǎn)。近年來(lái)，銅仁地區(qū)已充分認(rèn)識(shí)到承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是加快發(fā)展的最有效途徑，把招商引資作為全市經(jīng)濟(jì)工作的突破口來(lái)抓好，積極搶抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難得機(jī)遇，主動(dòng)融入長(zhǎng)、珠、閩三角經(jīng)濟(jì)圈，吸收東部投資和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作取得了一定的成效。招商引資成為引領(lǐng)銅仁地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一抓手”。2002年起，地區(qū)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)前往廣州、深圳、寧波等地招商推介，邁開了走出山門、擴(kuò)大開放的重要一步。到2006年，全區(qū)招商引資到位資金達(dá)106億元，引進(jìn)項(xiàng)目1105個(gè)。2007年，共簽訂招商引資項(xiàng)目110個(gè)，%。這些投資，主要集中在二、三產(chǎn)業(yè)。2007年，工業(yè)和服務(wù)業(yè)保持快速發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)穩(wěn)定。在“十五”期間，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到54．38億元、32．03億元和44．28億元，比2000年分別增加15．58億元、20．53億元和29．78億元，按可比價(jià)計(jì)算增加值分別年均增長(zhǎng)4．2％、20．8％和14．7％，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值比重從2000年的56．9：12．9：30．2調(diào)整到2005年的42：24：8：33．2，工業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重首次超過(guò)農(nóng)業(yè)。作為銅仁地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)實(shí)現(xiàn)高速高效增長(zhǎng)，主要得益于我區(qū)堅(jiān)持狠抓招商引資、推動(dòng)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略的實(shí)施，入銅企業(yè)進(jìn)一步增多，到位資金進(jìn)一步增長(zhǎng)。2007年銅仁地區(qū)以農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品深加工、旅游資源開發(fā)、現(xiàn)代物流、基礎(chǔ)設(shè)施、生物制藥及新材料加工為重點(diǎn)，先后9次組團(tuán)外出，篩選了100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目向外推介；各縣（市、特區(qū)）組織招商小分隊(duì)積極與外地企業(yè)、客商對(duì)接，印江、沿河等地以縣慶為平臺(tái)，主動(dòng)邀請(qǐng)外地客商考察項(xiàng)目。全區(qū)出現(xiàn)了關(guān)注銅仁開發(fā)的客商與日俱增，參與銅仁發(fā)展的客商與日俱增，銅仁對(duì)外交流與合作的吸引力與日俱增的良好態(tài)勢(shì)。這表明，銅仁地區(qū)招商引資的實(shí)效是以引進(jìn)東中部產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主，承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為推動(dòng)銅仁地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。作為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而言，我區(qū)尚未得明顯成效，當(dāng)前東部企業(yè)在銅仁僅表現(xiàn)為投資領(lǐng)域的擴(kuò)大和轉(zhuǎn)移，并不是真正意上的東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，特別象東部急需轉(zhuǎn)出的加工業(yè)、制造業(yè)包括機(jī)械產(chǎn)業(yè)、陶瓷產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、服裝皮革、電子信息產(chǎn)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)并未有一家落戶銅仁。但投資上的轉(zhuǎn)移也意味著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先兆，我區(qū)在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前景看好。從東部產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)來(lái)看，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向著資金密集型和資源密集型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而東部地區(qū)傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型和資源密集型的產(chǎn)業(yè)由于求愛(ài)遭受土地成本、能源成本、勞動(dòng)力成本快速上升的影響，其生產(chǎn)成本大幅增加，導(dǎo)致產(chǎn)品的成本升高，降低了這類企業(yè)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)能力下降，迫使這類產(chǎn)業(yè)的倒閉或轉(zhuǎn)移。這類產(chǎn)業(yè)只有向中西部地區(qū)資源豐富和生產(chǎn)要素低廉的地方轉(zhuǎn)移，產(chǎn)品成本才能下降，增強(qiáng)這類產(chǎn)業(yè)的生存能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。銅仁地區(qū)是一個(gè)資源大區(qū)、勞動(dòng)力大區(qū)、能源大區(qū)，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通便宜，工業(yè)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)，承載工業(yè)生產(chǎn)的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)條件基本完備。這正是東部急需轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)所需的基礎(chǔ)條件，從這個(gè)方面來(lái)看，銅仁承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)條件是具備的，并且有很強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。從東部產(chǎn)業(yè)特征與銅仁的資源優(yōu)勢(shì)看，互補(bǔ)特征明顯。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，能源原材料需求量大，供需存在較大缺口。銅仁是國(guó)家重要的能源原材料基地，有多種礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量居全國(guó)前列，可以為東部地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的原料。銅仁旅游資源豐富，是中國(guó)旅游資源最豐富的省份之一，可成為東部地區(qū)人們休閑、度假的理想目的地。銅仁的土地、勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)便宜，用工成本僅為沿海的五成，綜合商務(wù)成本不到沿海的三分之一左右，有利于東部地區(qū)降低產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成本。產(chǎn)業(yè)內(nèi)在關(guān)聯(lián)，承接實(shí)力較強(qiáng)。目前長(zhǎng)三角正著重發(fā)展汽車、電子及通訊設(shè)備、大型電站及機(jī)械成套設(shè)備、精品鋼鐵、造船、航空航天、生物制藥等優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、區(qū)域帶動(dòng)力強(qiáng)的高增長(zhǎng)行業(yè)及服務(wù)業(yè)，區(qū)域內(nèi)的紡織、食品、冶金、家電、機(jī)械等傳統(tǒng)行業(yè)則不斷向外轉(zhuǎn)移和擴(kuò)張。銅仁正處于工業(yè)化快速推進(jìn)階段，有著廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，尤其是加工制造業(yè)優(yōu)勢(shì)較為明顯。有以大龍開發(fā)區(qū)、松桃縣、萬(wàn)山特區(qū)等為主的錳、硅鋁、汞等加工產(chǎn)業(yè)，有以生物醫(yī)藥、現(xiàn)代中藥為主的加工產(chǎn)業(yè)，有以茶產(chǎn)業(yè)、畜產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。這些都十分有利于承接?xùn)|部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí)，存量資源優(yōu)勢(shì)又為東部轉(zhuǎn)移企業(yè)提供了現(xiàn)成的生產(chǎn)廠房和加工機(jī)械，這些基礎(chǔ)都為轉(zhuǎn)移企業(yè)的盡快投產(chǎn)提供了有利條件。此外，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的相對(duì)落后、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展又急需引進(jìn)一批龍頭企業(yè)進(jìn)入，幫助和帶動(dòng)我區(qū)發(fā)展，招商引資優(yōu)惠政策多、招商環(huán)境較好，區(qū)內(nèi)已形成“親商”、“愛(ài)商”、“護(hù)商”的濃厚氣氛，政策環(huán)境優(yōu)良。這為轉(zhuǎn)移企業(yè)的正常生產(chǎn)提供了良好的社會(huì)環(huán)境條件。銅仁地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，這種區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)主要來(lái)自三個(gè)方面：東部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)。東部欠發(fā)達(dá)地區(qū)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、地理等方面聯(lián)系密切，在承接本區(qū)域發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上具有先天優(yōu)勢(shì)，加之東部地區(qū)尚處于產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散轉(zhuǎn)移的初步階段，地方政府從促進(jìn)本地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā)，在推動(dòng)和協(xié)調(diào)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作中往往采取“肥水不流外人田”的政策，其作用是其他外圍地區(qū)無(wú)可比擬的。中西部其他省市的競(jìng)爭(zhēng)。中部六省與西部12省區(qū)充分發(fā)揮地理區(qū)位、人文紐帶、發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦等優(yōu)勢(shì)，競(jìng)相承接有限的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移資源。周邊兄弟州市的競(jìng)爭(zhēng)。湘黔渝鄂周邊地區(qū)的懷化、湘西、黔江、秀山、黔東南、恩施等城市有重慶和湖南省的支持，懷化、湘西等工業(yè)基礎(chǔ)較我區(qū)深厚，張家界、湘西等旅游市場(chǎng)開發(fā)成熟等等，各地均在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加快承接?xùn)|部地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。銅仁地區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對(duì)象主要是珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)，特別是珠三角地區(qū)。銅仁地區(qū)在承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與其他地區(qū)相比既有優(yōu)勢(shì)，又有劣勢(shì)：優(yōu)勢(shì)條件：第一，生產(chǎn)要素價(jià)格較低的優(yōu)勢(shì)。銅仁是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū)、是一個(gè)相對(duì)落后、欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的內(nèi)陸山區(qū)，在十五期間，銅仁才開始了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，二、三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重逐年提高，逐步形成了以資源開發(fā)、旅游開發(fā)、城市建設(shè)、礦產(chǎn)品加工為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展。但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度仍太慢，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所占比重仍然較大，農(nóng)民增收困難，城鎮(zhèn)居民的收入和可支配收入極低。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上，銅仁與東部地區(qū)存在巨大的梯度差，低廉的勞動(dòng)力成本使銅仁在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)具有較大的優(yōu)勢(shì)。第二、區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)。銅仁是西南的東部橋頭堡，北上東進(jìn)的交通樞紐，發(fā)展現(xiàn)代物流前景廣闊。湘黔鐵路、株六復(fù)線、渝懷鐵路過(guò)境我區(qū)四個(gè)縣、市。銅仁機(jī)場(chǎng)已并入首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)，目前，正在爭(zhēng)取開通到上海航線。上海至瑞麗高速公路巳全線通車，上海到銅仁僅1400公里。全區(qū)各縣、市、區(qū)均通油路，出境公路均為二級(jí)以上高等級(jí)油路。思南碼頭等港口，是貴州省最大的水運(yùn)碼頭，是西南地區(qū)物資流通的水上樞紐。200噸航船可通過(guò)烏江進(jìn)入長(zhǎng)江直達(dá)東海。全區(qū)已經(jīng)形成水陸空立體交通網(wǎng)，交通條件日趨便捷。此外，交通部已經(jīng)規(guī)劃并提前建設(shè)的杭州至云南瑞麗的高速公路，我區(qū)已將銅仁機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程和爭(zhēng)取渝懷鐵路復(fù)線建設(shè)工作列入議事日程，銅仁作為西南地區(qū)重要交通樞紐的地位將更加凸顯。屆時(shí)，銅仁到東部沿海城市有鐵路、高速和航線直達(dá)，為銅仁進(jìn)入東部地區(qū)進(jìn)行商貿(mào)、旅游及交流建立起了便捷的通道。由此可見(jiàn)，要開發(fā)中國(guó)西部，進(jìn)入西南就可以借助我區(qū)通道經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，幅射影響周邊廣大地區(qū)。第三、資源與能源匹配要素優(yōu)勢(shì)。銅仁地區(qū)雨量充沛，河網(wǎng)密布，水能資源十分豐富，境內(nèi)有烏江、沅江兩大水系。全區(qū)年平均降220江河日下億立方米，水能資源理論蘊(yùn)藏量326萬(wàn)千瓦，可開發(fā)量為260成千瓦。裝機(jī)60萬(wàn)千瓦的大龍火電廠已并網(wǎng)發(fā)電；裝機(jī)為120萬(wàn)千瓦的烏江思林電站正在