【文章內(nèi)容簡介】 90 個(gè)；餐廳 3 間、大型會(huì)議室 1 個(gè)，可容納 100人開會(huì)、就餐；有舞廳、卡拉 OK 廳及水上娛樂設(shè)施 夢(mèng)蝶山莊 大京風(fēng)景區(qū) 客房 25 間，床位 50 個(gè) 太子島 大京風(fēng)景區(qū) 客房 25 間，床位 50 個(gè) 6 景點(diǎn)設(shè)施 株洲縣境內(nèi)擁有一定數(shù)量的自然和人文旅游資源，在此基礎(chǔ)上已開發(fā)并接待游客的景區(qū) （點(diǎn)）主要有空靈岸、空洲島度假休閑區(qū)、大京風(fēng)景名勝區(qū)及散布于淥口鎮(zhèn)、南陽橋鄉(xiāng)、洲坪鄉(xiāng)等地的農(nóng)戶農(nóng)家樂?？侦`寺自 1992 年后投資 800 余萬元增建了藥師殿、天王殿、五百羅漢堂，空洲島自公司成立后投資興建了跑馬場、網(wǎng)球場等娛樂設(shè)施?？傮w上來說 ,株洲縣旅游有一定的基礎(chǔ)，發(fā)展速度較快。但是現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)規(guī)模較小，活動(dòng)項(xiàng)目單一，接待設(shè)施檔次不高，尚不能充分滿足游客的各種需求。 休閑娛樂設(shè)施 縣城淥口鎮(zhèn)有特色餐飲經(jīng)營點(diǎn)、音樂茶座、演藝城、歌舞廳、夜總會(huì)、卡拉 OK廳、美容美發(fā)中心、三洗中心、推拿保健中心、足浴、精品購物點(diǎn) 近 70 家，具備較為齊全的旅游接待服務(wù)設(shè)施。此外，在一些農(nóng)家休閑活動(dòng)起步較早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如大京鄉(xiāng)、淥口鎮(zhèn)、雷打石鎮(zhèn)、南陽橋鄉(xiāng)、白關(guān)鎮(zhèn)等，主要開展周末度假、吃農(nóng)家飯、垂釣活動(dòng)，在這些地方建有棋牌室、乒乓球場、羽毛球場等娛樂設(shè)施。 （三）旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀 株洲縣近年來接待的游客量及旅游收入見表 15。 表 15 株洲縣旅游經(jīng)營狀況統(tǒng)計(jì)表 年份 項(xiàng)目 1996 年 1997 年 1998 年 1999 年 2020 年 2020 年 2020年 2020年 平均 游客量 （萬人次） 15 18 21 24 29 35 40 增長率（﹪） — 10 旅游收入（萬元） 1500 1800 2100 2400 2900 3000 3500 從上表可見，盡管株洲縣旅游業(yè)起步較晚，但在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展速度很快，游客量年均增長率高達(dá) %，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在過去的幾年中，旅游業(yè)從無到有，從小到大，現(xiàn)已初具規(guī)模，開創(chuàng)了良好的局面，也創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為今后的 進(jìn)一步發(fā)展打下了基礎(chǔ)。 （四）旅游宣傳 株洲縣旅游局曾于 1999 年成功舉辦了湖南株洲大京旅游節(jié)暨招商引資項(xiàng)目發(fā)布會(huì)、 2020 年湖南株洲大京旅游休閑節(jié)等旅游宣傳促銷活動(dòng)，先后參加了株洲市及省舉辦的多次旅游展銷會(huì)，制作了一批精美的旅游宣傳資料，取得了一定的成效。但旅游宣傳促銷資金投入不足，力度不夠，還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。 二、 存在的主要問題 第一， 旅游產(chǎn)業(yè)思想不夠明確，缺乏危機(jī)與競爭意識(shí) 。 株洲縣近年雖然把發(fā)展旅游業(yè)擺上了國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略重點(diǎn)的位置，但仍然是個(gè)不明確的指導(dǎo)思想，也就是沒有在總體戰(zhàn)略、投資傾向、政策環(huán)境等 方面給旅游業(yè)一個(gè)適當(dāng)?shù)匚弧８鶕?jù)株洲縣的現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析，旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和全市經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展已是非常迫切的任務(wù)。 第二， 旅游形象不突出，龍頭景點(diǎn)有待強(qiáng)化 。 旅游經(jīng)濟(jì)是一種典型的市場經(jīng)濟(jì)， 7 即使在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下，也無法用計(jì)劃去調(diào)控旅游者的行為選擇和決策，而是通過旅游形象影響其決策過程， 模糊 的形象不會(huì)在市場競爭中占優(yōu)勢(shì)。目前 ， 株洲縣的旅游形象是 模糊 的，缺乏富有感召力的名牌景點(diǎn)。在宏觀決策方面， 經(jīng)營者 尚缺乏名牌意識(shí)和當(dāng)代 旅游 形象設(shè)計(jì)的思想理念。 第三， 宣傳招徠和市場促銷尚未有效展開 。 株洲縣主要客源地局 限在 株洲 地區(qū) （包括株洲縣） ， 在此之外的地區(qū)旅游 知名度甚小，除了本身 旅游起步晚 ，整體 旅游 形象尚未 樹立 等原 因之外，缺乏宣傳招徠與市場開拓也是重要原因。株洲縣城內(nèi)看不出一點(diǎn)旅游 區(qū) 氛圍。 第四， 管理體制沒有理順，整體效益難以形成 。 旅游局與旅游公司 及景區(qū)（點(diǎn)）、景點(diǎn)與景點(diǎn)之間很多關(guān)系有待協(xié)調(diào)理順 ，尚未 形成互相配合的一盤棋業(yè)務(wù)體系和管理調(diào)控系統(tǒng)。 三、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 株洲縣旅游業(yè)發(fā)展起步晚，旅游業(yè)發(fā)展還存在一些現(xiàn)實(shí)的問題亟待解決： 旅游經(jīng)濟(jì)在全省處于落后狀態(tài) ；現(xiàn)有旅游景區(qū)（點(diǎn)）規(guī)模小，管理水平較低，尚無在全省具有較 高知名度的景區(qū)（點(diǎn)）；農(nóng)家休閑旅游經(jīng)營多為農(nóng)民自發(fā)經(jīng)營，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃；旅游 接待人數(shù)少，尤其是 省外 境外旅游者比重 極 小；經(jīng)濟(jì)效益低 ， 全 縣 旅游經(jīng)營總體呈虧損狀態(tài)，利潤率遠(yuǎn)低于全省平均水平；旅游賓館開房率低；旅游收入中商品性收入 所 占比例小。 但同時(shí)我們也應(yīng)該看到，株洲縣地處湖南發(fā)展重心“五區(qū)一廊”經(jīng)濟(jì)帶中樞，居長沙、株洲、湘潭城市群南緣。隨著社會(huì)的進(jìn)步和人民生活水平的提高，旅游需求將會(huì)不斷擴(kuò)大，客源市場前景看好。憑借良好的區(qū)位條件以及良好的生態(tài)環(huán)境，株洲縣有能力把旅游業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，成為第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè) 。 8 第二章 旅游資源調(diào)查與評(píng)價(jià) 第一節(jié) 旅游資源現(xiàn)狀 旅游資源是指自然界和人類社會(huì)中能夠?qū)β糜握弋a(chǎn)生吸引力，可以為旅游業(yè)開發(fā)利用，并可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的各種事物和因素的總和， 它是旅游業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)。 按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)（ GB/T189722020）》標(biāo)準(zhǔn)，我們對(duì)株洲縣的旅游資源進(jìn)行了普查、統(tǒng)計(jì)、分類與評(píng)價(jià)。結(jié)果表明，株洲縣旅游資源共有 6 主類 16 亞類 30 種基本類型 94 處。 各旅游資源分 類 列出如下 ，類型前的 字母分別為資源的類、亞類、基本 類型 ，例如“ A．地文景觀”中的“ A”為主類的代號(hào)；“ AA．綜合自然旅游地”中的“ AA”為亞類的代號(hào)；“ AAA．山岳型旅游地”中的“ AAA”為基本類型代號(hào)，它表示地文景觀主類綜合自然旅游地亞類中的山岳型旅游地基本類型，依此類推。 計(jì) 2 個(gè)亞類 4 種基本類型 24 處景觀。 ：鳳凰山、楠木山、四邑名山、江西嶺、古岳峰 ：獅子巖、木魚湖、觀音坐蓮、牛形山、石獅峰、天然石長城、線鎖雙龍、天上人間、月亮山 ：石門關(guān)、神龜朝圣、山螺拜岳、將軍巖、紗 帽石、神龜軼事、棋盤石、壁上掛燈 ：空洲島、挽洲島 計(jì) 4 個(gè)亞類 5 種基本類型 9 處景觀。 ：湘江風(fēng)景河段、龍?zhí)稙? ：八斗漂流河段 ：京水湖、山水佳處 ：小京三疊、軍山瀑布、響水灘瀑布 : 灣塘溫泉 計(jì) 1 個(gè)亞類 2 種基本類型 7 處景觀。 ：朱亭林海、松濤林海、幽篁竹徑、山林人家 9 : 栓馬樟、木樨流香 、龍鳳庵古楓 計(jì) 1 個(gè)亞類 1 種基本類型 1 處景觀。 ：鳳凰山霧淞 計(jì) 2 個(gè)亞類 3 種基本類型 5 處景觀。 ：磨山遺址 : 祖師殿遺址、觀音閣遺址、開利寺遺址 EBF 廢城與聚落遺跡：建寧古城遺址 計(jì) 6 個(gè)亞類 15 種基本類型 48 處景觀。 ：黃金大酒店、陳家山莊、集公莊、馬家灣村釣魚休閑基地、三望沖村友誼山莊、白關(guān) 鎮(zhèn)居委會(huì)農(nóng)家休閑中心、 富山游泳池 ：空靈岸、福興寺、鳳凰廟、將軍廟與金文廟、金輪古寺、蓬源峰、關(guān)王廟、楠木古剎、金隆古寺、關(guān)圣殿、云龍宮、伏波廟、如意閣、魯班殿 : 伏波公園 ：長沖鹿茸酒廠、三門鎮(zhèn)明珠玻璃廠、松柏園藝場、長沖養(yǎng)鹿場 ：燕子賢塔、林海塔影 ：杜甫草堂 (林 )：關(guān)王村革命烈士紀(jì)念碑 FDA 傳統(tǒng)與鄉(xiāng)土建筑：朱亭古鎮(zhèn)、麻石街 ： 龍?zhí)稌哼z址、朱子閣遺址 ：縣圖書館、工人文化宮 ：天子墳 ：京水橋 ：龍?zhí)端畮?、楊柳水庫、太湖水庫、鳳凰水庫、小良水庫、早禾沖水庫、橫塘水庫 ：濟(jì)公挑井、龍泉井 ：湘江株洲航電樞紐工程 10 第二節(jié) 旅游資源的評(píng)價(jià) 一、定性評(píng)價(jià) 準(zhǔn)確、全面、細(xì)致地把握旅游地旅游資源的總體特征，是制定旅游發(fā)展總體規(guī)劃的基礎(chǔ)條件之一，唯其如此，才能使制定出的規(guī)劃更具有客觀性，更符合實(shí)際操作的需要，才 能更好地保護(hù)和利用旅游資源。株洲縣旅游資源的總體特征分析如下： （一）具有一定數(shù)量的自然與人文旅游資源，總體而言，資源不夠豐富； 株洲縣共有 94 處旅游資源，從數(shù)量上看，并不豐富。從質(zhì)量上看，沒有對(duì)國際游客及國內(nèi)游客具有較強(qiáng)吸引力的五級(jí)景觀資源，質(zhì)量稍高的四級(jí)資源也僅有 3 處。 （二）生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)良 株洲縣受工業(yè)和居民生活污染的程度輕，大氣和水體的總體質(zhì)量高，根據(jù)我們?cè)诖缶┧畮斓臏y定結(jié)果，大京水庫的水質(zhì)及空氣均達(dá)到國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，未受污染，比長株潭地區(qū)的空氣及水質(zhì)都要優(yōu)越得多； 株洲縣還具有 優(yōu)美的森林環(huán)境和舒適的 氣候條件 ,盛夏我們?cè)诖缶┧畮炱畔蓭X測定的最高氣溫比株洲市中心廣場的最高氣溫低℃，表明大京水庫的氣候條件十分優(yōu)越，這些都 為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的生態(tài)環(huán)境資源和基礎(chǔ)條件。 （三）旅游資源整體分散，局部集中 從整體上看，株洲縣旅游資源分布比較分散，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都或多或少有一些景點(diǎn)，旅游資源區(qū)間間隔相對(duì)較大，給旅游資源開發(fā)造成了一定的困難。但是，從局部來看，旅游資源又相對(duì)集中于湘江沿岸、大京、鳳凰山、淥口、八斗等地，便于旅游景區(qū)相關(guān)配套的建設(shè)；而不同類型和特色的旅游資源之間相互照應(yīng)，又有利于旅游景區(qū)的綜合開發(fā) 。 （四）內(nèi)外交通便捷，區(qū)位條件優(yōu)越 株洲縣距株洲市區(qū)僅 14km，縣境內(nèi)道路縱橫交錯(cuò)，交通便利，京珠高速公路、1815 省道縱貫?zāi)媳保?320 國道橫貫東西，從長沙、株洲、湘潭等主要潛在客源城市到達(dá)本縣只有 1~ 小時(shí)車程，對(duì)外交通十分方便。 株洲縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)距縣城淥口鎮(zhèn)均在 100km 范圍內(nèi)，已開發(fā)景區(qū)（點(diǎn)）及擬開發(fā)景區(qū)（點(diǎn)）之間大部分都有道路通達(dá)，且路面狀況良好。 由此可見株洲縣的區(qū)位及交通優(yōu)勢(shì)十分明顯，可進(jìn)入性很強(qiáng)。 二、定量評(píng)價(jià) 旅游資源的定量評(píng)價(jià)的方法很多，根據(jù)株洲縣旅游資源的特點(diǎn)和工作條件，我們選用了專家 學(xué)派的評(píng)價(jià)方法，按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 2020 年發(fā)布的《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》標(biāo)準(zhǔn)（ GB/T189722020），從資源要素價(jià)值、資源影響力、附加值等三大方面對(duì)株洲縣自然旅游資源與人文旅游資源予以評(píng)價(jià)，將旅游資源劃分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)旅游資源四類。評(píng)定結(jié)果如表 21 所示。 11 表 21 株洲縣旅游資源等級(jí)分類表 類 型 級(jí) 別 自然旅游資源 人文旅游資源 四級(jí) 湘江風(fēng)景河段、空洲島 空靈岸 三級(jí) 鳳凰山、京水湖、朱亭林海、八斗漂流河段 朱亭古鎮(zhèn)、航電樞紐工程、伏波廟 二級(jí) 四邑名山、江西嶺、獅子巖、觀音坐蓮、石獅峰、石長城、線鎖雙龍、石門關(guān)、將軍巖、挽洲島、山水佳處、楊柳水庫、濟(jì)公挑井、松濤林海、幽篁竹徑、栓馬樟、鳳凰山霧淞 龍?zhí)稌骸⒆鎺煹?、開利寺、鳳凰廟、將軍廟與金文廟、金輪古寺、關(guān)王廟、福興寺、如意閣、杜甫草堂、麻石街、伏波公園、黃金大酒店、陳家山莊、三望沖友誼山莊 一級(jí) 楠木山、鳳凰水庫、神龜軼事、龍?zhí)稙?、龍?zhí)端畮臁⒐旁婪?、木魚湖、牛形山、天上人間、月亮山、神龜朝圣、山螺拜岳、紗帽巖、棋盤石、壁上掛燈、太湖水庫、小良水庫、早禾沖水庫、橫塘水庫、小京三疊、軍 山瀑布、響水灘、龍泉井、灣塘溫泉、山林人家、木樨流香、龍鳳庵古楓 磨山遺址、建寧古城遺址、朱子閣遺址、觀音閣遺址、蓬源峰、云龍宮、楠木古剎、金隆古寺、關(guān)圣殿、魯班殿、燕子賢塔、林海塔影、烈士紀(jì)念碑、天子墳、京水橋、縣圖書館、工人文化宮、長沖鹿茸酒廠、明珠玻璃廠、松柏園藝場、長沖養(yǎng)鹿場、集公莊、馬家灣釣魚休閑基地、白關(guān)居委會(huì)農(nóng)家休閑中心、富山游泳池 由表 21 可知，在株洲縣 6 主類 16 亞類 30 種基本類型 94 處旅游資源中，四級(jí)景點(diǎn) 3 處，三級(jí)景點(diǎn) 7 處，二級(jí) 32 處，一級(jí)景點(diǎn) 52 處。 12 第三章 旅游發(fā)展的 SWOT 分析 第一節(jié) 旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì) 株洲縣旅游業(yè)起步于二十世紀(jì)九十年代，經(jīng)過十年的發(fā)展，株洲縣的旅游業(yè)具備了一定的基礎(chǔ)，但仍處于起步階段。要把旅游業(yè)發(fā)展成為株洲縣第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，還有很長的路要走。為了實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，有必要對(duì)株洲縣發(fā)展旅游的內(nèi)部條件和外部因素，即優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅進(jìn)行科學(xué)和客觀地分析，以期對(duì)株洲縣旅游業(yè)的發(fā)展起到良好的指導(dǎo)作用。 一、優(yōu)勢(shì) （一）區(qū)位優(yōu)勢(shì) 在旅游活動(dòng)中，區(qū)位條件是一個(gè)很重要的因子，它對(duì)一個(gè)地區(qū)的旅游開發(fā)起著至關(guān)重要的作用。株洲縣地處湖南發(fā)展重心 “ 五區(qū)一廊 ” 經(jīng)濟(jì)帶中心，居長沙、株洲、湘潭經(jīng)濟(jì)一體化城市群南緣，區(qū)位條件十分優(yōu)越。主要表現(xiàn)在： 株洲縣地處湘東南，位于長沙、株洲、湘潭城市密集區(qū)近郊，衡陽、萍鄉(xiāng)、井岡山等地區(qū)的輻射范圍內(nèi)，具有很強(qiáng)的旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)，這也是株