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正文內(nèi)容

株洲縣旅游發(fā)展規(guī)劃文本(編輯修改稿)

2024-12-12 00:17 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 90 個(gè);餐廳 3 間、大型會(huì)議室 1 個(gè),可容納 100人開(kāi)會(huì)、就餐;有舞廳、卡拉 OK 廳及水上娛樂(lè)設(shè)施 夢(mèng)蝶山莊 大京風(fēng)景區(qū) 客房 25 間,床位 50 個(gè) 太子島 大京風(fēng)景區(qū) 客房 25 間,床位 50 個(gè) 6 景點(diǎn)設(shè)施 株洲縣境內(nèi)擁有一定數(shù)量的自然和人文旅游資源,在此基礎(chǔ)上已開(kāi)發(fā)并接待游客的景區(qū) (點(diǎn))主要有空靈岸、空洲島度假休閑區(qū)、大京風(fēng)景名勝區(qū)及散布于淥口鎮(zhèn)、南陽(yáng)橋鄉(xiāng)、洲坪鄉(xiāng)等地的農(nóng)戶農(nóng)家樂(lè)??侦`寺自 1992 年后投資 800 余萬(wàn)元增建了藥師殿、天王殿、五百羅漢堂,空洲島自公司成立后投資興建了跑馬場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)等娛樂(lè)設(shè)施??傮w上來(lái)說(shuō) ,株洲縣旅游有一定的基礎(chǔ),發(fā)展速度較快。但是現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)規(guī)模較小,活動(dòng)項(xiàng)目單一,接待設(shè)施檔次不高,尚不能充分滿足游客的各種需求。 休閑娛樂(lè)設(shè)施 縣城淥口鎮(zhèn)有特色餐飲經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、音樂(lè)茶座、演藝城、歌舞廳、夜總會(huì)、卡拉 OK廳、美容美發(fā)中心、三洗中心、推拿保健中心、足浴、精品購(gòu)物點(diǎn) 近 70 家,具備較為齊全的旅游接待服務(wù)設(shè)施。此外,在一些農(nóng)家休閑活動(dòng)起步較早的鄉(xiāng)鎮(zhèn),如大京鄉(xiāng)、淥口鎮(zhèn)、雷打石鎮(zhèn)、南陽(yáng)橋鄉(xiāng)、白關(guān)鎮(zhèn)等,主要開(kāi)展周末度假、吃農(nóng)家飯、垂釣活動(dòng),在這些地方建有棋牌室、乒乓球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)等娛樂(lè)設(shè)施。 (三)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀 株洲縣近年來(lái)接待的游客量及旅游收入見(jiàn)表 15。 表 15 株洲縣旅游經(jīng)營(yíng)狀況統(tǒng)計(jì)表 年份 項(xiàng)目 1996 年 1997 年 1998 年 1999 年 2020 年 2020 年 2020年 2020年 平均 游客量 (萬(wàn)人次) 15 18 21 24 29 35 40 增長(zhǎng)率(﹪) — 10 旅游收入(萬(wàn)元) 1500 1800 2100 2400 2900 3000 3500 從上表可見(jiàn),盡管株洲縣旅游業(yè)起步較晚,但在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)展速度很快,游客量年均增長(zhǎng)率高達(dá) %,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在過(guò)去的幾年中,旅游業(yè)從無(wú)到有,從小到大,現(xiàn)已初具規(guī)模,開(kāi)創(chuàng)了良好的局面,也創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為今后的 進(jìn)一步發(fā)展打下了基礎(chǔ)。 (四)旅游宣傳 株洲縣旅游局曾于 1999 年成功舉辦了湖南株洲大京旅游節(jié)暨招商引資項(xiàng)目發(fā)布會(huì)、 2020 年湖南株洲大京旅游休閑節(jié)等旅游宣傳促銷(xiāo)活動(dòng),先后參加了株洲市及省舉辦的多次旅游展銷(xiāo)會(huì),制作了一批精美的旅游宣傳資料,取得了一定的成效。但旅游宣傳促銷(xiāo)資金投入不足,力度不夠,還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。 二、 存在的主要問(wèn)題 第一, 旅游產(chǎn)業(yè)思想不夠明確,缺乏危機(jī)與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí) 。 株洲縣近年雖然把發(fā)展旅游業(yè)擺上了國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略重點(diǎn)的位置,但仍然是個(gè)不明確的指導(dǎo)思想,也就是沒(méi)有在總體戰(zhàn)略、投資傾向、政策環(huán)境等 方面給旅游業(yè)一個(gè)適當(dāng)?shù)匚?。根?jù)株洲縣的現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析,旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和全市經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展已是非常迫切的任務(wù)。 第二, 旅游形象不突出,龍頭景點(diǎn)有待強(qiáng)化 。 旅游經(jīng)濟(jì)是一種典型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì), 7 即使在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下,也無(wú)法用計(jì)劃去調(diào)控旅游者的行為選擇和決策,而是通過(guò)旅游形象影響其決策過(guò)程, 模糊 的形象不會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占優(yōu)勢(shì)。目前 , 株洲縣的旅游形象是 模糊 的,缺乏富有感召力的名牌景點(diǎn)。在宏觀決策方面, 經(jīng)營(yíng)者 尚缺乏名牌意識(shí)和當(dāng)代 旅游 形象設(shè)計(jì)的思想理念。 第三, 宣傳招徠和市場(chǎng)促銷(xiāo)尚未有效展開(kāi) 。 株洲縣主要客源地局 限在 株洲 地區(qū) (包括株洲縣) , 在此之外的地區(qū)旅游 知名度甚小,除了本身 旅游起步晚 ,整體 旅游 形象尚未 樹(shù)立 等原 因之外,缺乏宣傳招徠與市場(chǎng)開(kāi)拓也是重要原因。株洲縣城內(nèi)看不出一點(diǎn)旅游 區(qū) 氛圍。 第四, 管理體制沒(méi)有理順,整體效益難以形成 。 旅游局與旅游公司 及景區(qū)(點(diǎn))、景點(diǎn)與景點(diǎn)之間很多關(guān)系有待協(xié)調(diào)理順 ,尚未 形成互相配合的一盤(pán)棋業(yè)務(wù)體系和管理調(diào)控系統(tǒng)。 三、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 株洲縣旅游業(yè)發(fā)展起步晚,旅游業(yè)發(fā)展還存在一些現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題亟待解決: 旅游經(jīng)濟(jì)在全省處于落后狀態(tài) ;現(xiàn)有旅游景區(qū)(點(diǎn))規(guī)模小,管理水平較低,尚無(wú)在全省具有較 高知名度的景區(qū)(點(diǎn));農(nóng)家休閑旅游經(jīng)營(yíng)多為農(nóng)民自發(fā)經(jīng)營(yíng),缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃;旅游 接待人數(shù)少,尤其是 省外 境外旅游者比重 極 ??;經(jīng)濟(jì)效益低 , 全 縣 旅游經(jīng)營(yíng)總體呈虧損狀態(tài),利潤(rùn)率遠(yuǎn)低于全省平均水平;旅游賓館開(kāi)房率低;旅游收入中商品性收入 所 占比例小。 但同時(shí)我們也應(yīng)該看到,株洲縣地處湖南發(fā)展重心“五區(qū)一廊”經(jīng)濟(jì)帶中樞,居長(zhǎng)沙、株洲、湘潭城市群南緣。隨著社會(huì)的進(jìn)步和人民生活水平的提高,旅游需求將會(huì)不斷擴(kuò)大,客源市場(chǎng)前景看好。憑借良好的區(qū)位條件以及良好的生態(tài)環(huán)境,株洲縣有能力把旅游業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),成為第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè) 。 8 第二章 旅游資源調(diào)查與評(píng)價(jià) 第一節(jié) 旅游資源現(xiàn)狀 旅游資源是指自然界和人類(lèi)社會(huì)中能夠?qū)β糜握弋a(chǎn)生吸引力,可以為旅游業(yè)開(kāi)發(fā)利用,并可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的各種事物和因素的總和, 它是旅游業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)。 按照國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)( GB/T189722020)》標(biāo)準(zhǔn),我們對(duì)株洲縣的旅游資源進(jìn)行了普查、統(tǒng)計(jì)、分類(lèi)與評(píng)價(jià)。結(jié)果表明,株洲縣旅游資源共有 6 主類(lèi) 16 亞類(lèi) 30 種基本類(lèi)型 94 處。 各旅游資源分 類(lèi) 列出如下 ,類(lèi)型前的 字母分別為資源的類(lèi)、亞類(lèi)、基本 類(lèi)型 ,例如“ A.地文景觀”中的“ A”為主類(lèi)的代號(hào);“ AA.綜合自然旅游地”中的“ AA”為亞類(lèi)的代號(hào);“ AAA.山岳型旅游地”中的“ AAA”為基本類(lèi)型代號(hào),它表示地文景觀主類(lèi)綜合自然旅游地亞類(lèi)中的山岳型旅游地基本類(lèi)型,依此類(lèi)推。 計(jì) 2 個(gè)亞類(lèi) 4 種基本類(lèi)型 24 處景觀。 :鳳凰山、楠木山、四邑名山、江西嶺、古岳峰 :獅子巖、木魚(yú)湖、觀音坐蓮、牛形山、石獅峰、天然石長(zhǎng)城、線鎖雙龍、天上人間、月亮山 :石門(mén)關(guān)、神龜朝圣、山螺拜岳、將軍巖、紗 帽石、神龜軼事、棋盤(pán)石、壁上掛燈 :空洲島、挽洲島 計(jì) 4 個(gè)亞類(lèi) 5 種基本類(lèi)型 9 處景觀。 :湘江風(fēng)景河段、龍?zhí)稙? :八斗漂流河段 :京水湖、山水佳處 :小京三疊、軍山瀑布、響水灘瀑布 : 灣塘溫泉 計(jì) 1 個(gè)亞類(lèi) 2 種基本類(lèi)型 7 處景觀。 :朱亭林海、松濤林海、幽篁竹徑、山林人家 9 : 栓馬樟、木樨流香 、龍鳳庵古楓 計(jì) 1 個(gè)亞類(lèi) 1 種基本類(lèi)型 1 處景觀。 :鳳凰山霧淞 計(jì) 2 個(gè)亞類(lèi) 3 種基本類(lèi)型 5 處景觀。 :磨山遺址 : 祖師殿遺址、觀音閣遺址、開(kāi)利寺遺址 EBF 廢城與聚落遺跡:建寧古城遺址 計(jì) 6 個(gè)亞類(lèi) 15 種基本類(lèi)型 48 處景觀。 :黃金大酒店、陳家山莊、集公莊、馬家灣村釣魚(yú)休閑基地、三望沖村友誼山莊、白關(guān) 鎮(zhèn)居委會(huì)農(nóng)家休閑中心、 富山游泳池 :空靈岸、福興寺、鳳凰廟、將軍廟與金文廟、金輪古寺、蓬源峰、關(guān)王廟、楠木古剎、金隆古寺、關(guān)圣殿、云龍宮、伏波廟、如意閣、魯班殿 : 伏波公園 :長(zhǎng)沖鹿茸酒廠、三門(mén)鎮(zhèn)明珠玻璃廠、松柏園藝場(chǎng)、長(zhǎng)沖養(yǎng)鹿場(chǎng) :燕子賢塔、林海塔影 :杜甫草堂 (林 ):關(guān)王村革命烈士紀(jì)念碑 FDA 傳統(tǒng)與鄉(xiāng)土建筑:朱亭古鎮(zhèn)、麻石街 : 龍?zhí)稌?shū)院遺址、朱子閣遺址 :縣圖書(shū)館、工人文化宮 :天子墳 :京水橋 :龍?zhí)端畮?kù)、楊柳水庫(kù)、太湖水庫(kù)、鳳凰水庫(kù)、小良水庫(kù)、早禾沖水庫(kù)、橫塘水庫(kù) :濟(jì)公挑井、龍泉井 :湘江株洲航電樞紐工程 10 第二節(jié) 旅游資源的評(píng)價(jià) 一、定性評(píng)價(jià) 準(zhǔn)確、全面、細(xì)致地把握旅游地旅游資源的總體特征,是制定旅游發(fā)展總體規(guī)劃的基礎(chǔ)條件之一,唯其如此,才能使制定出的規(guī)劃更具有客觀性,更符合實(shí)際操作的需要,才 能更好地保護(hù)和利用旅游資源。株洲縣旅游資源的總體特征分析如下: (一)具有一定數(shù)量的自然與人文旅游資源,總體而言,資源不夠豐富; 株洲縣共有 94 處旅游資源,從數(shù)量上看,并不豐富。從質(zhì)量上看,沒(méi)有對(duì)國(guó)際游客及國(guó)內(nèi)游客具有較強(qiáng)吸引力的五級(jí)景觀資源,質(zhì)量稍高的四級(jí)資源也僅有 3 處。 (二)生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)良 株洲縣受工業(yè)和居民生活污染的程度輕,大氣和水體的總體質(zhì)量高,根據(jù)我們?cè)诖缶┧畮?kù)的測(cè)定結(jié)果,大京水庫(kù)的水質(zhì)及空氣均達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),未受污染,比長(zhǎng)株潭地區(qū)的空氣及水質(zhì)都要優(yōu)越得多; 株洲縣還具有 優(yōu)美的森林環(huán)境和舒適的 氣候條件 ,盛夏我們?cè)诖缶┧畮?kù)婆仙嶺測(cè)定的最高氣溫比株洲市中心廣場(chǎng)的最高氣溫低℃,表明大京水庫(kù)的氣候條件十分優(yōu)越,這些都 為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的生態(tài)環(huán)境資源和基礎(chǔ)條件。 (三)旅游資源整體分散,局部集中 從整體上看,株洲縣旅游資源分布比較分散,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都或多或少有一些景點(diǎn),旅游資源區(qū)間間隔相對(duì)較大,給旅游資源開(kāi)發(fā)造成了一定的困難。但是,從局部來(lái)看,旅游資源又相對(duì)集中于湘江沿岸、大京、鳳凰山、淥口、八斗等地,便于旅游景區(qū)相關(guān)配套的建設(shè);而不同類(lèi)型和特色的旅游資源之間相互照應(yīng),又有利于旅游景區(qū)的綜合開(kāi)發(fā) 。 (四)內(nèi)外交通便捷,區(qū)位條件優(yōu)越 株洲縣距株洲市區(qū)僅 14km,縣境內(nèi)道路縱橫交錯(cuò),交通便利,京珠高速公路、1815 省道縱貫?zāi)媳保?320 國(guó)道橫貫東西,從長(zhǎng)沙、株洲、湘潭等主要潛在客源城市到達(dá)本縣只有 1~ 小時(shí)車(chē)程,對(duì)外交通十分方便。 株洲縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)距縣城淥口鎮(zhèn)均在 100km 范圍內(nèi),已開(kāi)發(fā)景區(qū)(點(diǎn))及擬開(kāi)發(fā)景區(qū)(點(diǎn))之間大部分都有道路通達(dá),且路面狀況良好。 由此可見(jiàn)株洲縣的區(qū)位及交通優(yōu)勢(shì)十分明顯,可進(jìn)入性很強(qiáng)。 二、定量評(píng)價(jià) 旅游資源的定量評(píng)價(jià)的方法很多,根據(jù)株洲縣旅游資源的特點(diǎn)和工作條件,我們選用了專(zhuān)家 學(xué)派的評(píng)價(jià)方法,按照國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 2020 年發(fā)布的《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》標(biāo)準(zhǔn)( GB/T189722020),從資源要素價(jià)值、資源影響力、附加值等三大方面對(duì)株洲縣自然旅游資源與人文旅游資源予以評(píng)價(jià),將旅游資源劃分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)旅游資源四類(lèi)。評(píng)定結(jié)果如表 21 所示。 11 表 21 株洲縣旅游資源等級(jí)分類(lèi)表 類(lèi) 型 級(jí) 別 自然旅游資源 人文旅游資源 四級(jí) 湘江風(fēng)景河段、空洲島 空靈岸 三級(jí) 鳳凰山、京水湖、朱亭林海、八斗漂流河段 朱亭古鎮(zhèn)、航電樞紐工程、伏波廟 二級(jí) 四邑名山、江西嶺、獅子巖、觀音坐蓮、石獅峰、石長(zhǎng)城、線鎖雙龍、石門(mén)關(guān)、將軍巖、挽洲島、山水佳處、楊柳水庫(kù)、濟(jì)公挑井、松濤林海、幽篁竹徑、栓馬樟、鳳凰山霧淞 龍?zhí)稌?shū)院、祖師殿、開(kāi)利寺、鳳凰廟、將軍廟與金文廟、金輪古寺、關(guān)王廟、福興寺、如意閣、杜甫草堂、麻石街、伏波公園、黃金大酒店、陳家山莊、三望沖友誼山莊 一級(jí) 楠木山、鳳凰水庫(kù)、神龜軼事、龍?zhí)稙?、龍?zhí)端畮?kù)、古岳峰、木魚(yú)湖、牛形山、天上人間、月亮山、神龜朝圣、山螺拜岳、紗帽巖、棋盤(pán)石、壁上掛燈、太湖水庫(kù)、小良水庫(kù)、早禾沖水庫(kù)、橫塘水庫(kù)、小京三疊、軍 山瀑布、響水灘、龍泉井、灣塘溫泉、山林人家、木樨流香、龍鳳庵古楓 磨山遺址、建寧古城遺址、朱子閣遺址、觀音閣遺址、蓬源峰、云龍宮、楠木古剎、金隆古寺、關(guān)圣殿、魯班殿、燕子賢塔、林海塔影、烈士紀(jì)念碑、天子墳、京水橋、縣圖書(shū)館、工人文化宮、長(zhǎng)沖鹿茸酒廠、明珠玻璃廠、松柏園藝場(chǎng)、長(zhǎng)沖養(yǎng)鹿場(chǎng)、集公莊、馬家灣釣魚(yú)休閑基地、白關(guān)居委會(huì)農(nóng)家休閑中心、富山游泳池 由表 21 可知,在株洲縣 6 主類(lèi) 16 亞類(lèi) 30 種基本類(lèi)型 94 處旅游資源中,四級(jí)景點(diǎn) 3 處,三級(jí)景點(diǎn) 7 處,二級(jí) 32 處,一級(jí)景點(diǎn) 52 處。 12 第三章 旅游發(fā)展的 SWOT 分析 第一節(jié) 旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì) 株洲縣旅游業(yè)起步于二十世紀(jì)九十年代,經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展,株洲縣的旅游業(yè)具備了一定的基礎(chǔ),但仍處于起步階段。要把旅游業(yè)發(fā)展成為株洲縣第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),還有很長(zhǎng)的路要走。為了實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,有必要對(duì)株洲縣發(fā)展旅游的內(nèi)部條件和外部因素,即優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅進(jìn)行科學(xué)和客觀地分析,以期對(duì)株洲縣旅游業(yè)的發(fā)展起到良好的指導(dǎo)作用。 一、優(yōu)勢(shì) (一)區(qū)位優(yōu)勢(shì) 在旅游活動(dòng)中,區(qū)位條件是一個(gè)很重要的因子,它對(duì)一個(gè)地區(qū)的旅游開(kāi)發(fā)起著至關(guān)重要的作用。株洲縣地處湖南發(fā)展重心 “ 五區(qū)一廊 ” 經(jīng)濟(jì)帶中心,居長(zhǎng)沙、株洲、湘潭經(jīng)濟(jì)一體化城市群南緣,區(qū)位條件十分優(yōu)越。主要表現(xiàn)在: 株洲縣地處湘東南,位于長(zhǎng)沙、株洲、湘潭城市密集區(qū)近郊,衡陽(yáng)、萍鄉(xiāng)、井岡山等地區(qū)的輻射范圍內(nèi),具有很強(qiáng)的旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì),這也是株
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