【文章內(nèi)容簡介】 防洪措施，防洪標準僅為 10～30 年一遇。隨著城區(qū)的擴展和經(jīng)濟的快速發(fā)展，河道防洪標準急需提高到 50～100 年一遇，防洪任務重。⑵溝道眾多，洪水災害易發(fā)市區(qū) 9 條山洪溝道，已治理 7 條，還有 2 條最大的溝道（火燒溝、曹家溝）沒有治理，溝道城區(qū)段防洪標準低，洪災頻繁發(fā)生，危及城市居民的生命財產(chǎn)安全。⑶河道排污口眾多，水質(zhì)污染較重未進行防洪治理的城區(qū)河段，污水直接進入河道，造成河道水體污染， ，未治理河段生活垃圾場和建筑垃圾堆放現(xiàn)象普遍，在加劇水體污染的同時，河床行洪斷面被擠占；河道兩岸排污口眾多，對河流水體污染較重。⑷河道管理初見成效，主要問題集中在未治理段目前，河道管理工作主要集中在已建河段，通過建設和管理，亂采、亂倒、亂排、亂挖現(xiàn)象基本杜絕，管理初見成效。但對于未治理河段管理難度大，河道亂采、亂倒、亂排、亂挖現(xiàn)象嚴重，需要通過防洪治理工程，規(guī)范和強化河道管理。10 / 66 工程地理位置本次治理工程河段均屬湟水河流域，河道治理工程為西寧市城市區(qū)域規(guī)劃治理河道的一部分，此次河道治理工程段均在西寧市城區(qū)。 工程任務及規(guī)模工程任務：對西寧市城區(qū)段河道和山洪溝道進行防洪治理，通過對河道護岸和溝道排洪槽建設，使新建工程與已建防洪工程相銜接，形成完整的城市防洪體系，將城市防洪標準由目前 10～30 年一遇統(tǒng)一提高到 50～100 年一遇。通過本次治理，保證 2020 年以前西寧市規(guī)劃建成區(qū)的防洪安全。建設內(nèi)容及規(guī)模：一是湟水干流西鋼橋～海湖橋和建國橋～寧湖兩段河流進行治理，治理長度 ；二是對北川河朝陽電引水口（下游）～門源橋進行治理，治理長度 ；三是對南川河新安莊橋～解放渠渡槽進行治理，治理長度；四是對兩條山洪溝道，即火燒溝和槽家溝城區(qū)段進行治理，其中火燒溝治理長度 ，曹家溝治理長度 。通過本次治理，使西寧市城區(qū)建成區(qū)（2020 年）形成完整防洪減災體系，保障社會、經(jīng)濟建設的防洪安全。 工程總布置及主要建（構(gòu)）筑物 工程總布置⑴西鋼橋～海湖橋段該段河道總長 ，防洪標準 50 年一遇，設計洪水流量 Q=600m3/s，設計河床底寬 50m，河道頂部限制寬度 80m。設計洪水平均流速為 。⑵建國橋～寧湖段該段河道總長 ，其中建國橋～團結(jié)橋（0+000～7+927）防洪標準 100年一遇，設計洪水流量 Q=945m3/s，團結(jié)橋～寧湖（7+927～9+010）防洪標準 50年一遇，設計洪水流量 Q=902m3/s。設計河床底寬 70m，河道頂部限制寬度 110m。 本次河道治理對沙塘川河入口段（蘭西高速公路～入口）進行治理，設計底寬40m，采用蜂巢網(wǎng)箱石籠護岸護腳，河道長度為 。11 / 66⑶南川河平面布置南川河新安莊橋～解放渠渡槽治理長度 km，防洪標準 100 年一遇，設計洪水流量 Q=305m3/s，設計河床底寬 30m，設計水深 ～，設計洪水平均流速為 ～。⑷ 北川河平面布置北川河朝陽電站引水口～門源橋段河道治理長度 ，其中朝陽電站引水口～寧大鐵路橋防洪標準 50 年一遇，設計洪水流量 Q=358m3/s，寧大鐵路橋～門源橋防洪標準 100 年一遇，設計洪水流量 Q=430m3/s。設計河床底寬 50m，根據(jù)城市規(guī)劃，河道頂部限制寬度 80m。設計洪水平均流速 ～。⑸ 溝道護岸設計①火燒溝、曹家溝護岸形式目前已建溝道均采用漿砌石斜坡式護岸，坡度 1:～1:,因此從利用當?shù)亟ㄖ牧铣霭l(fā)，火燒溝、曹家溝采用漿砌石斜坡式護岸，坡度 1:。②火燒溝平面布置火燒溝治理長度 ，設計洪水標準 30 年一遇，設計洪水流量為 63m3/s。③曹家溝平面布置曹家溝本次治理長度 ，設計洪水標準 30 年一遇，設計洪水流量為85m3/s。曹家溝為季節(jié)性山洪溝道，護岸基礎(chǔ)埋深采用 ，采用漿砌石基礎(chǔ)，岸坡為漿砌石護坡，坡度 1：1。設計底寬采用 ，設計縱坡根據(jù)溝道實際地形采用 6‰、‰，設計水深 ～。 穿堤建筑物因治理河道兩側(cè)現(xiàn)狀分布有農(nóng)田、林地等，同時還有山洪溝道，因此需要設置一定的附屬建筑物，如渠道退水涵洞及跨溝便橋，以確保河道工程的正常運行。 截污管工程任務及規(guī)模西寧市河道防洪治理工程配套建設截污干管 50729m，與現(xiàn)有的河道治理工程段截污管形成河道兩岸截污干管網(wǎng)。工程采用砼管，湟水干流管徑 DN800，北川河、南川河截污管管徑 DN600，共同完成截污量 萬 m3/d，為現(xiàn)狀西寧市污水排放12 / 66量的 ％。 河岸清理及垃圾清運量此次工程治理段現(xiàn)有不符合防洪標準的防洪堤全部拆除，拆除共產(chǎn)生垃圾665t，產(chǎn)生建筑垃圾不允許堆存至工程所設棄渣場，均統(tǒng)一運送至西寧市尹家溝垃圾填埋處理場進行處理。工程施工期內(nèi)將現(xiàn)存于河道內(nèi)的垃圾全部清運，并送至西寧市生活垃圾填埋場進行衛(wèi)生填埋處理，垃圾清運量為 486t。治理河道處于西寧市區(qū)，征占地范圍內(nèi)共拆遷建筑物的建筑面積 71395m2，共產(chǎn)生建筑垃圾量為 萬 t，產(chǎn)生的建筑垃圾由拆除建筑物場地內(nèi)就地平整解決，不允許送至棄渣場填埋處理。 工程施工布置及進度 工程施工條件⑴地質(zhì)條件河道護岸和河堤均布置于現(xiàn)代河床河漫灘及Ⅰ、Ⅱ級階地上，總體工程地質(zhì)條件良好。⑵對外交通工程區(qū)均位于市區(qū)，對外交通便利，施工場地建設臨時施工道路 km，施工便橋 11 座，可以滿足項目施工交通需要。⑶水電供應工程區(qū)附近 電網(wǎng)遍及，每段施工區(qū)根據(jù)需要從居民小區(qū)拉引照明用電，施工排水水泵用電可由柴油發(fā)電機供電。施工用水和生活用水由市政自來水供應。⑷施工場地工程施工期布置施工、監(jiān)理等單位臨時工棚。同時作為施工機械的臨時停放場。不設加工廠、機械維護修理廠，車輛維修均依托社會。13 / 66 天然建筑材料工程區(qū)河道沿線砂礫料就近開采堤防基礎(chǔ)開挖砂礫石、河床疏浚開挖砂礫石。工程施工過程中有大量的土石方開挖，河道砂礫石開控過程中可以從中選取塊料作為石籠填充料。工程施工過程中設計中不允許在河道施工場地設置臨時粗、細骨料場，所需骨料全部從已建砂石料場采購。不設置專門的預制廠和采砂廠。 施工導流 導流方式及導流建（構(gòu)）筑物⑴河道工程河道基礎(chǔ)施工盡可能安排在 10～3 月份枯水期進行，根據(jù)已建工程施工導流經(jīng)驗，基坑和護腳施工期盡可能避開主汛期 6～9 月,這樣對圍堰可不設防護。汛期重點安排受洪水影響較小的河堤和護岸施工?；佑克枯^大，采用漿砌石護腳的南川河和北川河需要進行基坑排水，選用低揚程大流量的潛水電泵，從上游到下游，按護腳施工進度，移動安裝。采用網(wǎng)箱石籠護腳的湟水干流一般可不采用水泵進行施工排水，以下游自由排水為主，可帶水作業(yè)，必要時可采用移動式水泵輔助排水。⑵溝道工程根據(jù)近幾年的實際觀測資料，西寧市溝道平時流量很小，基本為干溝，汛期流量也不大，發(fā)生洪水時歷時較短，因此溝道施工安排在枯水季節(jié)，施工圍堰可利用基坑開挖土料直接堆成，施工時左右岸可分開施工，也可同時施工，利用基坑開挖土料堆建 高的土堤即可，圍堰邊坡取 1∶。 主體工程施工護腳基坑開挖：土石方開挖以機械為主，人力配合為輔。清基時要做好基礎(chǔ)面平整及夯實工作，采用 1～2m 3液壓反鏟向基坑內(nèi)外挖甩。護腳基坑回填：護腳基坑回填直接用推土機或挖掘機將圍堰土體回填到基坑，14 / 66并利用推土機或挖掘機進行表土碾壓。河堤填筑：河堤就近利用基坑開挖余料和河道開挖料填筑，基本為砂礫料填筑，南川河個別地段為壤土和砂礫石混合料填筑，采用振動碾或推土機、挖掘機分層碾壓，人工灑水，碾壓 6～8 遍，砂礫石設計干容重按 ，相對密度按 控制。腐殖土、垃圾土不得填用，不同河段、不同填料的具體壓實指標，施工時通過壓實試驗確定。蜂巢網(wǎng)箱石籠施工：施工所需河光石、塊石可在河道開挖料中選取，或利用沙石料場的超徑料，或從小峽的塊石料場購取，石料粒徑為 12～20cm。網(wǎng)箱可從市場購買，經(jīng)廠家現(xiàn)場對施工人員進行培訓,人工組裝，機械并輔以人工裝籠，施工相對較簡單。漿砌石施工：石料從小峽石料場購運，砂子從沙石料場購運，按施工規(guī)范和相關(guān)技術(shù)標準進行施工。砼預制塊施工：砼預制塊由專業(yè)預制廠預制，現(xiàn)場人工安裝。安裝完成后，澆筑預留二期砼，并進行鉤縫。施工時本著先土石方、后建筑物主體，先施工技術(shù)難度較大、工程量較大的建筑物，后施工技術(shù)難度較小、工程量較小的建筑物，抓住各分項工程的控制環(huán)節(jié)，進行施工總進度安排。圍堰拆除；施工圍堰采用河堤開挖土石方（棄方）填筑而成，護岸工程建成后與河道其余棄渣一同運至棄渣場，集中堆放。 施工總布置及進度 施工臨時營地為了使整個工程有計劃有步驟地進行施工，結(jié)合工程區(qū)施工的特點及地點并根據(jù)需要，河道工程湟水干流西鋼橋～海湖橋布置施工營地 2 處、建國橋～寧湖布置施工營地 4 處；南川河新安莊橋～解放渠渡槽河段施工營地為 2 處；北川河朝陽電站引水口～門源橋河段施工營地 2 處，河道工程共計分設 10 個施工營地，每個施工營地的占地面積為 1500m2。15 / 66火燒溝及曹家溝每個溝道設 2 處施工營地，每個施工營地占地面積 1500m2。 施工臨時道路本工程施工時場外交通以公路運輸為主，場內(nèi)交通以臨時道路為輔。主要建筑材料通過公路由汽車直接運至左右岸施工現(xiàn)場。施工區(qū)場內(nèi)布置臨時施工道路約，跨河臨時施工便橋 11 座。 棄渣場地布設棄渣場布置：根據(jù)河道土石平衡計算，湟水干流西鋼橋—海湖橋、建國橋—寧湖棄渣方量、南川河和北川河工程段土方無法就地平衡，因此沿河道兩岸需布置集中棄渣場?；馃郎霞安芗覝贤潦搅炕酒胶?，不需設棄渣場。 施工進度安排河道治理工程可沿線同時施工，項目施工總工期為二年。 工程占地及搬遷情況工程總占地 ，其中永久占地 ，施工臨時占地 ，永久占地中占用耕地 ，占用林地 ，利用河灘 ，占用現(xiàn)有的城市建設用地 ，臨時占地占用耕地 ，占用林地 ，占用河灘 ，坑塘 。項目河道防洪治理工程湟水干流、南川河、北川河段均有占地與搬遷，搬遷戶數(shù) 350 戶，搬遷人口 975 人，主要集中在建國橋～寧湖段。工程共占用土地，共拆除現(xiàn)有宅基地等建筑物 71395m2，火燒溝和曹家溝無搬遷。 移民安置方案 移民安置政策性措施移民安置方案根據(jù)西寧市以往高速公路建設和河道防洪工程移民安置經(jīng)驗和慣16 / 66例制定。永久占地和房屋拆遷，以貨幣形式一次性補償安置，不進行統(tǒng)一安置。涉及房屋拆遷的城市居民，可利用獲得的拆遷補償費用在居民小區(qū)內(nèi)購置經(jīng)濟實用房，不進行專門安置。農(nóng)村居民宅基地被征用的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有償（利用補償安置費）解決宅基地，或結(jié)合村鎮(zhèn)居民小區(qū)建設進行安置，也可直接購買經(jīng)濟實用房。為了解決征用土地涉及的農(nóng)村人口后顧之憂，西寧市政協(xié)調(diào)將占地區(qū)農(nóng)村人口納入城市居民社會保障體系，土地及宅基地補償費優(yōu)先支付社會保障資金。 工程永久占地補償方案永久占地補償費和移民安置費采用評估價計算。即耕地（林地）青苗補償費（林木補償費） 、土地（林地）征用費和移民安置費合計為 萬元/畝。工程永久占用集體土地面積 (合 畝)，土地征用補償和移民安置補償費為 萬元。 工程拆遷補償方案工程占地涉及拆遷房屋建筑面積 71394 m2，涉及住戶 350 戶。 臨時占地補償方案經(jīng)計算，工程臨時占地補償費用共計為 萬元。 土地開（復）墾費、林地植被恢復費（1）耕地開墾費本工程永久占用耕地 畝，共計耕地開墾費為 萬元。(2)耕地復墾費本工程完工后可復墾耕地包括臨時占用的耕地、菜地和坑塘，計 畝，共計土地費墾費為 萬元。 (3) 林地植被恢復費本工程永久和臨時占用林地共 畝，供需繳納森林植被恢復費 萬元。17 / 66 專用設施補償費需建設費用 40 萬元。 移民安置及補償資金⑴移民安置及補償資金估算西寧市河道防洪治理工程永久占地、房屋拆遷、臨時占地和專業(yè)設施補償費和安置費共計為 萬元。其中工程永久占地、房屋拆遷補償費和安置費共計 萬元。工程臨時占地補償費 萬元，專業(yè)設施補償費、耕地開（復）墾費、森林植被恢復費和其它費用共計 萬元。⑵資金來源由西寧市人民政府關(guān)于河道防洪治理工程拆遷征地配套資金的承諾函，該部分資金中的征地拆遷費 億元由西寧市政府統(tǒng)籌安排，不包括在項目建設資金內(nèi)。 工程投資估算工程總投資 萬元，工程部分靜態(tài)總投資 萬元，建設期貸款利息 萬元。所需資金申請國家投資 萬元，占項目靜態(tài)投資的80%，地方自籌（采用銀行貸款） 萬元，占項目靜態(tài)投資的 20%。工程分析 工程施工期及運營期環(huán)境影響因子識別根據(jù)工程特點和環(huán)境特點，采用矩陣法對工程環(huán)境影響因子進行識別，詳見表31。表 31　　西寧市河道治理防洪工程環(huán)境影響因子識別治理河段區(qū) 棄渣場地環(huán)境因素施工期 運行期 施工期 運行期就業(yè)勞務 ★社會環(huán)境 社會經(jīng)濟 ★ ★★18 / 66居民健康 ★ ★★城市發(fā)展 ★ ★★ ★ ★城市生態(tài)景觀 ★ ★★ ★ ★水土流失 ★★ ★ ★★ ★陸生植被 ★ ★★ ★生態(tài)環(huán)境水生生物 ★★水力關(guān)系 ★水資源利用自然環(huán)境環(huán)境地質(zhì)水環(huán)境質(zhì)量 ★ ★環(huán)境空氣 ★聲環(huán)境 ★環(huán)境質(zhì)量土壤環(huán)境 ★注：■長期不利影響；■短期不利影響；■長期有利影響；■短期有利影響；□無相互影響；★的數(shù)目多少表示影響程度的大小，數(shù)目越多，表示影響越大。分析表 31 可知：⑴工程建設對社會、生態(tài)及自然環(huán)境均會產(chǎn)生較大影響，施工期以不利影響為主，運營期以有利影響為主。⑵工程建設施工期對環(huán)境的影響以短期不利影響為主，其中對水生生物及水土流失影響