【正文】 占地和施工臨時占地兩部分。工程永久占地主要是河堤和護岸工程占地。溝道工程因原溝道內(nèi)基本是河灘地，不占壓其他土地。施工臨時占地主要是棄渣場占地、臨時施工道路及施工營地占地。①占用耕地生態(tài)環(huán)境影響分析工程永久占用耕地 ，這一部分耕地將永久失去生產(chǎn)能力，現(xiàn)有的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)被河流生態(tài)系統(tǒng)所替代。初步估算占用耕地平均產(chǎn)值為 1300 元／畝年，每年損失約 萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，與防洪效益 3000 萬元／年相比，僅占％?？梢?，工程占用耕地的防洪效益是十分明顯的。另外，河流生態(tài)系統(tǒng)與農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)相比，其穩(wěn)定性和可恢復(fù)性都有較大提高，最終促進區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和持續(xù)發(fā)展能力。②占用林地生態(tài)環(huán)境影響分析工程永久占用林地 ，這一部分林地將永久喪失其水土保持、護岸護坡和景觀美學(xué)功能。由于工程占用林地均為滿足防洪標(biāo)準(zhǔn)的河道內(nèi)用地，不可避讓。因此工程在施工前要妥善處理占用林地范圍內(nèi)的植株個體，采取移栽或異地補栽的27 / 66辦法進行占補平衡規(guī)劃林業(yè)用地，確保城市林地面積不減少，林地生態(tài)功能不降低。③臨時占地生態(tài)環(huán)境影響分析工程臨時占地范圍內(nèi)占用耕地 hm2，坑塘 hm2，其它未利用地。施工營地和施工道路臨時占地占用期間，占用土地的生產(chǎn)能力暫時喪失，待工程完工后，可恢復(fù)其用地功能。棄渣場占地主要是坑塘和局部河道低洼地帶，棄渣后進行土地平整，恢復(fù)其河道行洪能力，但原有坑塘低洼地的蓄洪滯洪和水產(chǎn)功能將喪失?，F(xiàn)場調(diào)查分析認為：工程河段無大型蓄滯洪坑塘和主要水產(chǎn)養(yǎng)殖魚塘。因此，平整工程河段，削高填低有利于河道行洪，對蓄滯洪能力影響甚微。⑶工程建設(shè)對城市景觀生態(tài)的影響分析西寧市河道防洪治理工程不僅使西寧市城市防洪能力得到提高，而且對改變西寧市生態(tài)環(huán)境具有積極的作用。西寧市河道防洪工程將現(xiàn)直排入湟水河河道的排污管道截流后送城市污水處理廠處理，河道內(nèi)無序堆放的垃圾集中清理后送城市生活垃圾處理廠集中處理。對改變城市環(huán)境衛(wèi)生、提高城市形象和改善城市居民休息娛樂環(huán)境具有非常重用的意義。隨西寧市河道治理工程的完成運營，河道兩岸的土地利用價值得到迅速提高，配套建設(shè)的濱河路綠化美化工程為人們提供了一個親切怡人的休閑空間和綠化生態(tài)空間，達到人與自然的和諧發(fā)展。沿河植被具有重要的生態(tài)功能，對維持河流生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展具有特殊意義。⑷工程建設(shè)對主要陸生生態(tài)環(huán)境敏感保護目標(biāo)的影響分析①對人工護岸林草地的影響分析治理河段兩岸西寧鋼廠人工林地、西郊樂園人工林地、南川公園人工林地、湟樂公園人工林地均無專門灌溉渠系，林木主要靠天然降水和河道兩岸地下水生存，長勢良好，已基本成林。西寧市河道防洪治理工程在這幾處人工林地均采用蜂巢網(wǎng)格護坡結(jié)構(gòu)，不切斷河道與地下水的補給聯(lián)系。工程只要在施工過程中注意保護林地內(nèi)植株，防止不必要的破壞和砍伐，工程建設(shè)對這類人工林地的影響較小。治理河段北川河兩岸、團結(jié)橋下游湟水河右岸零星生長有橋、灌木和草本，不成片。工程施工過程中要注意保護，避免不必要的破壞。②對寧湖的影響分析治理河段下游寧湖屬人工濕地，主要功能是景觀娛樂，湖中分布由當(dāng)?shù)爻Ｒ娡?8 / 66著魚類。工程建設(shè)起由于水土流失量增大，從而使湖中泥沙劇增，對湖區(qū)清淤造成巨大壓力，進而影響湖中水生生態(tài)系統(tǒng)的存在和發(fā)展。因此工程施工期要采取必要的水土保持措施，保護下游水生生態(tài)環(huán)境。③棄渣場環(huán)境影響分析工程 2棄渣場縣分布有成片楊樹林，工程大量棄渣勢必會影響到林木的正常生長。工程施工棄渣過程中不可避免地要破壞部分植株和林地內(nèi)的灌木和草本，從而破壞了林分結(jié)構(gòu)，進而影響到喬木的生長和發(fā)育。另外，工程棄渣多采用機械棄渣，車輛難于進入林地內(nèi)作業(yè)。因此建議主體工程設(shè)計中，棄渣場要避開林木生長地段，重新考慮這兩處渣場的棄渣規(guī)劃或另選渣場。④對門源橋上游江心洲的影響分析門源橋上游江心洲是本次治理河段內(nèi)唯一存在的一塊江心洲，位于北川河鬧市區(qū)段，具有特殊的生態(tài)意義和景觀價值。該段河道現(xiàn)寬 80 米，工程施工過程中不拓寬河道，河床標(biāo)高達到治理標(biāo)高要求，因此河床可不必深挖，本次評價建議在滿足行洪要求的前提下，優(yōu)化施工方式，盡量保留這塊城市河道生態(tài)用地。 工程實施對評價區(qū)水生生態(tài)系統(tǒng)的影響分析工程河段主要魚類有 4 種，均為土著魚類，分別為黃河裸裂尻魚（Schizopygopsis） 、高原鰍（Triplophysa） 、擬硬刺高原鰍（Triplophysa(T.) pseudoscleroptera） 、粗狀高原鰍（Trplophysa(T.) robusta） ，種群結(jié)構(gòu)較為單一。工程河段由于水體污染較重，不屬于上述四類土著魚類的主產(chǎn)區(qū)，無重要越冬場、產(chǎn)卵場和覓食場。⑵對魚類繁殖的影響魚卵依據(jù)比重、大小與粘性強弱分為四種類型：(1)浮性卵；(2)漂流性卵；(3)沉性卵；(4)粘性卵。又根據(jù)魚卵的特性以及產(chǎn)卵的環(huán)境和魚卵的發(fā)育特點，可將魚類的產(chǎn)卵分為以下幾種類型：(1)產(chǎn)卵于水層中；(2)產(chǎn)卵于水草上；(3)產(chǎn)卵于沉水石塊或其它基質(zhì)上。工程河段四種土著魚類均產(chǎn)沉性卵，一般無固定的產(chǎn)卵場，產(chǎn)卵于淺水灣或水較淺的河段，工程河段無大型淺水灣，工程建設(shè)對魚類的產(chǎn)卵不會造成明顯不利影響。另外，工程施工過程中，由于河床攪動而使河流泥沙含量迅速增高，影響魚類29 / 66的生存和正常生活。防洪工程實施以后，湟水干流西寧以下河段由于污水處理率提高而使水環(huán)境質(zhì)量得到改善，有利于湟水干流下游河段魚類的生存與繁衍。⑶對浮游生物、底棲生物的影響分析工程河段施工過程中，河床整治引起底泥深翻，從而造成底棲生物生存環(huán)境破壞，影響底棲生物的生存和發(fā)展，工程施工結(jié)束后，隨著河床沖淤平衡與底床的穩(wěn)定，底棲生物的生存環(huán)境會逐步得到到恢復(fù)。河道整治完成后，由于河床加寬，水流速度相對減慢，適于緩流的藻類的種類和數(shù)量將有所增加，而適于急流的藻類的種類和數(shù)量會有所減少。而如綠藻門等固著生長的絲 狀體、枝狀體藻類的數(shù)量增多。工程運行對浮游動物的影響與藻類相似，其種類和數(shù)量將發(fā)生一定的變化，底棲無脊椎動物中適應(yīng)激流的種類將減少，而在緩流中生活的種類將增多。 對生態(tài)完整性的影響⑴對生產(chǎn)力的影響工程建成運行后，沒有阻斷河水與周邊生態(tài)系統(tǒng)的水力聯(lián)系，相反由于現(xiàn)有部分漿砌石河堤的拆除，地下水排泄補給地表水更加通暢，有利于河岸陸生生態(tài)系統(tǒng)的生存與發(fā)展，預(yù)測工程運行后工程河段自然系統(tǒng)的生產(chǎn)能力整體表現(xiàn)為上升趨勢，評價認為工程對區(qū)域自然系統(tǒng)生產(chǎn)能力的影響能夠維持在系統(tǒng)承受的范圍之內(nèi)。⑵對自然系統(tǒng)穩(wěn)定性的影響①恢復(fù)穩(wěn)定性分析工程運行后，工程河段河流生態(tài)系統(tǒng)的生物量（包括水生生物量和陸生生物量）整體應(yīng)呈上升趨勢，因此工程建設(shè)對自然系統(tǒng)的恢復(fù)穩(wěn)定性影響不大。②阻抗穩(wěn)定性分析從總體上分析，工程不會改變評價區(qū)原有的生態(tài)系統(tǒng)類型，因此認為評價區(qū)仍可維持異質(zhì)性現(xiàn)狀，并具有一定的動態(tài)控制能力，阻抗穩(wěn)定性不會發(fā)生大的變化?？傊?，工程實施后，評價區(qū)自然系統(tǒng)的生產(chǎn)能力有上升趨勢，自然系統(tǒng)的恢復(fù)穩(wěn)定性和阻抗穩(wěn)定性不會發(fā)生根本變化，工程對評價區(qū)自然系統(tǒng)生態(tài)完整性影響不大。30 / 66 水土流失分析 工程新增水土流失預(yù)測①原地貌、土壤、植被破壞情況的預(yù)測結(jié)果根據(jù)工程設(shè)計資料進行統(tǒng)計，青海省西寧市河道防洪治理工程原地貌、土壤、植被破壞面積為 。②損壞水土保持設(shè)施預(yù)測結(jié)果根據(jù)調(diào)查，項目區(qū)具有水土保持功能的設(shè)施只有自然狀態(tài)下形成的植被和地表，無人工建設(shè)的水土保持設(shè)施，共計為 ，其中耕地 、林地 和河灘地 ，坑塘地 ，城市建設(shè)用地 hm2，菜地 hm2，行政區(qū)劃屬于西寧市。③棄土、棄渣量預(yù)測結(jié)果根據(jù)土石方平衡計算，本工程棄渣主要為建筑材料廢棄物和原有防洪堤拆除物，共計 萬 t。④水土流失量的預(yù)測結(jié)果西寧河道防洪治理工程的新建造成水土流失總量為 38194t，其中項目建設(shè)期產(chǎn)生的水土流失總量為 21659t，運行期產(chǎn)生的水土流失總量為 16535t。本工程新增水土流失量為 27671t，其中項目建設(shè)期產(chǎn)生的新增水土流失量為 18160t，運行期產(chǎn)生的新增水土流失量為 9511t。 工程新增水土流失危害性分析工程永久占地的土地利用性質(zhì)發(fā)生改變，臨時占地使占壓土地的肥力、土壤結(jié)構(gòu)、立地條件類型等將發(fā)生不同程度改變，降低了土地生產(chǎn)力。工程建設(shè)將產(chǎn)生 萬 t 的水土流失量，如果防護不當(dāng)，可能使工程河段下游水流含沙量增大，將引起河床淤積抬高，減小過水?dāng)嗝?，從而造成河道堵塞，行洪不暢，泄洪能力降低，直接威脅下游兩岸居民的人身財產(chǎn)安全。31 / 66 河流水文、泥沙預(yù)測評價 河流水文情勢預(yù)測預(yù)測表明，工程段各河流天然來水具有明顯的豐枯年組交替演變，其徑流變化情勢總體呈下降減少趨勢，河流水量減少的主要因素在于上游下墊面條件、氣候和區(qū)域水資源時空分配的變化，河道治理工程實施后對河流水量變化情勢不會造成影響。 河道演變預(yù)測⑴河勢穩(wěn)定與沖淤分析四河段不同年代橫斷面如圖 63 所示。湟 水 干 流 西 寧 站 不 同 年 代 橫 斷 面 套 繪 圖0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 起 點 距 （ m)高 程 （ m)1965年1975年1985年1995年2022年圖 61 湟水干流西寧站不同年代橫斷面圖北 川 河 朝 陽 站 橫 斷 面 不 同 年 代 套 繪 圖0 10 20 30 40 50 60 70起 點 距 (m)高 程 (m)1985年1995年2022年圖 62 北川河朝陽站不同年代橫斷面圖32 / 66南 川 河 不 同 年 代 河 道 斷 面 套 繪 圖22962297229822990 10 20 30 40 50 60 起 點 距 （ m）高 程 （ m)2022年80年 代圖 63 南川河不同年代河道斷面圖根據(jù)分析計算，湟水干流東川段、干流西川段、北川河、南川河治理河段的天然多年平均最大洪水流量分別為 172 m3/s、296m 3/s、177 m 3/s、62 m 3/s。計算工程區(qū)各河段穩(wěn)定河寬，見表 61。表 61 工程河段造床流量、穩(wěn)定河寬分析表河段名稱 造床流量（m 3/s） 比降（‰） A 穩(wěn)定河寬（ｍ）湟水干流西段 172 5060湟水干流東段 296 6980北川河 177 5061南川河 62 15 31 河道行洪影響評價各河流治理段設(shè)計洪水水面線分析成果表明：湟水河、北川河、南川河治理前大部分河段設(shè)計洪水位高于治理后洪水位，一旦逢遇 50 年、100 年一遇洪水流量，河道行洪不安全，對治理區(qū)有淹沒影響。本次防洪治理工程經(jīng)對行洪自然斷面進行挖填、寬的縮窄、窄的放寬，上下游大致相等整治后，治理河段設(shè)計洪水位考慮安全超高加風(fēng)浪高與濱河路地面高程相等，其河道行洪斷面安全性大大提高。 對防洪搶險影響分析根據(jù)《防洪法》規(guī)定，工程建成后，在河段范圍內(nèi)嚴禁堆放有阻礙行洪和抗洪搶險交通的障礙物。本工程建設(shè)在河堤兩側(cè)設(shè)計中考慮有濱河大道，在緊急防汛期可保證抗洪搶險物資運送車輛交通通暢。33 / 66 對河勢穩(wěn)定的預(yù)測河道經(jīng)過河堤護坡工程建設(shè)和整治，河道行洪頂沖段消除，改變了洪水原有的流態(tài)，洪水主流沿河道中泓線順暢宣泄，減少了對兩岸防洪堤護坡的沖擊和淘刷，穩(wěn)定了河勢，有利于河段河槽的再造和行洪安全。 河流泥沙變化情勢預(yù)測經(jīng)對河道泥沙情勢變化預(yù)測，河道整治后，工程對原河勢及主河道縱坡沒有大的改變，只對河道行洪壅水段、頂沖段的過水?dāng)嗝婧桶镀伦髁朔€(wěn)定安全治理，使得洪水宣泄更加順暢，有效降低和減緩了原河道汛期洪水的水位和流速，減輕了洪水對整治河道的沖刷力，一些中小顆粒的泥沙仍會被洪水沖刷帶走，而上游進入工程區(qū)河段的推移質(zhì)泥沙在洪水沖擊作用下，則緩慢向下游移動，以填充被洪水沖刷后形成的凹面，使河床趨于穩(wěn)定和達到新的沖淤平衡。河道治理前后的流速變化情況見表 62。表 62 治理段河道流速變化對比表河名 造床流量（m 3/s） 治理前流速（m/s） 整理后流速（m/s）湟水干流西段 172 湟水干流東段 296 北川河 177 南川河 62 由表可知，治理前造床流量下的平均流速對現(xiàn)狀河道屬沖刷流速，治理后河道的平均流速較治理前的平均流速均有所減小, 因此治理工程實施后的河道不會再增加輸往下游河流的泥沙量，相反使輸沙量有減少的情勢。 水環(huán)境影響預(yù)測分析評價 工程對地表水環(huán)境影響分析西寧市河道防洪治理工程中配套有截污干管工程內(nèi)容，由于防洪治理工程截污管網(wǎng)的實施，使工程段現(xiàn)有排入湟水河的廢水污染物量有了較大幅度的削減，防洪治理工程本身運營期不產(chǎn)生廢水污染物排放，因此，防洪治理工程在運營期不會對34 / 66地表水環(huán)境產(chǎn)生負面影響，相反將在一定程度上改善現(xiàn)有河段地表水環(huán)境質(zhì)量。 工程對地下水環(huán)境影響分析①北川河、南川河北川河、南川河護岸河段處于本河流下游，河道下切較深，地表水、地下水交換主要以地表水補給地下水為主。這兩處的護岸采用混凝土預(yù)制板護岸加上漿切石護腳的形式，為完全的隔水?dāng)嗝?，護岸的修建阻擋了垂直于河流走向上的地表地下水轉(zhuǎn)化，對該地區(qū)的地下水補給有一定的影響。但經(jīng)過分析與調(diào)查，整個工作區(qū)內(nèi)地下水流向和地表水流向大體是一致的，它的主流向是平行于護岸的方向，垂直于護岸方向的水量交換數(shù)量有限，而護岸阻擋的是垂直于它的水量交換。再者，由于護岸的深度有限，地下水與地表水的聯(lián)系仍能繞過漿切石護腳發(fā)生，這也從另一方面減輕了護岸對水的阻擋影響。經(jīng)過調(diào)查，南川河與北川河地表和