【正文】 期環(huán)境影響因子識別根據(jù)工程特點和環(huán)境特點，采用矩陣法對工程環(huán)境影響因子進(jìn)行識別，詳見表31。 工程投資估算工程總投資 萬元，工程部分靜態(tài)總投資 萬元，建設(shè)期貸款利息 萬元。工程臨時占地補(bǔ)償費 萬元，專業(yè)設(shè)施補(bǔ)償費、耕地開（復(fù)）墾費、森林植被恢復(fù)費和其它費用共計 萬元。 移民安置及補(bǔ)償資金⑴移民安置及補(bǔ)償資金估算西寧市河道防洪治理工程永久占地、房屋拆遷、臨時占地和專業(yè)設(shè)施補(bǔ)償費和安置費共計為 萬元。 (3) 林地植被恢復(fù)費本工程永久和臨時占用林地共 畝，供需繳納森林植被恢復(fù)費 萬元。 土地開（復(fù)）墾費、林地植被恢復(fù)費（1）耕地開墾費本工程永久占用耕地 畝，共計耕地開墾費為 萬元。 工程拆遷補(bǔ)償方案工程占地涉及拆遷房屋建筑面積 71394 m2，涉及住戶 350 戶。即耕地（林地）青苗補(bǔ)償費（林木補(bǔ)償費） 、土地（林地）征用費和移民安置費合計為 萬元/畝。為了解決征用土地涉及的農(nóng)村人口后顧之憂，西寧市政協(xié)調(diào)將占地區(qū)農(nóng)村人口納入城市居民社會保障體系，土地及宅基地補(bǔ)償費優(yōu)先支付社會保障資金。涉及房屋拆遷的城市居民，可利用獲得的拆遷補(bǔ)償費用在居民小區(qū)內(nèi)購置經(jīng)濟(jì)實用房，不進(jìn)行專門安置。 移民安置方案 移民安置政策性措施移民安置方案根據(jù)西寧市以往高速公路建設(shè)和河道防洪工程移民安置經(jīng)驗和慣16 / 66例制定。項目河道防洪治理工程湟水干流、南川河、北川河段均有占地與搬遷，搬遷戶數(shù) 350 戶，搬遷人口 975 人，主要集中在建國橋～寧湖段。 施工進(jìn)度安排河道治理工程可沿線同時施工，項目施工總工期為二年。 棄渣場地布設(shè)棄渣場布置：根據(jù)河道土石平衡計算，湟水干流西鋼橋—海湖橋、建國橋—寧湖棄渣方量、南川河和北川河工程段土方無法就地平衡，因此沿河道兩岸需布置集中棄渣場。主要建筑材料通過公路由汽車直接運至左右岸施工現(xiàn)場。15 / 66火燒溝及曹家溝每個溝道設(shè) 2 處施工營地，每個施工營地占地面積 1500m2。圍堰拆除；施工圍堰采用河堤開挖土石方（棄方）填筑而成，護(hù)岸工程建成后與河道其余棄渣一同運至棄渣場，集中堆放。安裝完成后，澆筑預(yù)留二期砼，并進(jìn)行鉤縫。漿砌石施工：石料從小峽石料場購運，砂子從沙石料場購運，按施工規(guī)范和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。蜂巢網(wǎng)箱石籠施工：施工所需河光石、塊石可在河道開挖料中選取，或利用沙石料場的超徑料，或從小峽的塊石料場購取，石料粒徑為 12～20cm。河堤填筑：河堤就近利用基坑開挖余料和河道開挖料填筑，基本為砂礫料填筑，南川河個別地段為壤土和砂礫石混合料填筑，采用振動碾或推土機(jī)、挖掘機(jī)分層碾壓，人工灑水，碾壓 6～8 遍，砂礫石設(shè)計干容重按 ，相對密度按 控制。清基時要做好基礎(chǔ)面平整及夯實工作，采用 1～2m 3液壓反鏟向基坑內(nèi)外挖甩。⑵溝道工程根據(jù)近幾年的實際觀測資料，西寧市溝道平時流量很小，基本為干溝，汛期流量也不大，發(fā)生洪水時歷時較短，因此溝道施工安排在枯水季節(jié)，施工圍堰可利用基坑開挖土料直接堆成，施工時左右岸可分開施工，也可同時施工，利用基坑開挖土料堆建 高的土堤即可，圍堰邊坡取 1∶?；佑克枯^大，采用漿砌石護(hù)腳的南川河和北川河需要進(jìn)行基坑排水，選用低揚程大流量的潛水電泵，從上游到下游，按護(hù)腳施工進(jìn)度，移動安裝。 施工導(dǎo)流 導(dǎo)流方式及導(dǎo)流建（構(gòu)）筑物⑴河道工程河道基礎(chǔ)施工盡可能安排在 10～3 月份枯水期進(jìn)行，根據(jù)已建工程施工導(dǎo)流經(jīng)驗，基坑和護(hù)腳施工期盡可能避開主汛期 6～9 月,這樣對圍堰可不設(shè)防護(hù)。工程施工過程中設(shè)計中不允許在河道施工場地設(shè)置臨時粗、細(xì)骨料場，所需骨料全部從已建砂石料場采購。13 / 66 天然建筑材料工程區(qū)河道沿線砂礫料就近開采堤防基礎(chǔ)開挖砂礫石、河床疏浚開挖砂礫石。同時作為施工機(jī)械的臨時停放場。施工用水和生活用水由市政自來水供應(yīng)。⑵對外交通工程區(qū)均位于市區(qū)，對外交通便利，施工場地建設(shè)臨時施工道路 km，施工便橋 11 座，可以滿足項目施工交通需要。治理河道處于西寧市區(qū)，征占地范圍內(nèi)共拆遷建筑物的建筑面積 71395m2，共產(chǎn)生建筑垃圾量為 萬 t，產(chǎn)生的建筑垃圾由拆除建筑物場地內(nèi)就地平整解決，不允許送至棄渣場填埋處理。 河岸清理及垃圾清運量此次工程治理段現(xiàn)有不符合防洪標(biāo)準(zhǔn)的防洪堤全部拆除，拆除共產(chǎn)生垃圾665t，產(chǎn)生建筑垃圾不允許堆存至工程所設(shè)棄渣場，均統(tǒng)一運送至西寧市尹家溝垃圾填埋處理場進(jìn)行處理。 截污管工程任務(wù)及規(guī)模西寧市河道防洪治理工程配套建設(shè)截污干管 50729m，與現(xiàn)有的河道治理工程段截污管形成河道兩岸截污干管網(wǎng)。設(shè)計底寬采用 ，設(shè)計縱坡根據(jù)溝道實際地形采用 6‰、‰，設(shè)計水深 ～。③曹家溝平面布置曹家溝本次治理長度 ，設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn) 30 年一遇，設(shè)計洪水流量為85m3/s。⑸ 溝道護(hù)岸設(shè)計①火燒溝、曹家溝護(hù)岸形式目前已建溝道均采用漿砌石斜坡式護(hù)岸，坡度 1:～1:,因此從利用當(dāng)?shù)亟ㄖ牧铣霭l(fā)，火燒溝、曹家溝采用漿砌石斜坡式護(hù)岸，坡度 1:。設(shè)計河床底寬 50m，根據(jù)城市規(guī)劃，河道頂部限制寬度 80m。11 / 66⑶南川河平面布置南川河新安莊橋～解放渠渡槽治理長度 km，防洪標(biāo)準(zhǔn) 100 年一遇，設(shè)計洪水流量 Q=305m3/s，設(shè)計河床底寬 30m，設(shè)計水深 ～，設(shè)計洪水平均流速為 ～。設(shè)計河床底寬 70m，河道頂部限制寬度 110m。設(shè)計洪水平均流速為 。通過本次治理，使西寧市城區(qū)建成區(qū)（2020 年）形成完整防洪減災(zāi)體系，保障社會、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的防洪安全。通過本次治理，保證 2020 年以前西寧市規(guī)劃建成區(qū)的防洪安全。10 / 66 工程地理位置本次治理工程河段均屬湟水河流域，河道治理工程為西寧市城市區(qū)域規(guī)劃治理河道的一部分，此次河道治理工程段均在西寧市城區(qū)。⑷河道管理初見成效，主要問題集中在未治理段目前，河道管理工作主要集中在已建河段，通過建設(shè)和管理，亂采、亂倒、亂排、亂挖現(xiàn)象基本杜絕，管理初見成效。⑵溝道眾多，洪水災(zāi)害易發(fā)市區(qū) 9 條山洪溝道，已治理 7 條，還有 2 條最大的溝道（火燒溝、曹家溝）沒有治理，溝道城區(qū)段防洪標(biāo)準(zhǔn)低，洪災(zāi)頻繁發(fā)生，危及城市居民的生命財產(chǎn)安全。未治理河段基本無防洪措施，防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為 10～30 年一遇。規(guī)劃治理山洪溝道 9 條，已完成治理 7 條。 防洪工程現(xiàn)狀及存在的主要問題 防洪工程現(xiàn)狀2022 年以來，在國家的大力支持下，西寧市對湟水干流城區(qū)段河道進(jìn)行了分期治理。至2022 年已完成了河道治理 ，占河道規(guī)劃治理長度的 ％，完成溝道治理 ，占溝道規(guī)劃治理長度的 ％，本次工程是對規(guī)劃治理河道的完善和補(bǔ)充。項目建設(shè)完成了國務(wù)院對西寧市的防洪要求，項目建設(shè)完全符合該規(guī)劃要求。所需資金申請國家投資 萬元，占項目靜態(tài)投資的 80%，地方自籌（采用銀行貸款） 萬元，占項目靜態(tài)投資的 20%。12 移民安置項目共需搬遷居民 350 戶，975 人，占地后耕地面積人均不足 畝的農(nóng)戶轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口，征用土地和占用宅基地安置補(bǔ)償費由政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)優(yōu)先繳納養(yǎng)老保險費，同時將該部分村民納入城市居民社會保障體系，以保障搬遷戶的權(quán)益。10 主要建筑物 湟水干流段全段采用蜂巢格網(wǎng)卵石護(hù)岸，北川河、南川河段采用漿砌石護(hù)岸，工程共完成將砌石護(hù)堤 60494 m3，完成混凝土工程 60172 m3，蜂巢格網(wǎng)卵石護(hù)岸 121873 m3，完成沿河護(hù)欄 ，建成穿堤涵洞24 座，便橋 11 座，配套建設(shè)截污管 。8 工程規(guī)模河道治理長度 ，新建左岸護(hù)堤 ，右岸護(hù)堤長度，建成穿堤涵洞 24 座，便橋 11 座，配套建設(shè)截污管。表 21 河道治理工程特性序號 工程名稱 西寧市河道防洪治理工程1 建設(shè)性質(zhì) 新建項目2 規(guī)劃名稱 編制單位 批復(fù)文號 批復(fù)日期 規(guī)劃符合情況黃河流域近期重點治理開發(fā)規(guī)劃黃河水利委員會國務(wù)院國函［2022］61號 符合3流域規(guī)劃青海省西寧市防 青海省水利廳 青水 符合8 / 66洪規(guī)劃 ［2022］514號5 青海省西寧市城 市總體規(guī)劃 中國城市規(guī)劃 設(shè)計研究院 國務(wù)院國函［2022］2 號 符合6 工程地理位置 此次工程范圍均在西寧市城區(qū)所屬區(qū)域，主要集中在北川河、南川河、湟水干流段 的治理河段。 環(huán)境敏感點分布經(jīng)初步調(diào)查，工程區(qū)環(huán)境敏感點見表 12。⑶聲環(huán)境控制工程施工噪聲，使施工場界噪聲達(dá)到《建筑施工場界噪聲限值》（GB1252390）中所規(guī)定的限值標(biāo)準(zhǔn)，施工場界外噪聲達(dá)到 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 （GB309693）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。6 / 66 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與環(huán)境敏感點 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)⑴水環(huán)境確保施工生產(chǎn)、生活污水不直接進(jìn)入北川河、南川河、湟水河，盡量減免工程施工期對區(qū)域水環(huán)境的不利影響，維護(hù)工程河段湟水河Ⅳ、Ⅴ類水域功能要求。 評價時段與評價重點項目作為河道防洪治理工程項目，環(huán)境影響評價共分兩個時段，工程建設(shè)期和工程運營期。施工場地周緣 200m、交通道路兩側(cè) 200m 范圍內(nèi)及聲環(huán)境敏感點。施工場地及建筑材料運輸?shù)缆费鼐€兩側(cè) 100m 及周圍敏感點。湟水干流：西鋼橋至小峽口 28km 河段。北川河：新安莊橋至入湟口 河段；水土流失評價范圍為河道工程段 范圍及工程棄渣場、施工營地、施工臨時道路周邊范圍；2 社會環(huán)境 治理河道兩側(cè) 500m 范圍，敏感保護(hù)目標(biāo)分布段擴(kuò)延至涵蓋保護(hù)目標(biāo)整體；河道防洪治理工程涉及北川河、南川河和湟水干流，根據(jù)項目評價工作等級，5 / 66建設(shè)規(guī)模、特點和所在地區(qū)的環(huán)境特點，擬定工程環(huán)境影響評價的范圍見表 11。聲環(huán)境影響評價等級確定為三級。 編制依據(jù)（略） 評價標(biāo)準(zhǔn)（略） 評價等級與評價范圍本項目地表水環(huán)境影響評價等級為三級。多年來，西寧市雖修建了部分防洪工程，但與防洪需要還有一定的差距，規(guī)劃防洪治理河段 ，僅完成 ，實際治理長度占規(guī)劃需要治理長度的%，規(guī)劃治理的 9 條山洪溝道還有最大的 2 條（火燒溝、曹家溝）未進(jìn)行徹底治理，還沒有形成完整的防洪體系。西寧市位于青海省東部地區(qū)，處黃河重要支流湟水河中游谷地，西寧市呈 “四山夾三河”的“十”字形分布格局，市區(qū)位于河谷地帶，四周多為山區(qū)，屬于山區(qū)城市，山高坡陡高差大，四周山區(qū)植被差，土質(zhì)疏松，市區(qū)內(nèi)河道縱橫，溝壑眾多。1 / 66青海省西寧市河道防洪治理工程環(huán) 境 影 響 報 告 書（簡本）甘 肅 省 環(huán) 境 科 學(xué) 設(shè) 計 研 究 院二 ○ ○ 七 年 二 月 蘭 州2 / 66目 錄總 論 ..........................................................................................................................................................1 項目建設(shè)背景 ..........................................................................................................................................1 編制依據(jù)（略） ......................................................................................................................................1 評價標(biāo)準(zhǔn)（略） ......................................................................................................................................1 評價等級與評價范圍 ..............................................................................................................................1 評價工作內(nèi)容 ..........................................................................................................................................2 評價時段與評價重點 ..............................................................................................................................2 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與環(huán)境敏感點 ..................................................................................................................3工程概況 ........................................................................................................................................