【正文】 　　2　　4互助平安段小峽口—上灘電站引水口　　　　　　2　　5樂都段河灘寨橋—高廟大橋222北川河　　　　　　　　1大通縣硤門橋—朝陽電站引水口　　　　　　　　　硤門橋—塔爾橋　　　2　　塔爾橋—黎明橋　　　　2　　　黎明橋—朝陽電站引水口　　　22西寧市朝陽電站引水口—天峻橋　　　　　　　　　朝陽電站引水口—天峻橋　　　2　　天峻橋—入湟口　　　2?。?）護岸形式本次設(shè)計根據(jù)治理河道兩側(cè)土地利用情況，分別采用墻式護岸及坡式護岸兩種形式。 護岸設(shè)計河道護岸設(shè)計包括堤防護坡及河道護岸工程的設(shè)計。根據(jù)堤防布置，治理河段的堤防高度均在6m以下，根據(jù)上述規(guī)范要求，確定2級堤防填筑標準為：；3級堤防填筑標準為：。治理河道岸側(cè)有公路或距外界公路很近時，堤頂不再設(shè)路面，采用岸側(cè)已有的路作為后期檢修、巡視路，堤頂可作為綠化帶或人行道。，作為以后堤防檢修、防汛通道。北川河河道比較平順，最小轉(zhuǎn)彎半徑為150m左右，水面寬度約為50m，本次設(shè)計不考慮橫向超高。（2）河道彎道橫向超高湟水河河道彎曲變化大，轉(zhuǎn)彎半徑80～800m不等，～。 堤防設(shè)計（1）堤頂超高本工程級別為3級。對兩岸有可利用河灘地，可采取梯形斷面，并對兩岸進行綠化。根據(jù)河道自然形態(tài)和兩側(cè)土地用途確定治理斷面，分別采取矩形、梯形斷面。對局部因垃圾堆積、違章建筑，擠占原河床地段采取疏浚措施，對采砂、洗砂形成的坑道采取回填復(fù)原措施，對兩側(cè)防洪高程高于城建高程的區(qū)域填筑河堤，確保防洪安全。 河道治理方案為確保設(shè)計洪水安全下泄，并使上下游河道平順銜接，盡量少占地、少拆遷，杜絕地上懸河的發(fā)生。（3）穿堤建筑物治理河段兩岸有很多溝道匯入，結(jié)合河道工程對每條溝口進行治理，為便于河道管理，溝口布置箱涵46座。新建堤防的布置首先與原有堤防平順銜接，并應(yīng)結(jié)合河岸地形、地質(zhì)條件、河道走向、城鎮(zhèn)規(guī)劃布置等合理安排。2000年以來實施的防洪治理工程，在主河槽兩側(cè)修建堤防，先期治理的堤防以直立式砼、漿砌石擋墻為主，后期注重生態(tài)效果，以斜坡式護岸為主。 湟水河及支流北川河防洪標準及堤防級別一覽表河流區(qū)域河段保護對象防洪標準設(shè)計流量堤防級別湟水河湟源胡旦大橋—樂都高廟大橋　　　　1湟源縣胡旦大橋—石板溝　　　　　　胡旦大橋—大陸橋村鎮(zhèn)及農(nóng)田30年一遇3663級　　八敗溝—石板溝村鎮(zhèn)及農(nóng)田30年一遇418～4213級2湟中縣石板溝—黑嘴　　　　　　石板溝—通海村鎮(zhèn)及農(nóng)田30年一遇4283級　　通?！谧齑彐?zhèn)及農(nóng)田30年一遇4723級3西寧段黑嘴—西鋼橋　　　　　　黑嘴—青藏鐵路橋村鎮(zhèn)及農(nóng)田50年一遇547～5613級　　青藏鐵路橋—西鋼橋西寧市50年一遇5612級4互助段小峽口—上灘電站引水口　　　　　　小峽口—平西高寨鄉(xiāng)高速公里橋村鎮(zhèn)及農(nóng)田30年一遇7153級　　平西高寨鄉(xiāng)高速公里橋—平安渠取水口人行橋臨空經(jīng)濟園區(qū)50年一遇790～8632級　　平安渠取水口人行橋—上灘電站引水口村鎮(zhèn)及農(nóng)田30年一遇810～8493級5平安段小峽口—河灘寨橋　　　　　　小峽口—平西高寨鄉(xiāng)高速公里橋村鎮(zhèn)及農(nóng)田30年一遇7153級　　平西高寨鄉(xiāng)高速公里橋—平安渠取水口人行橋臨空經(jīng)濟園區(qū)50年一遇790～8632級　　平安渠取水口人行橋—上灘電站引水口村鎮(zhèn)及農(nóng)田30年一遇810～8493級　　上灘電站引水口—河灘寨橋村鎮(zhèn)及農(nóng)田30年一遇8493級6樂都段河灘寨橋—高廟大橋　　　　　　河灘寨橋—大峽橋村鎮(zhèn)及農(nóng)田30年一遇849～8623級　　大峽橋—西大橋樂都工業(yè)園50年一遇981～10602級　　東崗大橋—高廟大橋樂都縣城50年一遇12172級北川河大通硤門橋—西寧天峻橋　　　　1大通縣硤門橋—朝陽電站引水口　　　　　　硤門橋—塔爾橋村鎮(zhèn)及農(nóng)田30年一遇1793級　　黎明橋—朝陽電站引水口北川工業(yè)園區(qū)50年一遇3582級2西寧市朝陽電站引水口—天峻橋　　　　　　朝陽電站引水口—天峻橋西寧市100年一遇4301級 工程布置（1）堤防工程湟水河河道治理工程范圍為湟源縣的胡旦大橋—樂都縣的高廟大橋。 工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模統(tǒng)計表河流區(qū)域河段堤防長度（km）護岸長度(km)綠化面積(m2)涵洞農(nóng)田退水湟水河湟源胡旦大橋—樂都高廟大橋 201341湟源縣胡旦大橋—石板溝 0242湟中縣石板溝—黑嘴 0183西寧段黑嘴西鋼橋 2254互助段小峽口上灘電站引水口 0175平安段小峽口河灘寨橋 0236樂都段河灘寨橋高廟大橋 1827北川河大通硤門橋—西寧天峻橋 25781大通縣硤門橋—朝陽電站引水口 22582西寧市朝陽電站引水口—天峻橋 320合計　　 45212 工程布置與工程量 工程等別和建筑物級別根據(jù)《防洪標準》（GB5020l94）和《堤防工程設(shè)計規(guī)范》（GB5028698）的規(guī)定，確定湟水流域河道治理工程堤防的級別，根據(jù)保護對象及防洪標準，堤防級別分別為3級，臨時建筑物級別均取為5級。104m2，穿堤建筑物箱洞25座，退水涵洞78座。104m2，穿堤建筑物箱洞20座，退水涵洞134座。綜上所述，確定本工程任務(wù)以防洪為主，結(jié)合防洪實施河道岸坡的綠化工程。（4）以生態(tài)型河道整治為重點，采取工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合。沿河道兩岸修筑提防或護岸，提高城鄉(xiāng)防洪標準，并與城鄉(xiāng)綜合規(guī)劃相協(xié)調(diào)。（2）防洪及河（溝）道疏浚。治理河段兩岸為寬闊的河谷階地，水熱條件好，土地肥沃，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久，是青海省東部主要的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)。行政區(qū)域上分別屬于青海省的海晏、湟源、湟中、西寧、大通、互助、平安、樂都、民和九個縣、市。但由于洪水災(zāi)害頻繁，損失嚴重，洪水災(zāi)害是制約該地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵因素，因此，為提高河段防洪能力，做好地區(qū)防洪減災(zāi)工作，把洪水災(zāi)害損失減小到最低程度，確保沿岸人民生命財產(chǎn)安全，促進地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，進行防洪工程建設(shè)是十分必要的。因此通過河道治理改善湟水流域兩岸的生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境是必要的。隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)也逐步向易受洪水威脅的河漫灘地和低階地擴展，造成植被破壞嚴重，建筑垃圾和生產(chǎn)廢渣、生活垃圾日益增多，不斷傾入河道，沿堤兩岸形成天然垃圾場，造成環(huán)境污染，加之沿河到處開采砂石料及洗砂廠，沿線違法占用河灘地開砼預(yù)制廠、石灰廠等，沿河環(huán)境臟、亂、差，對全面提升地區(qū)旅游形象，進一步擴大區(qū)域經(jīng)濟合作造成了不良的影響。湟水流域河道兩岸基本屬于青海省主要的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地之一，是青海省的主要產(chǎn)糧區(qū)。因此，搞好地區(qū)防洪工作已刻不容緩，及早建設(shè)湟水流域兩岸防洪體系，將對全省經(jīng)濟發(fā)展起到十分重要的作用，也是為國家對西部大開發(fā)加強地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打好堅實的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟發(fā)展、人口增長、物質(zhì)財富的積累、社會的不斷發(fā)展，如遇較大洪水，對湟水流域經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來的損失將愈來愈大，每年汛期防洪搶險就成為當(dāng)?shù)卣?、領(lǐng)導(dǎo)和群眾的頭等大事，打亂了正常的生產(chǎn)和生活次序，頻繁的洪災(zāi)是制約地區(qū)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要障礙，修建防洪堤已成為迫在眉睫的頭等大事。建國后歷次的較大洪水都給湟水流域造成了不同的損失，除洪水淹沒造成損失外，由于河流屬典型的山區(qū)型河流，坡降陡，流速大，加之河水陡漲陡落，河岸多為粘土巖、黃土或砂礫和黃土互層，穩(wěn)定性較差，因而洪水對岸坡的沖刷嚴重，每次較大洪水都會造成湟水河兩岸耕地、林草地大面積沖刷及水土流失。流域的主要建筑物以及省、市許多重要機關(guān)和工礦企業(yè)絕大多數(shù)都坐落在河谷I、II級階地上，由于I、II級階地與河床之間的相對高差小，所以極易遭受洪水危害。 本工程是應(yīng)對洪水災(zāi)害頻繁的迫切防洪要求湟水河及支流北川河位于湟水河谷地帶，兩側(cè)為強烈的侵蝕基巖低山丘陵，四周山高坡陡，溝壑縱橫，相對高差在600m以上，植被較差，多為荒山禿嶺，土質(zhì)疏松，暴雨強度大，山洪溝發(fā)育較多。目前規(guī)劃建設(shè)的曹家堡臨空綜合經(jīng)濟園區(qū)、樂都工業(yè)園、大通北川工業(yè)園、民和下川口工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)基本位于湟水流域軸線上?！肚嗪Ｊ|部城市群發(fā)展總體規(guī)劃》指出在2015年，以西寧市為核心，大通、湟源、湟中、平安、互助、樂都、民和形成一批綜合實力明顯增強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，沿湟水流域軸線發(fā)展一個城市群體中心城市。 本工程是建設(shè)青海省東部城市群的需要湟水流域地處青海省經(jīng)濟最發(fā)達的東部地區(qū)，是青海省政治、經(jīng)濟和文化的中心和精華所在，是青海省開發(fā)較早、文化歷史悠久的地區(qū)。其中“3000km2以上大江大河主要支流及內(nèi)陸河” 將我省防洪要求迫切，具有一定前期工作基礎(chǔ)的10條河流作為大江大河支流和內(nèi)陸河重點治理河流，其中包括湟水（含大通河、北川河），規(guī)劃要求在2015年前完成上述河道的治理工作。中小河流治理要優(yōu)先安排洪澇災(zāi)害易發(fā)、保護區(qū)人口密集、保護對象重要的河流及河段，加固堤岸，清淤疏浚，使治理河段基本達到國家防洪標準。 工程建設(shè)的必要性 本工程是貫徹《中央一號》文件精神，加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求2010年中央一號文件指出水利改革發(fā)展的目標任務(wù)是力爭通過5年到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。根據(jù)規(guī)劃確定的近期治理建設(shè)項目40項，其中黃河水系27項，包括湟水河湟源縣胡旦橋—拉薩溝匯入口，；湟中縣石板溝村—解放渠引水口，；西寧市湟水河鐵路橋—西鋼橋，；互助縣小峽橋—平安縣張家寨大橋河道左岸，；平安縣曹家堡飛機場橋—河灣大橋，；樂都縣碾伯鎮(zhèn)水磨灣村—高廟大橋，；民和縣川口鎮(zhèn)米拉溝—馬場垣鄉(xiāng)下川口。2009年編制完成的《青海省重點地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃報告》提出我省中小河流近期治理規(guī)劃范圍包括“流域面積在200km2以上的河流，包括3000km2以上的重要河流”，規(guī)劃報告擬定重點治理的河流67條，其中黃河水系40條，長江水系6條，瀾滄江水系2條，內(nèi)陸河水系19條。《防洪規(guī)劃》確定的湟水干流的防洪標準為：縣城段的防洪標準根據(jù)不同堤段采用20～30年一遇，鄉(xiāng)村段的防洪標準采用20年一遇，堤防級別為4級?！毒C合治理規(guī)劃》的附件4《防洪規(guī)劃》，根據(jù)行政區(qū)劃，湟中段17km。以上兩川一河重點保護區(qū)防洪標準100年一遇，；一般保護區(qū)防護標準50年一遇，；9條溝道防洪標準30年一遇，修建市區(qū)排洪槽11km，谷坊1727座。一般防洪區(qū)為徐家寨—總寨，防洪標準50年一遇；北川河規(guī)劃防洪長度（朝陽電站引水口—入湟口），其中重點防護區(qū)為寧大鐵路橋～入湟口，防洪標準100年一遇。范圍黑嘴（入境斷面）—小峽口（出境斷面），其中重點保護區(qū)為海湖橋—團結(jié)橋，防洪標準100年一遇。《青海省西寧市防洪規(guī)劃報告》于2004年進行了修改（西寧水務(wù)局），得到了青海省水利廳的批準。《青海省湟水流域防洪規(guī)劃報告》的防洪范圍是自海晏縣境內(nèi)的東大灘水庫到民和縣境內(nèi)下川口河段，其中西寧市防洪規(guī)劃單列，不包括在內(nèi)。本次湟水河治理工程治理范圍主要包括湟水干流湟源縣胡旦橋—樂都高廟大橋，北川河大通縣硤門橋—西寧市天峻橋區(qū)間內(nèi)未進行治理且未進入世行項目的河段。56180。51180。23180。43180。北川河是湟水河的一級支流，其上游發(fā)源于達坂山南麓的寶庫河，寶庫河在大通縣的斜溝鄉(xiāng)小業(yè)壩村處與支流黑林河匯合，在大通縣城與東峽河匯合后稱為北川河，從西北到東南縱貫大通全境，到西寧城北區(qū)下朝陽匯入湟水河，總流域面積3371km2。4639。3739。4239。3839。3739。3839。3139。3839。3039。3939。2839。3839。2739。3839。2739。3939。2539。4039。2139。4039。2039。4039。1639。4139。1539。4039。1339。4239。1039。4339。0939。4439。4539。3839。3939。3939。3739。3839。3239。3939。2939。3939。2639。3939。2539。4039。2239。4439。2239。4139。2239。4039。1939。4039。1739。4139。1639。4139。1439。4139。1339。4139。1339。4239。1139。4339。北岸流域面積較大的溝道主要有申中溝、白土窯溝、西納川、云谷川等，南岸流域面積較大有何家莊溝、納隆溝、藥水河、西臺溝、李家莊溝、甘河溝等。本次湟水干流河道治理工程位于湟水流域的中上游，包括湟源段、湟中段、西寧段、互助段、平安段、樂都段和民河段。01180。42180。