【正文】 共 91 頁工程師在實施質量控制的過程中，將嚴格遵循以下的原則：（1）堅持質量第一的原則監(jiān)理工程師應自始至終把“質量第一”作為工程質量控制的基本原則和工程建設目標控制的最高原則，決不能為了搶進度或節(jié)約工程費用而犧牲工程質量或降低基本的質量要求，造成質量缺陷。監(jiān)理工程師必須按照有關規(guī)范、標準和監(jiān)理的工作范圍指定一套嚴格的監(jiān)理程序和質量控制的措施、辦法，通過監(jiān)理工程師嚴格按照“事前預控、事中監(jiān)督、事后檢驗”等手段，對承包人施工活動進行有效的約束和控制，保證工程實體質量達到設計及相關規(guī)范、規(guī)程要求。遵守職業(yè)道德，維護職業(yè)信譽，嚴禁徇私舞弊。監(jiān)理人員只能在一個監(jiān)理單位注冊。不得與承包人和材料、設備供應單位有除工作聯(lián)系以外的其他業(yè)務關系 和經(jīng)濟利益關系。提高監(jiān)理服務意識，增強責任感，加強與工程建設有關各方的協(xié)作，積極、主動開展工作，盡職盡責，公正廉潔。 努力學習，鉆研業(yè)務，全面收集相關信息，熟悉和掌握建設項目管理和專業(yè)施工知識，提高自身素質與管理水平。 監(jiān)理規(guī)劃第 29 頁 共 91 頁遵紀守法，堅持求實、嚴謹、科學的工作作風。照片及錄像資料。監(jiān)理過程中，各種會議紀要、通知、報告與業(yè)主、施工單位的來往文件等。（3）工程竣工后，監(jiān)理單位應整理歸檔下列資料：監(jiān)理合同、授權書、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理交底等監(jiān)理表格。監(jiān)理過程中，各種會議紀要、通知、報告與業(yè)主、施工單位的來往文件等。實施監(jiān)理過程中的積累資料、表格。1監(jiān)理檔案管理制度（1）監(jiān)理單位應建立單位工程監(jiān)理檔案。 監(jiān)理規(guī)劃第 28 頁 共 91 頁一次碰頭會，每周末一次小結，每月一次大結，年終一次總結，每次會議都應有會議記錄，重要的內容應形成紀要和大事記。由總監(jiān)理工程師主持，全體監(jiān)理人員參加，研究監(jiān)理工作中出現(xiàn)的有關工程質量、進度、投資、合同等方面的問題。在施工過程中，由于設計或施工的原因出現(xiàn)問題，影響了施工質量和進度時，總監(jiān)理工程師應及時主持召開專題性的會議，請發(fā)包人、設計、承包人的技術負責人和專業(yè)人員參加，討論、研究并提出處理方案和技術措施，便于盡快解決存在的問題，或提出建議供發(fā)包人決策。在施工過程中如果監(jiān)理人員與其他各單位相互之間出現(xiàn)分歧和矛盾時，由總監(jiān)理工程師主持召開（不定期的）協(xié)調會議，出現(xiàn)分歧和矛盾的有關單位人員參加，以便及時協(xié)調、解決分歧和化解矛盾，團結、合作、共同完成建設任務。會議主要檢查上次例會研究確定的事項落實情況，針對存在的問題提出處理措施和改進意見；檢查和分析目前施工進度完成情況，要研究確定下階段進度目標和計劃，并制訂和落實調整措施；審查核定工程計量與合同費用支付情況。由總監(jiān)理工程師主持，一周召開一次工地例會。 監(jiān)理規(guī)劃第 27 頁 共 91 頁根據(jù)監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)授權，并介紹監(jiān)理人員；發(fā)包方介紹工程建設準備情況；承包方介紹施工情況；總監(jiān)理工程師宣布機構基本工作程序，工作制度和工作方法及監(jiān)理規(guī)劃主要內容，并對監(jiān)理工程師授權；發(fā)包人和總監(jiān)對施工準備情況提出意見和要求；研究確定有關各方在施工階段參加工地會議的人員、周期、時間、地點、主要內容等。參加主要人員：監(jiān)理部全體、承包人、項目經(jīng)理、技術負責人、設計負責人、主設人員、設計代表、發(fā)包人單位代表及其他有關人員。1會議制度（1）會議由總監(jiān)理工程師或授權監(jiān)理工程師主持，會議包括監(jiān)理例會、協(xié)調會議、專題會議等，這些會議邀請有關單位參加。（6）其他記錄。當天施工進度與計劃進度的比較（若發(fā)生施工進度拖延，應說明其原因）；當天的綜合評語；其他（應注意的事項）說明。主要內容包括正式函件（用于重大的指示）；日常指示，如在每日的工地協(xié)調會中發(fā)出的指示；在施工現(xiàn)場發(fā)出的指示。① 監(jiān)理旁站對當天所作的決定；當天發(fā)生的糾紛及解決辦法；總監(jiān)或各級領導來工地現(xiàn)場指出的問題；當天與總監(jiān)和各級領導口頭談話摘要；達成的主要協(xié)議等。內容包括監(jiān)理旁站中發(fā)現(xiàn)的否違反批準的施工方案、操作工藝及技術規(guī)范，重要工序、欠穩(wěn)妥工序和不宜測控工序中的所見情況，當天施工用的機械、設備（名稱、數(shù)量、性能、檢修）運行情況等，都應有詳細的記錄。 澇河美陂湖水系生態(tài)修復天橋湖及河道治理工程 由專人負責逐日將從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志，特別是涉及設計、承包人和需要返工、改正的事項，應詳細做出記錄。④ 編制工程驗收報告。② 在承包人提交竣工驗收申請后，總監(jiān)理工程師應對是否具備驗收條件進行審核，并根據(jù)有關水利工程驗收規(guī)程和合同約定，組織或協(xié)助發(fā)包人在約定的時間內進行驗收。③ 監(jiān)理部協(xié)助發(fā)包人或受發(fā)包人委托及時簽發(fā)工程移交證書或工程臨時移交證書。 監(jiān)理規(guī)劃第 25 頁 共 91 頁① 承包人申請單位工程完工驗收及單位工程投入使用驗收，應由監(jiān)理簽署意見。⑩ 分部工程驗收的圖紙、資料及驗收簽證書等是竣工驗收資料的組成部分，必須按國家及水利部頒驗收規(guī)程和其他地區(qū)的有關竣工驗收資料整理標準制備。⑧ 聯(lián)合驗收組在驗收工作中，除應審核研究施工承包人提交的各項簽證文件及資料外，還應進行現(xiàn)場檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)工程質量有懷疑的部位進行必要的抽樣試驗、檢查、以便對工程質量作出符合實際的結論。⑦ 施工單位應在分部工程驗收簽證開始前 5 天，向監(jiān)理部提交分部工程驗收簽證申請符合要求的驗收資料。i. 工程管理有關資料。g. 特殊問題處理說明書和有關技術會議紀要。e. 地質資料。 澇河美陂湖水系生態(tài)修復天橋湖及河道治理工程 b. 變更資料和施工要求。⑤ 分部驗收主要工作是鑒定工程是否達到設計標準，按現(xiàn)行國家或行業(yè)技術標準，評定工程質量等級，對沒有達到設計標準的等驗收遺留問要題提出處理意見。③ 分部工程驗收成果是“分部工程驗收簽證”。① 當某一分部工程已經(jīng)完工或按合同要求已經(jīng)完成，由施工單位自檢合格后，向監(jiān)理部遞交驗收申請報告及相應的附件。 澇河美陂湖水系生態(tài)修復天橋湖及河道治理工程 （2）對重大設計變更或因采用新材料、新技術而增減較大投資的工程，監(jiān)理部應及時掌握并報建設單位，以便控制投資。1投資監(jiān)督制度（1）監(jiān)理部進點后，立即熟悉圖紙及現(xiàn)場情況，對施工單位完成工程量進行實地計量，以修正合同工程量，并形成記錄作為結算的憑證。1施工進度及報告制度（1）監(jiān)督施工單位嚴格按照合同規(guī)定的計劃進度組織實施，監(jiān)理部每月以月報的形式，向建設單位報送各項工程實際進度及計劃的對比和形象進度情況。對于一般工程質量事故，應由施工單位研究處理，并填寫事故報告一份報監(jiān)理部；對較大質量事故，由施工單位填寫事故報告一式兩份，由監(jiān)理部組織有關單位研究處理；對重大質量事故，施工單位應填寫事故報告一式三份，報監(jiān)理部，由監(jiān)理部組織有關部門研究處理方案，報建設單位批準后，施工單位方能進行事故處理。 澇河美陂湖水系生態(tài)修復天橋湖及河道治理工程 對重大的質量事故和工傷事故，監(jiān)理部應立即上報建設單位。1工程質量事故處理制度（1）凡在建設過程中，由于設計或施工原因，造成工程質量不符合規(guī)范或設計要求，或者超出《驗標》規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質量事故。（3）分部分項工程、單項工程或分段全部工程完工后，經(jīng)自檢合格，可填報工程報驗單，經(jīng)監(jiān)理部查驗后，可會同有關單位組織或協(xié)調驗收。（2）如施工單位不及時改正，情節(jié)嚴重的，監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準后，發(fā)出《工程暫停指令》，可根據(jù)情況令其分部工程或單項工程或全部工程暫停施工。工程質量檢查制度（1）監(jiān)理工程師在檢查中發(fā)現(xiàn)一般的質量問題，應隨時通知施工單位進行改正，并做好記錄。 澇河美陂湖水系生態(tài)修復天橋湖及河道治理工程 （9） 隱蔽工程完成后未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗，不得覆蓋和進行下一道工序。（7）檢查混凝土入倉、平倉分層、振搗、鋪料間歇時間是否符合規(guī)范要求。（5） 檢查混凝土拌和料含水率檢測和計量檢測。（3）不合格材料必須在監(jiān)理工程師規(guī)定的時間內運離現(xiàn)場，否則，監(jiān)理工程師可安排他人完成，由此發(fā)生的費用由承包人承擔。（2）購買原材料、半成品前，必須得到監(jiān)理工程師的同意。（9）監(jiān)理工程師需要承包人執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用《監(jiān)理工程師指示單》，督促承包人執(zhí)行。 監(jiān)理規(guī)劃第 20 頁 共 91 頁（7）單位工程質量應由承包人項目負責人（或技術負責人）負責自檢，由承包人總負責人或技術總負責人組織評定，在施工單位自評基礎上，由監(jiān)理部門復核，質量監(jiān)督機構核定等級。（6）分部工程完工經(jīng)自檢合格后，填寫工程施工質量報驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗后，復核分部工程質量等級并報質量監(jiān)督機構核備，大型水利樞紐工程主體建筑物的分部工程，需報質量監(jiān)督機構核定其工程質量等級。（4）如承包人不及時改正，情節(jié)嚴重的監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準后，發(fā)出《部分工程暫停指令》待承包人改正后報監(jiān)理單位進行復核，合格后發(fā)出《復工指令》方可重新開工。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復核檢驗或復核檢驗不合格，不得進行下道工序或下一單元工程施工。 監(jiān)理規(guī)劃第 19 頁 共 91 頁工程質量監(jiān)理制度（1） 承包人每完成一道工序或一個單元，都必須經(jīng)過“三檢”，應有詳細地自檢記錄，尤其要重視原始資料的整理、保存，保證技術資料的完整性和準確性，隱蔽工程和主要結構工程因技術資料不全、不實而無法確認質量等級的，不得組織評定。（4） 隱蔽工程聯(lián)合檢查驗收時，地質部門和施工單位應向監(jiān)理部提供檢查所需的施工地質測繪圖和相應的地質檢測資料、自檢資料。（2） 監(jiān)理單位接到承包人申請報告后，在 36 小時內通知聯(lián)合檢查驗收組進行檢查驗收，確認合格后，填寫《水利水電隱蔽工程及關鍵部位驗收表》并認真做好隱蔽工程的簽證手續(xù)；未經(jīng)共同檢驗或檢驗不合格的部位，嚴禁自行封閉或掩蓋，否則不予以認可并對違規(guī)做出處理。⑤ 工程變更盡可能不對后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響，不至于因此而導致合同控制性工期目標的推遲。③ 工程變更有利施工實施，不至于因施工工藝或施工方案的變更，導致合同價格的大幅度增加。 監(jiān)理規(guī)劃第 18 頁 共 91 頁（3）監(jiān)理機構對工程變更的通知、要求或建議審查遵循的基本原則包括① 變更后不降低工程的質量標準，也不影響工程完建后的運行與管理。其包括施工方案、施工進度以及對合同控制進度目標和完工工期的影響。其包括工程量、引用單價、變更后合同價格以及引用的施工項目合同價格增加或減少總額。② 變更的內容及范圍。③ 由于施工現(xiàn)場條件、施工方案或施工狀態(tài)發(fā)生變化，工程承包人依照合同文件規(guī)定的程序提出的施工變更建議。設計變更制度（1）監(jiān)理機構僅接受下列工程變更指示、通知或建議① 執(zhí)行發(fā)包人發(fā)出的工程變更指示。材料、構件檢驗及復驗制度監(jiān)理人員審核進場材料、中間產(chǎn)品和設備的出廠證明、材質證明、試驗報告，對于合同中約定或有疑問的材料進行抽樣。技術交底制度工程開工前，監(jiān)理工程師參加設計單位向施工單位進行施工設計圖紙的全面技術交底（設計意圖、施工要求、質量標準、工程技術關鍵部位、隱蔽工程 澇河美陂湖水系生態(tài)修復天橋湖及河道治理工程 （2）分部工程開工在完成合同項目開工的基礎上，即合同開工令、施工技術方案、進度計劃審批表、施工設備材料進場審批表、施工組織及人員審批表、有關人員資質證書、設計交底及圖紙會審紀要、工程項目劃分、材料進場檢驗報告、測量成果審批表、資金流計劃審批表等內容完成的基礎上，報送分部工程開工申請表，由監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)理師審批。開工審批制度施工單位在接到項目法人的中標通知書后，應按招標書中規(guī)定的開工日期，做好開工前的準備工作，同時要到建設（監(jiān)理）機構辦理開工批準手續(xù)。 監(jiān)理規(guī)劃第 16 頁 共 91 頁在承包人進場施工前，承包人在施工招投標階段的基礎上，必須對項目及每一個分部工程制定更施工組織設計與施工技術質量保證措施，詳細說明如何實施項目及分部工程的施工并保證其質量。 向發(fā)包人移交其所有提供的文件資料和設備。 結清監(jiān)理報酬。 整理記錄工作檔案資料；督促施工單位及時整理、歸檔各類資料。 編制各專業(yè)、各項目監(jiān)理實施細則。（七）監(jiān)理工作基本程序 熟悉工程建設有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術標準，熟悉設計文件、施工合同文件和監(jiān)理合同文件。（9）核實承包人質量評定相關的原始記錄。（7）檢查關鍵崗位施工人員的上崗資格；檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工安全和環(huán)境保護、措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向監(jiān)理工程師報告。 監(jiān)理規(guī)劃第 15 頁 共 91 頁（5）檢查并記錄現(xiàn)場施工程序、施工工法等實施過程情況。（4）檢查承包人用于工程建設的材料、構配件、工程設備使用情況，并做好現(xiàn)場記錄。（2）協(xié)助監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細則。⒁ 施工中發(fā)生重大問題和遇到緊急情況時，及時向總監(jiān)理工程師報告、請示。⑿ 按照職責權限參與工程的質量評定工作和驗收工作。⑽ 預審各類付款證書。⑻ 檢驗工程的施工質量，并予以確認或否認。⑺ 協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調參建各方之間的工作關系。⑸ 核查進場材料、構配件、工程設備的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況。⑶ 預審承包人提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。 澇河美陂湖水系生態(tài)修復天橋湖及河道治理工程 2) 監(jiān)理工程師應按照總監(jiān)理工程師所授予的職責權限開展監(jiān)理工作，是執(zhí)行監(jiān)理工作的直接責任人，并對總監(jiān)理工程師負責