經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行中產(chǎn)能過剩及其成因分析(編輯修改稿)
2025-07-14 22:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 濟(jì)運(yùn)行的過程中，市場非均衡乃至失調(diào)的現(xiàn)象，總是在發(fā)生。究其原因，就是投資和消費(fèi)相互摩擦，特別是以投資擠壓消費(fèi)，二者之間的關(guān)系嚴(yán)重失調(diào)所致。? 投資和消費(fèi)關(guān)系的失調(diào)，也有兩種形態(tài)：一是相對于日益增長的消費(fèi)來說，投資增長比較緩慢；二是相對于快速增長的投資來說，消費(fèi)增長明顯不足。前者具體表現(xiàn)為消費(fèi)率明顯上升，投資率則相應(yīng)下降；后者具體表現(xiàn)為投資率明顯偏高，而消費(fèi)率則相應(yīng)的偏低。但這不過是一種純理論上的設(shè)定?，F(xiàn)實(shí)實(shí)際情況卻是，消費(fèi)率上升而居于高位的現(xiàn)象非常罕見，而投資率上升且居于高位的現(xiàn)象則是經(jīng)常發(fā)生的，眼前的情形尤其如此。參見下表。本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請以PDF格式閱讀原文。? 表1顯示，2004年比2001年投資率提升了6．2個(gè)百分點(diǎn)，最終消費(fèi)率降低了6．8個(gè)百分點(diǎn)，居民消費(fèi)率降低了5．2個(gè)百分點(diǎn)。還有資料顯示，近十幾年我國最終消費(fèi)率平均不到60％，而2005年則降至50％左右。如今的產(chǎn)能過剩就是在投資率持續(xù)上升、消費(fèi)率不斷降低的過程中產(chǎn)生的。所以，投資和消費(fèi)的關(guān)系失調(diào)，是導(dǎo)致產(chǎn)能過剩9的直接原因。? 那么，為什么投資和消費(fèi)關(guān)系的失調(diào)會(huì)造成產(chǎn)能過剩呢?這是由于：? 1．投資和消費(fèi)的性質(zhì)和功能不同? 投資是由儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化而來，它在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用，是按照經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向有目的地提供產(chǎn)能和產(chǎn)出。消費(fèi)來自收入，它在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用是引發(fā)需求。市場需求是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)力。市場需求包括生產(chǎn)性需求和消費(fèi)性需求。其中，消費(fèi)性需求不僅是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的原動(dòng)力，而且它決定著對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有最終制約作用的市場容量。因而，投資和消費(fèi)的關(guān)系，也就理應(yīng)成為供求關(guān)系的基本決定因素。投資率偏高而消費(fèi)率偏低，必然導(dǎo)致商品供過于求。在供給大于需求的情形下，市場機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而還將迫使市場容量趨于萎縮。市場容量的萎縮，既是供給超過需求的必然結(jié)果，又是產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的集中體現(xiàn)。所以，產(chǎn)能過剩是由投資和消費(fèi)關(guān)系的失調(diào)所導(dǎo)致，它是在投資率持續(xù)提升而消費(fèi)率不斷壓低的過程中產(chǎn)生的。? 2．投資總量失調(diào)和投資結(jié)構(gòu)失調(diào)是相互影響和制約的?？偭渴д{(diào)將導(dǎo)致結(jié)構(gòu)失調(diào)，而結(jié)構(gòu)失調(diào)也必然加劇總量失調(diào)，同時(shí)還會(huì)加重產(chǎn)能過剩? 目前投資結(jié)構(gòu)的失調(diào)，就其嚴(yán)重程度而言，首推工農(nóng)業(yè)間的投資。多年來，商業(yè)性投資主要集中于工業(yè)和城市，10投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的資金很少。雖然近十幾年引進(jìn)了大量外資，但外資主要投入外向型產(chǎn)業(yè)，以便擴(kuò)大出口。外資投入內(nèi)向型產(chǎn)業(yè)的并不多見，且?guī)缀醪贿M(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。即便是前幾年的國債投資，除局部大江、大河的治理外，直接用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的也為數(shù)甚少。身負(fù)沉重稅負(fù)的農(nóng)民，其有限的資金，年年主要用于維持日常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營，談不到供農(nóng)業(yè)或農(nóng)村基建投資之用。這正是令人注目、也為廣大農(nóng)民所企盼的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化至今遲遲難以推進(jìn)的重要原因。所以農(nóng)業(yè)投資和工業(yè)投資相比較，實(shí)在是很不相稱的。所謂投資過度增長，實(shí)乃工業(yè)投資的過度增長，農(nóng)業(yè)歷來是缺乏資金投入的。? 在工業(yè)部門，商業(yè)性投資主要集中于重要原材料工業(yè)，加工工業(yè)投資增長相當(dāng)緩慢。在推進(jìn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的過程中，適當(dāng)加大重化工業(yè)投資的力度、加速重要原材料工業(yè)的發(fā)展是必要的。但是，過度向重化工傾斜，就會(huì)導(dǎo)致投資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的畸形化。2003年～2005年，投資增長率平均達(dá)到30％以上，大體相當(dāng)于同期經(jīng)濟(jì)增長率的3倍。顯然，投資增????11? 長率已經(jīng)是相當(dāng)高的了。但是，鋼鐵、水泥、建材、電解鋁的投資增長率，又各為總投資增長率的數(shù)倍。所以，不但工農(nóng)業(yè)兩大部門間投資結(jié)構(gòu)失調(diào)嚴(yán)重，工業(yè)部門內(nèi)部投資結(jié)構(gòu)的失調(diào)也是相當(dāng)嚴(yán)重的。? 投資率的連年提升，意味著投資總量相對于消費(fèi)總量已經(jīng)過多。投資總量失調(diào)，經(jīng)常是在投資結(jié)構(gòu)失調(diào)的情形下出現(xiàn)的；反過來，投資總量失調(diào)又會(huì)進(jìn)一步加重投資結(jié)構(gòu)的失調(diào)。因而，投資總量失調(diào)和投資結(jié)構(gòu)失調(diào)，二者是互為因果的。如果說產(chǎn)能過剩出自于投資率的步步拔高，那么，產(chǎn)能過剩的擴(kuò)展、蔓延和滲透，就是在投資總量失調(diào)和結(jié)構(gòu)失調(diào)的因果聯(lián)系中于近期凸顯于市場的。? 三、產(chǎn)能過剩的深層次成因：宏觀調(diào)控缺乏系統(tǒng)的理性思考? 一個(gè)階段以來，提高消費(fèi)率和壓低投資率的見解，已成為理論界的共識。一些重要政策的出臺(tái)，早已充分肯定了這一點(diǎn)。但是，投資和消費(fèi)關(guān)系的失調(diào)并未得到遏制。產(chǎn)能過剩也正是在這種輿論環(huán)境和政治氛圍中迅速擴(kuò)展和蔓延的。這種情況表明，產(chǎn)能過剩的不斷擴(kuò)展、蔓延，除直接原因外，還有更深層次的原因。? 導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的深層因素眾多，這些因素潛藏并分布于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)。乍看起來，它們似乎與產(chǎn)能過剩無關(guān)。其實(shí)，產(chǎn)能過剩之所以泛濫成災(zāi)，正是由于宏觀調(diào)12控缺乏系統(tǒng)的理性思考，諸深層次因素在政策選擇、調(diào)整和實(shí)施的過程中相互結(jié)合，并形成為一體所造成的。導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的深層次因素，按其對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響力排列，下面幾個(gè)是最為重要的：? 1．經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變遲緩，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高增長的需求? 發(fā)展是硬道理，早已深入人心。要發(fā)展，就需增加投資，以支持經(jīng)濟(jì)高增長。然而，經(jīng)濟(jì)增長率的高低，在客觀
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