境外農(nóng)村金融運行特點及其啟示(編輯修改稿)
2025-07-14 15:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 國營下民辦的管理體制， 在信貸資金營運上仍主要由總行進行統(tǒng)籌靈活運用。為了擴大信貸業(yè)務，信貸銀行通過開辦名目繁多的各種存款，吸收股金、發(fā)行債券等多種渠道大量籌集資金，由總行根據(jù)國家政策統(tǒng)籌用于支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。各項存款主要由地區(qū)行籌集， 活期存款要上交總行50%， 其余部分地區(qū)行可以發(fā)放短期貸款。長期定期的儲蓄存款要全部上交總行，由總行劃出一部分給地區(qū)行發(fā)放長期貸款。地區(qū)行上交的各種儲蓄存款，總行付給%手續(xù)費， 使下級行能從組織儲蓄中得到經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)信貸銀行作為農(nóng)村金融系統(tǒng)的主軸， 采取上國有下民營國際經(jīng)濟合作2009 年第12 期的方式， 在監(jiān)管的同時與其他農(nóng)村金融機構(gòu)統(tǒng)一實行民營式的商業(yè)化運作。（四）印度農(nóng)村金融運行特點印度是典型的小農(nóng)經(jīng)濟國家， 多層次的農(nóng)村金融對印度小農(nóng)經(jīng)濟的發(fā)展起著關(guān)鍵的推動作用，其主要運行特點如下： 、分工明確印度農(nóng)村金融運作體系非常發(fā)達，并且具有明顯的多層次性， 包括了印度儲備銀行、印度商業(yè)銀行、地區(qū)農(nóng)村銀行、農(nóng)業(yè)信貸協(xié)會、土地發(fā)展銀行、國家農(nóng)業(yè)和農(nóng)村開發(fā)銀行、信貸保險和存款保險公司等多家信貸和保障機構(gòu)。這些金融機構(gòu)基本都在農(nóng)村建立了自己的網(wǎng)絡， 分支機構(gòu)多達幾十萬家。但是眾多金融機構(gòu)之間多而不雜，分工明確，在印度國家農(nóng)業(yè)和農(nóng)村開發(fā)銀行的總體指導以及存款保險和信貸保險公司的金融保障下， 他們共同支持著印度農(nóng)業(yè)的發(fā)展?！邦I(lǐng)頭銀行”計劃盡管印度農(nóng)村金融機構(gòu)紛繁復雜， 但是印度推行了“領(lǐng)頭銀行”計劃，即在每一個特定的地區(qū)發(fā)展一個實力強， 有領(lǐng)導力的銀行來引導當?shù)剞r(nóng)村金融體系的運作。該銀行必須對國家規(guī)定的優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)提供金融支持，同時引導其他銀行及金融機構(gòu)向國家優(yōu)先發(fā)展部門投資。為此，印度對農(nóng)村金融機構(gòu)采取了利率補貼計劃， 農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民貸款可以施行優(yōu)惠的差別利率， 以便推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。、監(jiān)管體系完善印度農(nóng)村金融品種多， 基于三個原因：農(nóng)村金融機構(gòu)遍布、商業(yè)化的運作和政府拓寬資金來源的一系列推動措施。金融品種多必然要求完善的監(jiān)管體系， 這也是印度農(nóng)村金融運作的一大特點。印度儲備銀行承擔著農(nóng)村金融系統(tǒng)監(jiān)管者的職責， 每年分為長、中、短三期對不同區(qū)域的農(nóng)村金融機構(gòu)運營狀況進行詳細報 85 Finance道，提出針對性的改善措施。承擔信貸、開發(fā)職能的還有全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村開發(fā)銀行。（五）其他主要國家和地區(qū)農(nóng)村金融運作特點韓國農(nóng)村金融運行以農(nóng)協(xié)為主體， 全稱農(nóng)業(yè)協(xié)同組合，2008 年資產(chǎn)總額超過3000 億美元， 資金來源主要由四個部分：成員股份、吸收的存款、企事業(yè)單位投資、財政撥款。農(nóng)協(xié)的主要作用是組合協(xié)助農(nóng)業(yè)的發(fā)展，采取市場化的運作模式，金融業(yè)務包括商業(yè)銀行業(yè)務和共濟保險業(yè)務兩部分。商業(yè)銀行業(yè)務遵守韓國銀行法，從事零售銀行、批發(fā)銀行和投資銀行業(yè)務， 國際業(yè)務、信用卡、信托和相互金融業(yè)務； 共濟保險業(yè)務遵循《農(nóng)協(xié)法》，從事人身險、財產(chǎn)險及政府委托經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品災害保險業(yè)務。農(nóng)協(xié)銀行不僅為農(nóng)業(yè)提供全方位流動資金貸款服務， 還以累積資金支持農(nóng)產(chǎn)品銷售， 實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈兩端的雙受益。因此， 韓國農(nóng)協(xié)銀行被當作公共事業(yè)機構(gòu)對待。臺灣農(nóng)村金融的發(fā)展受到全 86 地
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