【文章內(nèi)容簡介】 ，財政部、科技部、工信部和國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于增加公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市的通知》（財建[2010]434號），在已有的20個試點城市的基礎(chǔ)上，增加沈陽、成都、呼和浩特、南通和襄陽等5個試點城市。對未來十年中國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)具有指導(dǎo)意義的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20112020年）》將在今年“兩會”后正式頒布。按照此前媒體公布的規(guī)劃草案內(nèi)容，中國新能源汽車在2015年要達到“初步產(chǎn)業(yè)化”的目標(biāo)，即市場保有量超過100萬輛；到2020年，以混合動力汽車為代表的節(jié)能汽車銷量達到世界第一，年產(chǎn)銷量達到1500萬輛；新能源汽車保有量達到500萬輛。規(guī)劃草案擬定的節(jié)能目標(biāo)為：2015年，乘用車新車平均油耗水平較2008年下降35%，；2020年，商用車新車平均油耗比2015年下降30%；燃料電池汽車技術(shù)與國際發(fā)展同步，平均油耗目標(biāo)高于美國，與歐盟處于同一水平。（二）國內(nèi)主要試點城市的發(fā)展?fàn)顩r北京：在新能源示范運行方面走在其他城市前面。北京市政府在新能源汽車采購方面給予了政策性資金傾斜，2009年用于純電動汽車、已全部撥付到位。2009年，北京交付使用1000輛新能源汽車。2010年，北京新增1050輛新能源汽車示范運行。上海：新能源公交線達30多條上海以2010年世博會為契機，圍繞“世博園區(qū)零排放，周邊低排放”的目標(biāo)，推廣使用新能源汽車。2009年，上海已進入商業(yè)化運營的新能源汽車公交線路有30多條。2010年，上海新能源汽車示范運行規(guī)模將超過1000輛。杭州：上路運營新能源汽車近300輛杭州示范推廣試點起步早、基礎(chǔ)好。政府大力支持，民營企業(yè)積極性高，投入大。2009年，上路運營的新能源汽車近300輛。按照計劃，到2012年將達到3000輛以上的新能源汽車應(yīng)用規(guī)模。深圳：2009年，已經(jīng)投入使用了101輛混合動力公交車。根據(jù)《深圳市節(jié)能與新能源汽車示范推廣實施方案》，到2012年，深圳全市公交、公務(wù)、私家車三個重點領(lǐng)域。為推廣新能源汽車，深圳市政府投入20億元以上，并將家用車納入了示范推廣方案，每輛補貼5萬元。大連：一汽集團建立“大連新能源汽車示范基地”，投入77輛新能源公交車，其中62輛混合動力公交車、15輛純電動客車。根據(jù)計劃，到2012年，大連將實現(xiàn)超過2400輛。長春：相繼成立長春市新能源汽車推廣應(yīng)用工程領(lǐng)導(dǎo)小組，長春市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室和吉林省新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。主推一汽集團生產(chǎn)的混合動力公交車，在2010年初，有100輛氣電混合動力公交車投放。2012年以前，長春市將有1000輛新能源公交車上線運營。（三）近幾年國內(nèi)主要生產(chǎn)商和主要車型序號生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品簡介產(chǎn)品類型1上海通用別克君威HEV轎車2比亞迪E6純電動轎車3F3DM雙?；旌蟿恿I車4天津清源電動車公司哈飛純電動微客純電動5重慶長安CV11混合動力轎車6奇瑞B(yǎng)SG混合動力 , 節(jié)油 10%7ISG混合動力 , 節(jié)油 17% 8上汽集團帕薩特燃料電池轎車9一汽轎車B70HEVHEV奔騰轎車10江淮汽車HFC4HA1 B混合動力11北汽集團勇士混合動力12一汽海馬福仕達純電動轎車節(jié)油 10%13東風(fēng)股份公司輕卡純電動14一汽大連客車廠CA6124SH2HEV大客車15南車時代TEG6128HEV大客車16北汽福田BS6123C7B4D混合動力客車17東風(fēng)電動車公司EQ6100HEV客車18EQ7200HEV轎車19中通客車LCK6112GHEV公交車20重慶恒通CKZ6116HEV公交車五、國外新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀國外新能源汽車的技術(shù)研發(fā)、科技推廣、汽車制造、銷售主要集中在日本、美國、歐盟等國家。接下來主要介紹日本、美國、歐盟的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及政府采取的相關(guān)措施。日本新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況 日本地域狹小，資源貧乏， 因此異常重視新能源汽車的開發(fā)。政府通過主導(dǎo)制定 “新國家能源戰(zhàn)略”，推動了新能源汽車產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省和資源能源廳于2006 年 5 月制定了“新國家能源戰(zhàn)略”，提出到 2030 年，能源效率要比現(xiàn)在提高 30%，將石油依賴度從目前的近 50%降至40%，其中運輸部門的石油依賴度降低 20% 。 日本混合動力車已形成產(chǎn)業(yè)化，鼓勵燃料電池和生物燃料的發(fā)展，高能鋰電研制和混合動力汽車領(lǐng)域獨樹一幟。目前，豐田、本田、日產(chǎn)等日本廠商的混合動力汽車不僅在國內(nèi)熱銷，在國際市場上也令其他國家廠商望其項背。同樣，鋰電池企業(yè)居全球前列。根據(jù)中投的研究報告顯示， 全球主要的汽車鋰電池的生產(chǎn)企業(yè)有二十多家，包括美國的A123和江森自控（Johnson Controls）、中國的比亞迪、韓國的LG化學(xué)，而日本則有日本電氣（NEC）、東芝、日立制作所、G S Yuasa、豐田汽車和松下電器產(chǎn)業(yè)的合并公司 Panasonic EV Energy等十來家相關(guān)企業(yè)。此外，日本還重視燃料電池和生物燃料等技術(shù)開發(fā)。根據(jù)相關(guān)計劃，在5 年內(nèi)將斥資 2090 億日元開發(fā)以天然氣為原料的液體合成燃料技術(shù)、車用電池，以及氫燃料電池科技；2007已經(jīng)著手生物燃料的普及，擬在2011 年單年度生產(chǎn)生物燃料 5 千萬升。推動新能源汽車應(yīng)用的措施 從 1973年到2003年30年間，日本的國民生產(chǎn)總值從238 萬億日元到 506 億日元，增長了一倍多，而原油進口反而從28861萬升下降為 24485 萬升。2006 年 5月，日本資源能源廳和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省又制定了“新國家能源戰(zhàn)略”。計劃到 2030年，日本的能源效率要比現(xiàn)在提高 30%，將目前近50%的石油依賴度進一步降低到40%”，將運輸部門的石油依賴度從目前的100%降低到80%。 在新能源汽車及替代燃料方面，日本采取的措施主要有：（l）通過普及混合動力技術(shù)等使替代燃料消耗量提高并降低油耗；（2）促進電氣、燃料電池汽車的技術(shù)開發(fā)與普及的支援；（3）通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以促進生物乙醇和柴油等燃料的多樣化及其有效利用。在新能源汽車和替代燃料普及方面，2001年以日本國土交通省、環(huán)境省和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省制定了“低公害車開發(fā)普及行動計劃”。該計劃所指的低公害車包括5類，即：以天然氣為燃料的汽車、混合動力汽車、電動汽車、以甲醇為燃料的汽車、排污和燃效限制標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)格的清潔汽油汽車。該計劃主要由國土交通省以獨立行政法人交通安全環(huán)境研究所為核心研究機關(guān)進行實施，以推動新一代低公害車的開發(fā)與實用化為主要目標(biāo)，原計劃到2010年，這些種類的低公害車要從2001年約63萬輛增加到1000萬輛，而后修改為到2010年達到 1340萬輛。2007年5月，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省資源能源廳公布了“新一代汽車及燃料計劃”。該計劃提出了實現(xiàn)“到2030 年，將交通運輸領(lǐng)域石油依賴度降低到80%”目標(biāo)的具體手段，以及實現(xiàn)“新一代電池、清潔柴油、氫燃料電池、生物燃料，利用IT技術(shù)創(chuàng)建世界一流友好型汽車社會構(gòu)想”發(fā)展戰(zhàn)略的具體措施。此外，該計劃還提出，截至2030年，分別在2010年、2015年和2020年設(shè)定目標(biāo)，通過產(chǎn)業(yè)間、政府間以及“產(chǎn)官學(xué)”聯(lián)合來實現(xiàn)計劃目標(biāo)。同時，在世界對防止地球溫暖化的關(guān)心日益高漲之下，以首相官邸為主導(dǎo)，出臺了反映日本對解決地球溫暖化問題的導(dǎo)向方針的新戰(zhàn)略 “美麗星球 50 計劃”。計劃到2050年，將世界范圍內(nèi)溫室氣體排放減少50%，為了達到這一目標(biāo)，日本將推動低碳能源應(yīng)用以及開發(fā)、推廣新能源汽車。 促進技術(shù)研發(fā)和推廣的措施日本目前新能源汽車的研發(fā)重點是混合動力汽車。日本是國際上在混合動力汽車技術(shù)方面最成熟的國家。日本業(yè)界普遍認為，鋰離子電池作為未來的主流技術(shù)路線不容置疑，鋰離子電池將在2011 開始逐步取代鎳氫電池。日本主要的汽車和電池企業(yè)紛紛投資建設(shè)車載鋰離子動力電池生產(chǎn)線，將集中在20102011 年投產(chǎn)。日本的豐田、日產(chǎn)、本田、鈴木、三菱、馬自達、富士重工、大發(fā)、雅馬哈等9家汽車廠商，以及摩托車生產(chǎn)企業(yè)和三洋電機、日立制作所、松下電池工業(yè)、asona能源、GSYUASA公司等電池生產(chǎn)商，再加上東京電力公司、日本汽車