要看5市政學(xué)總復(fù)習(xí)(編輯修改稿)
2025-07-07 02:14 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 活動(dòng)市政績(jī)效就是城市政府實(shí)現(xiàn)市政職能、管理城市公共事務(wù)所取得的工作業(yè)績(jī)和社會(huì)效能第二、類型西方國(guó)家市政體制的類型類型代表國(guó)家市議會(huì)制英國(guó)議會(huì)市長(zhǎng)制（弱市長(zhǎng)制）日本市長(zhǎng)議會(huì)制（強(qiáng)市長(zhǎng)制）法國(guó)市委員會(huì)制美國(guó)市經(jīng)理制美國(guó)第三、多選題或簡(jiǎn)答題西方國(guó)家市政體制的特點(diǎn)（簡(jiǎn)答）（1）西方國(guó)家市政體制的形式多樣化（2）政黨在城市的組織通過(guò)競(jìng)選，在市議會(huì)擁有多數(shù)議席，主導(dǎo)城市的議決權(quán)；當(dāng)選市長(zhǎng)，主導(dǎo)城市的行政權(quán)（3）西方國(guó)家的市長(zhǎng)、市議員和市法官一般分別由市民直接選舉產(chǎn)生，各自對(duì)選民負(fù)責(zé)，并且相互制衡（4）城市一般不轄區(qū)和縣，市和縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的政府都是獨(dú)立平等的地方政府，都直接受省、州政府領(lǐng)導(dǎo)（5）西方國(guó)家的城市利益集團(tuán)比較活躍，既直接向城市的國(guó)家機(jī)構(gòu)表達(dá)利益，又通過(guò)動(dòng)員選民投票，制約著正常組織對(duì)城市的國(guó)家機(jī)構(gòu)的影響力中國(guó)市政體制的特征（1）全國(guó)城市的市政體制比較統(tǒng)一（2）中共市委在市政體制中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位（這是由中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位決定的）（3）市政府、市法院和市檢察院對(duì)市人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)（4）中共市委和市級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)全面地領(lǐng)導(dǎo)中共區(qū)、縣委和區(qū)縣級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)的工作（5）工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體在市政體制中發(fā)揮更大的作用市委的領(lǐng)導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面（選擇）（1）政治領(lǐng)導(dǎo)（2）思想領(lǐng)導(dǎo)（3）組織領(lǐng)導(dǎo) 中國(guó)目前的8個(gè)民主黨派（多選或簡(jiǎn)答）（1）中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)（2）中國(guó)民主同盟（3）中國(guó)民主建國(guó)會(huì)（4）中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)（5）中國(guó)農(nóng)工民主黨（6）中國(guó)致公黨（7）九三學(xué)社（8）臺(tái)灣民主自治同盟市政管理機(jī)關(guān)（1）立法機(jī)關(guān)（2）執(zhí)政黨（3）政府（4）法院（5）檢察院 構(gòu)成我國(guó)市民概念的基本要素 （1）具有城市戶口（身份） （2）居住在市區(qū)內(nèi)（地域） （3）從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)（職業(yè)） 市民構(gòu)成的三個(gè)層次 （1）人格構(gòu)成（市民素質(zhì)的內(nèi)核） （2）社團(tuán)構(gòu)成 （3）文化構(gòu)成 市民素質(zhì)的特點(diǎn) （1）整合性（2）穩(wěn)定性 （3）可塑性我國(guó)市民利益表達(dá)的主要途徑或渠道有 （1）個(gè)人聯(lián)系渠道（2）代理人或代表渠道 （3）集團(tuán)參與渠道 （4）市民監(jiān)督渠道市政職能的特征（1）廣泛性（2）服務(wù)性 （3）規(guī)范性 （4）多樣性1市政職能的分類 （1）傳統(tǒng)職能與現(xiàn)代職能（歷史的線索分類） （2）防御職能與建設(shè)職能（以性質(zhì)和實(shí)現(xiàn)方式分類） （3）一般職能（經(jīng)濟(jì)職能和社會(huì)職能）和專門職能（規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)）（以城市事務(wù)的主要內(nèi)容分類）1西方發(fā)達(dá)國(guó)家的市政職能主要包括 （1）規(guī)劃職能 （2）公共服務(wù)職能1西方國(guó)家市政職能的實(shí)現(xiàn)方式 多數(shù)西方國(guó)家市政職能的實(shí)現(xiàn)方式是多途徑、多元化的 （1）制定法規(guī)、政策和指導(dǎo)性社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃 （2）直接經(jīng)營(yíng)和控制某些公益事業(yè) （3）依法規(guī)定各種審批、許認(rèn)可程序，對(duì)和市民息息相關(guān)的事務(wù)進(jìn)行巡視檢查和實(shí)時(shí)監(jiān)督 （4）通過(guò)政府投資和支持開(kāi)發(fā)新技術(shù) （5）委托私人企業(yè)從事公益事業(yè)，提供公共服務(wù)1我國(guó)市政職能發(fā)展的具體要求 （1）撤消部分職能（城市政府逐步退出競(jìng)爭(zhēng)必經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和城市社會(huì)自治領(lǐng)域，撤銷政府企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理職能） （2）轉(zhuǎn)移部分職能（將資源配置、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)自治職能轉(zhuǎn)移出去，交由市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì)中介和自治組織承擔(dān)） （3）增加部分職能（大力增加城市社會(huì)公共服務(wù)職能） （4）強(qiáng)化部分職能（加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控職能） 第三部分 市政管理（9—14章）第一、知識(shí)點(diǎn)（識(shí)記概念）：1909年，英國(guó)通過(guò)了世界上第一部城市規(guī)劃法1989年，全國(guó)人大常委會(huì)頌布了第一部《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》1933年，雅典憲章是城市規(guī)劃理論史上的一個(gè)重要的里程碑（注意雅典憲章的內(nèi)容）1977年，《馬丘比丘憲章》是城市規(guī)劃理論史上的又一個(gè)里程碑（注意看下內(nèi)容）我國(guó)城市規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批制度對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)和原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案；但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，須經(jīng)同級(jí)人大或其常委會(huì)審查同意后，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。國(guó)家和城市的財(cái)政支出，是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的主要來(lái)源。 普及防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)，發(fā)動(dòng)群眾參與防災(zāi)工作，組織市民開(kāi)展救災(zāi)演習(xí)，是搞好災(zāi)害管理的基礎(chǔ)。 城市環(huán)境是與人類在城市的生產(chǎn)和生活相互作用的、由動(dòng)物、植物、微生物、水、土壤、大氣、陽(yáng)光等組成的自然環(huán)境和由建筑物、構(gòu)筑物等組成的人工環(huán)境的復(fù)合體 中國(guó)的價(jià)格管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則 1城市流動(dòng)人口，是指非城市常住戶口而暫住或滯留在城市的人口 1城市人口管理制度
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