要看5市政學總復習-免費閱讀
【正文】 國家和城市的財政支出，是城市基礎設施建設資金的主要來源。市政學總復習第一部分 城 市（1—4章）第一、知識點（識記概念）： 市政主體（1） 從廣義上說，市政主體為城市全部政治力量和政治組織，包括城市中的政黨組織和各種國家機構(gòu)；（2） 從狹義上說，市政主體僅指城市政權(quán)中的行政機關(guān)。 普及防災救災知識，發(fā)動群眾參與防災工作，組織市民開展救災演習，是搞好災害管理的基礎。市人民代表大會在整個城市國家機關(guān)中處于首要地位，城市行政機關(guān)、司法機關(guān)都由它產(chǎn)生，并對它負責，接受其監(jiān)督直轄市、市、市轄區(qū)的人民代表大會/人大常委會每屆任期五年，市人民代表大會主要行使決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)和地方立法權(quán)市人民政府的領(lǐng)導體制是行政首長負責制市長有權(quán)就市政府的秘書長、廳長、局長、委員會主任、科長等市政府組成人員，向市人民代表大會常務委員會提名；市長還可以在他的職權(quán)范圍內(nèi)，根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，任免市政府的工作人員1市人民法院是市的審判機關(guān)，代表國家行使審判權(quán)1直轄市設市高級人民法院、中級中民法院、基層人民法院；設區(qū)的市設中級人民法院、基層人民法院；不設區(qū)的市和市轄區(qū)設基層人民法院1市民，又稱城市居民，通常是指具有城市有效戶籍和常住在市區(qū)的合法公民1市民可以看做是居住、工作和生活在城市里的合法居民1市民的人格構(gòu)成是市民素質(zhì)的內(nèi)核1市民素質(zhì)即市民的價值信仰、道德心理、知識能力等因素復合而成的一種集體人格狀態(tài)1市民的參政意識是現(xiàn)代城市居民應具備的首要素質(zhì)因素1市政參政，包括市民的政治參與、行政參與和社會參與等方面1市民的社會參與主要包括參與城市社區(qū)、基層居民自治組織和其他社會組織的各項活動市政績效就是城市政府實現(xiàn)市政職能、管理城市公共事務所取得的工作業(yè)績和社會效能第二、類型西方國家市政體制的類型類型代表國家市議會制英國議會市長制（弱市長制）日本市長議會制（強市長制）法國市委員會制美國市經(jīng)理制美國第三、多選題或簡答題西方國家市政體制的特點（簡答）（1）西方國家市政體制的形式多樣化（2）政黨在城市的組織通過競選，在市議會擁有多數(shù)議席，主導城市的議決權(quán)；當選市長，主導城市的行政權(quán)（3）西方國家的市長、市議員和市法官一般分別由市民直接選舉產(chǎn)生，各自對選民負責，并且相互制衡（4）城市一般不轄區(qū)和縣，市和縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的政府都是獨立平等的地方政府，都直接受省、州政府領(lǐng)導（5）西方國家的城市利益集團比較活躍，既直接向城市的國家機構(gòu)表達利益，又通過動員選民投票，制約著正常組織對城市的國家機構(gòu)的影響力中國市政體制的特征（1）全國城市的市政體制比較統(tǒng)一（2）中共市委在市政體制中處于領(lǐng)導核心地位（這是由中國共產(chǎn)黨在全國的領(lǐng)導地位決定的）（3）市政府、市法院和市檢察院對市人大及其常委會負責（4）中共市委和市級國家機構(gòu)全面地領(lǐng)導中共區(qū)、縣委和區(qū)縣級國家機構(gòu)的工作（5）工會、共青團、婦聯(lián)等社會團體在市政體制中發(fā)揮更大的作用市委的領(lǐng)導作用主要體現(xiàn)在三個方面（選擇）（1）政治領(lǐng)導（2）思想領(lǐng)導（3）組織領(lǐng)導 中國目前的8個民主黨派（多選或簡答）（1）中國國民黨革命委員會（2）中國民主同盟（3）中國民主建國會（4）中國民主促進會（5）中國農(nóng)工民主黨（6）中國致公黨（7）九三學社（8）臺灣民主自治同盟市政管理機關(guān)（1）立法機關(guān)（2）執(zhí)政黨（3）政府（4）法院（5）檢察院 構(gòu)成我國市民概念的基本要素 （1）具有城市戶口（身份） （2）居住在市區(qū)內(nèi)（地域） （3）從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動（職業(yè)） 市民構(gòu)成的三個層次 （1）人格構(gòu)成（市民素質(zhì)的內(nèi)核） （2）社團構(gòu)成 （3）文化構(gòu)成 市民素質(zhì)的特點 （1）整合性（2）穩(wěn)定性 （3）可塑性我國市民利益表達的主要途徑或渠道有 （1）個人聯(lián)系渠道（2）代理人或代表渠道 （3）集團參與渠道 （4）市民監(jiān)督渠道市政職能的特征（1）廣泛性（2）服務性 （3）規(guī)范性 （4）多樣性1市政職能的分類 （1）傳統(tǒng)職能與現(xiàn)代職能（歷史的線索分類） （2）防御職能與建設職能（以性質(zhì)和實現(xiàn)方式分類） （3）一般職能（經(jīng)濟職能和社會職能）和專門職能（規(guī)劃、建設、管理和服務）（以城市事務的主要內(nèi)容分類）1西方發(fā)達國家的市政職能主要包括 （1）規(guī)劃職能 （2）公共服務職能1西方國家市政職能的實現(xiàn)方式 多數(shù)西方國家市政職能的實現(xiàn)方式是多途徑、多元化的 （1）制定法規(guī)、政策和指導性社會經(jīng)濟發(fā)展計劃 （2）直接經(jīng)營和控制某些公益事業(yè) （3）依法規(guī)定各種審批、許認可程序，對和市民息息相關(guān)的事務進行巡視檢查和實時監(jiān)督 （4）通過政府投資和支持開
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