【文章內(nèi)容簡介】 失業(yè)而喪失勞動能力或喪失就業(yè)機會，或因自然災(zāi)害和意外事故因面生活困難時，通過國民收入分配和再分配提供物質(zhì)幫助和社會服務(wù)，以確保其基本的生活需要。社會保障的特征有哪些？答：：社會保障的強制性；社會保障作為一項法律制度，要通過一定的立法手段來強制實施。社會保障的社會性；社會保障是社會化大生產(chǎn)的產(chǎn)物，它克服了傳統(tǒng)的家庭保障”的局限，具有濃厚的社會性。社會保障的福利性；社會保障的目的在于保障社會成員的基生活，是造福于國民的社會公益事業(yè)，保障國民基本生活需要的社會政策的一個重要組成部分。社會保障的人道性；社會保障的互助性。社會保險與商業(yè)保險有何區(qū)別答：首先，商業(yè)保險以盈利為目的，社會保險則不能盈利，其目的是保勞動者的基本收入。其次，商業(yè)保險的資金來源完全依靠投保人的繳費，社會保險除了參加保險者的繳費外在不同程度上還要依靠政府財政的支持。再次，商業(yè)保險實行的是自愿原則，而社會保險則由國家參與組織和管理，帶有強制性。論社會保障法產(chǎn)生形成的經(jīng)濟(jì)條件。答：1）社會保障從思想到制度的深化；（2）社會保障法產(chǎn)生形成的社會經(jīng)濟(jì)動因；一工業(yè)化動搖了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的家庭保障體系的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。二社會化大生產(chǎn)要求建立社會化的生存保障機制。（3）社會保障法產(chǎn)生形成的政治動因；由于各國政治、經(jīng)濟(jì)、社會、思想文化等方面的具體背景不同，所以社會保障法的原因和形成的方式也不盡相同。社會保障法有哪些基本特征？答：（1）、社會保障法具有廣泛的社會性。（2）、社會保障法具有嚴(yán)格的強制性；（3）、社會保障法具有至善的人道性；（4）、社會保障法具有特定的技術(shù)性；（5）、社會保障法具有實體法與程序法的統(tǒng)一性。什么是社會共同責(zé)任本位？答：即以國家、社會、用人單位和社會成員的共同責(zé)任觀念為社會保障立法的中心觀念，它起源于上世紀(jì)末、本世紀(jì)初的德國，普及于現(xiàn)代世界各國。什么是社會保障法的基本原則，我國社會保障法基本原則有哪些？答：社會保障法的基本原則，是指集中體現(xiàn)社會保障法的本質(zhì)和精神，主導(dǎo)整個社會保障法體系，調(diào)整社會保障關(guān)系所應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則。我國社會保障法基本原則一、普遍性和區(qū)別性競合原則；二、權(quán)利與義務(wù)對等原則；三、保障水平與生產(chǎn)力相適應(yīng)原則社會保障法的淵源有哪些？答：一、憲法的有關(guān)社會保障條款；二、社會保障法；三、社會保障單行法規(guī)和實施細(xì)則；四、地方性保障法規(guī)和規(guī)章；五、國際社會保障公約。什么是社會保障法體系？答：社會保障法體系是指一個國家的全部社會保障法律規(guī)范按照一定標(biāo)準(zhǔn)分類組合所形成的，具有一定縱向結(jié)構(gòu)和橫向結(jié)構(gòu)的有機整體。社會保障法的構(gòu)成要素有哪些？答：社會保障法都是由保障項目、資金籌集、待遇項目及標(biāo)準(zhǔn)、享受待遇資格、待遇給付等基本構(gòu)成要素。1什么叫現(xiàn)收現(xiàn)付制？答：即用目前投保人交納的保費為現(xiàn)在的受益人支付保障金，也就是完全靠當(dāng)前的收入滿足當(dāng)前的支出。1什么叫完全基金制？答：即將來用于支付保險金的資金為投保人整個投保期間交納的保險費及其保險基金投資收入，換句話說，是根據(jù)未來社會保障支出的需要確定當(dāng)前社會保障費的收入。1什么叫社會保障組織？社會保障組織體系依其管理機構(gòu)的職能性質(zhì)來劃分，可以分為哪幾類？答：社會保障組織又稱社會保障管理機構(gòu)，代表國家履行社會保障職責(zé)的載體，是社會保障事業(yè)的組織者、實施者和管理者。社會保障組織體系，依其管理機構(gòu)的職能性能性質(zhì)來劃分，可以將其劃分為社會保障主管機、社會保障經(jīng)辦機構(gòu)、社會保障基金經(jīng)營機構(gòu)及社會保障監(jiān)督機構(gòu)。1社會保障經(jīng)辦機構(gòu)的法律特征有哪些？答：社會保障經(jīng)辦機構(gòu)的法律特征表現(xiàn)為以下幾個方面，（1）獨立性；（2）、服務(wù)性；（3）、非盈利性；1社會保障經(jīng)辦機構(gòu)的職責(zé)有哪些？答：（1）基金收繳職責(zé)；（2）、待遇給付職責(zé)；（3）、基金的管理職責(zé)；（4）、輸保障關(guān)系變更手續(xù)的職責(zé)；（5）、生活服務(wù)職責(zé)。1社會保障基金投資機構(gòu)的法律特征有哪些？答：（1）社會保障基金經(jīng)營機構(gòu)具有私法人的特征；（2）社會保障基金經(jīng)營機構(gòu)具有營利法人特征。1什么叫社會保障的審計監(jiān)督？答：是由專門從事審計業(yè)務(wù)的部門對社會保障基金的財務(wù)收支、社會保障基金使用和投資營運的效益和違反財經(jīng)法紀(jì)的行為所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。1什么叫社會保障的社會監(jiān)督？答：是指社會保障的直接利害關(guān)系者或群眾組織，借助輿論的作用及其影響，對社會保障管理進(jìn)行監(jiān)督。1社會保障基金制度的概念是什么？答：是指根據(jù)立法建立的用于社會保障事業(yè)的一種專項資金。社會保障基金制的內(nèi)容體系構(gòu)成是怎樣的？答：主要由以下幾個具體制度構(gòu)成：（1）社會保障基金的征集，主要包括基金來源渠道、籌措方式、各主體負(fù)擔(dān)比例等；（2）社會保障基金的使用，主要包括基金支付范圍、使用原則等；（3）社會保障基金的保值，主要包括社會保障基金的投資運營的原則和方式等；（4）社會保障基金的管理，主要包括社會基金的管理主體及其職責(zé)，以及基金的監(jiān)督等。2社會保障基金制度的原則有哪些？答（1）社會性原則（2）經(jīng)濟(jì)性原則（3）公平原則（4）規(guī)范原則2什么叫社會保障基金籌集？答：是指由專職的社會保障管理機構(gòu)按照法律規(guī)定的比例和計征對象征收社會保障費的一種法律行為。2試述社會保障基金籌集的總原則—三方合理負(fù)擔(dān)原則？答：社會保障基金由國家、用人單位和社會成員三方合理分擔(dān)，這是社會保障基金籌集的總原則。三方合理負(fù)擔(dān)，包括兩個層次的涵義；一是三方共同出資，二是各方出資比例應(yīng)適度合理。2試述社會保障基金的籌集渠道有哪些？答：社會保障基金的來源一般包括：國家財政補貼、企業(yè)繳納、個人繳納、社會集體或個人捐贈及資金運用的利息、投資收入等。2社會保障費的減免的含義是什么？答：所謂社會保障費的減免，是指社會保障管理部門對按規(guī)定應(yīng)繳納社會保障費的用人單位或者社會成員個人給予全部或者部分免于承擔(dān)社會保障義務(wù)，并同樣享受社會保障待遇的行為。2什么叫社會保障稅？答：是保證實施社會保障制度的財政來源，以納稅人的工資和薪金所得作為征稅對象的一種稅收制度。2社會保障基金支付的涵義是什么？答：社會保障基金的支付，是指按照社會保障法律規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方式，由社會保障管理部門將資金給付給社會成員，以保障他們的基本生活需要。社會保障基金支付是社會保障目的和功得以真正的實現(xiàn)和發(fā)揮的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。社會保障的根本目的在于保障社會成員遇到意外事故，失去生活來源或收入減少時的基本生活需要，這種保障功能最終體現(xiàn)在社會保障基金的支付環(huán)節(jié)上，只有社會成員真正領(lǐng)取保障金，才最終實現(xiàn)了社會保障的目標(biāo)和功能，因此社會保障基金的支付具有重要意義。2什么叫社會保障基金的投資？答：是指社會保障管理機構(gòu)或受其委托的機構(gòu)，用社會保障儲備金購買國家政策和法律許可的特定的金融資產(chǎn)或?qū)嶋H資產(chǎn)，以期獲得適當(dāng)預(yù)期收益的基金運用行為。2社會保障儲備基金投資應(yīng)遵循哪些原則？答：（1）安全性原則（2）盈利性原則（3）流動性原（4社會效益性原則養(yǎng)老保險的概念是什么？答：是國家根據(jù)勞動者的體質(zhì)和勞動力資源的狀況，規(guī)定一人年齡界限，允許勞動者在達(dá)到這個年齡界限時，作為年老喪失勞動能力，解除勞動義務(wù)，由國家和社會提供物質(zhì)幫助，保障勞動者晚年生活，使其老有所養(yǎng)的一種社會保險制度。3我國養(yǎng)老保險的保障對象要達(dá)到“廣覆蓋”的目標(biāo)是什么？（或我國養(yǎng)老保險的改革目標(biāo)是什么？答：（1）將基本養(yǎng)老保險的實施范圍擴大到各類企業(yè)，包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、華僑和臺港澳商投資企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、私營企業(yè)，打破勞動者的所有制界限和企業(yè)隸屬關(guān)系界限，促進(jìn)勞動者在不同性質(zhì)的企業(yè)和所有制之間合理流動。（2將基本養(yǎng)老保險的實施范圍擴大到城鎮(zhèn)各類企業(yè)的全部勞動者，包括所有的固定工、勞動合同職工（含農(nóng)民工），訂立了勞動合同的臨時工，以及各類企業(yè)的離退休人員，破除勞動者身份界限，促進(jìn)勞動用工制度改革。（3）將基本養(yǎng)老保險的實施范圍逐步擴大到城鎮(zhèn)個體工商戶及其幫工。（4）將基本養(yǎng)老保險的實施范圍，擴大到城鎮(zhèn)私營企業(yè)主，有條件的地區(qū)還可以擴大到自由職業(yè)者。3養(yǎng)老保險待遇的享受條件有哪些？答：（1）年齡條件，對每一個勞動者來說，只有達(dá)到退休年齡才具備享受退休待遇的最基本條件。（2）工齡條件，工齡的長短表示職工勞動時間的長短以及為社會積累勞動貢獻(xiàn)的大小和技術(shù)熟練程度的高低，因而也是確定勞動者能否享受養(yǎng)老保險待遇及其金額多少的一個重要依據(jù)。（3）繳費年限，各國均規(guī)定一個最低繳費年限。（4）其他條件、養(yǎng)老保險待遇的享受資格還包括一些與就業(yè)或繳費無關(guān)的條件，如規(guī)定被保險人必須是永久居民，或本國居民，或在國內(nèi)居住滿一定期限。（5）權(quán)利喪失條件，立法還可以對特殊情況下應(yīng)當(dāng)使被保險人喪失享受養(yǎng)老保險待遇之權(quán)利的條件，作出特別規(guī)定。3規(guī)定繳費年限有何必要性？答：（1）是為了避免一些人在即將臨近退休年齡才繳納保險費并獲得退休金；（2）是為避免一些新移民純粹為了獲取退休保障而遷入；（3）是為了體現(xiàn)對參加養(yǎng)老保險人的公平，如果沒有合格期，供款時間長短都一樣享受待遇顯然是不公平的；（4）是為了體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的對等關(guān)系，在繳納保險費與享受保險待遇之間建立一種穩(wěn)定的對應(yīng)關(guān)系，可以強化勞動者的繳費義務(wù)和自我保障意識。3什么叫失業(yè)？答：是指在勞動年齡范圍內(nèi)的，有就業(yè)能力且要求就業(yè)的勞動者沒有就業(yè)機會的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。3失業(yè)保險的概念是什么？答：是指處于勞動年齡期間，身體健康的勞動者就業(yè)之后，因失業(yè)去工作而中斷收入時，由國家或社會保險機構(gòu)按法律規(guī)定的期限和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一定失業(yè)津貼的一種社會保險制度。3失業(yè)保險與養(yǎng)老保險相比有哪些特點？答：（1）養(yǎng)老保險的對象是依據(jù)退休年齡的規(guī)定，被視為失去勞動能力，從而退出勞動力市場的勞動者；而失業(yè)保險的對象則是具有勞動能力，暫作為勞動力市場余量形態(tài)的失業(yè)人員。（2）養(yǎng)老保險的目的是為了向勞動者年老時提供基本生活需要，其另一項重要目的是為了促進(jìn)就業(yè)。（3）由于上述兩點區(qū)別決定了失業(yè)保險金給付上具有嚴(yán)格的期間性，如一年或兩年等。3享受失業(yè)保險權(quán)利應(yīng)具備哪些條件？答：（1）失業(yè)者必須處于勞動年齡階段（2）必須是非自愿失業(yè)者（3）失業(yè)前必須工作或投保一定的時日（4）失業(yè)后須按規(guī)定進(jìn)行失業(yè)登記并有求職要求（5）合格期（6）其他條件。3失業(yè)職工管理的內(nèi)容有哪些？答：（1）是負(fù)責(zé)失業(yè)職工的登記、建檔、建卡、組織管理工作；（2）是負(fù)責(zé)失業(yè)職工的救濟(jì)金及其他待遇的發(fā)放服務(wù)工作；（3）是負(fù)責(zé)失業(yè)職工的就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹工作；（4）是組織失業(yè)職工的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練，扶持、指導(dǎo)生產(chǎn)自救和自謀職業(yè)。3失業(yè)保險與再就業(yè)的關(guān)系如何？如何實現(xiàn)失業(yè)者的再就業(yè)？答：隨著市場經(jīng)濟(jì)的日致成熟和國家對宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的日益重視，失業(yè)保險在促進(jìn)社會就業(yè)和為企業(yè)用人服務(wù)方面開始發(fā)揮了越來越大的作用。在失業(yè)保險的基礎(chǔ)上建立起就業(yè)服務(wù)體系，使失業(yè)保險基金的使用方向擴大到扶持職業(yè)介紹、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練、在職培訓(xùn)以幫助企業(yè)安置富余人員等到許多領(lǐng)域。這樣