【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 失業(yè)而喪失勞動(dòng)能力或喪失就業(yè)機(jī)會(huì)，或因自然災(zāi)害和意外事故因面生活困難時(shí)，通過(guò)國(guó)民收入分配和再分配提供物質(zhì)幫助和社會(huì)服務(wù)，以確保其基本的生活需要。社會(huì)保障的特征有哪些？答：：社會(huì)保障的強(qiáng)制性；社會(huì)保障作為一項(xiàng)法律制度，要通過(guò)一定的立法手段來(lái)強(qiáng)制實(shí)施。社會(huì)保障的社會(huì)性；社會(huì)保障是社會(huì)化大生產(chǎn)的產(chǎn)物，它克服了傳統(tǒng)的家庭保障”的局限，具有濃厚的社會(huì)性。社會(huì)保障的福利性；社會(huì)保障的目的在于保障社會(huì)成員的基生活，是造福于國(guó)民的社會(huì)公益事業(yè)，保障國(guó)民基本生活需要的社會(huì)政策的一個(gè)重要組成部分。社會(huì)保障的人道性；社會(huì)保障的互助性。社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)有何區(qū)別答：首先，商業(yè)保險(xiǎn)以盈利為目的，社會(huì)保險(xiǎn)則不能盈利，其目的是保勞動(dòng)者的基本收入。其次，商業(yè)保險(xiǎn)的資金來(lái)源完全依靠投保人的繳費(fèi)，社會(huì)保險(xiǎn)除了參加保險(xiǎn)者的繳費(fèi)外在不同程度上還要依靠政府財(cái)政的支持。再次，商業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行的是自愿原則，而社會(huì)保險(xiǎn)則由國(guó)家參與組織和管理，帶有強(qiáng)制性。論社會(huì)保障法產(chǎn)生形成的經(jīng)濟(jì)條件。答：1）社會(huì)保障從思想到制度的深化；（2）社會(huì)保障法產(chǎn)生形成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)因；一工業(yè)化動(dòng)搖了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的家庭保障體系的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。二社會(huì)化大生產(chǎn)要求建立社會(huì)化的生存保障機(jī)制。（3）社會(huì)保障法產(chǎn)生形成的政治動(dòng)因；由于各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、思想文化等方面的具體背景不同，所以社會(huì)保障法的原因和形成的方式也不盡相同。社會(huì)保障法有哪些基本特征？答：（1）、社會(huì)保障法具有廣泛的社會(huì)性。（2）、社會(huì)保障法具有嚴(yán)格的強(qiáng)制性；（3）、社會(huì)保障法具有至善的人道性；（4）、社會(huì)保障法具有特定的技術(shù)性；（5）、社會(huì)保障法具有實(shí)體法與程序法的統(tǒng)一性。什么是社會(huì)共同責(zé)任本位？答：即以國(guó)家、社會(huì)、用人單位和社會(huì)成員的共同責(zé)任觀念為社會(huì)保障立法的中心觀念，它起源于上世紀(jì)末、本世紀(jì)初的德國(guó)，普及于現(xiàn)代世界各國(guó)。什么是社會(huì)保障法的基本原則，我國(guó)社會(huì)保障法基本原則有哪些？答：社會(huì)保障法的基本原則，是指集中體現(xiàn)社會(huì)保障法的本質(zhì)和精神，主導(dǎo)整個(gè)社會(huì)保障法體系，調(diào)整社會(huì)保障關(guān)系所應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則。我國(guó)社會(huì)保障法基本原則一、普遍性和區(qū)別性競(jìng)合原則；二、權(quán)利與義務(wù)對(duì)等原則；三、保障水平與生產(chǎn)力相適應(yīng)原則社會(huì)保障法的淵源有哪些？答：一、憲法的有關(guān)社會(huì)保障條款；二、社會(huì)保障法；三、社會(huì)保障單行法規(guī)和實(shí)施細(xì)則；四、地方性保障法規(guī)和規(guī)章；五、國(guó)際社會(huì)保障公約。什么是社會(huì)保障法體系？答：社會(huì)保障法體系是指一個(gè)國(guó)家的全部社會(huì)保障法律規(guī)范按照一定標(biāo)準(zhǔn)分類組合所形成的，具有一定縱向結(jié)構(gòu)和橫向結(jié)構(gòu)的有機(jī)整體。社會(huì)保障法的構(gòu)成要素有哪些？答：社會(huì)保障法都是由保障項(xiàng)目、資金籌集、待遇項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、享受待遇資格、待遇給付等基本構(gòu)成要素。1什么叫現(xiàn)收現(xiàn)付制？答：即用目前投保人交納的保費(fèi)為現(xiàn)在的受益人支付保障金，也就是完全靠當(dāng)前的收入滿足當(dāng)前的支出。1什么叫完全基金制？答：即將來(lái)用于支付保險(xiǎn)金的資金為投保人整個(gè)投保期間交納的保險(xiǎn)費(fèi)及其保險(xiǎn)基金投資收入，換句話說(shuō)，是根據(jù)未來(lái)社會(huì)保障支出的需要確定當(dāng)前社會(huì)保障費(fèi)的收入。1什么叫社會(huì)保障組織？社會(huì)保障組織體系依其管理機(jī)構(gòu)的職能性質(zhì)來(lái)劃分，可以分為哪幾類？答：社會(huì)保障組織又稱社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)，代表國(guó)家履行社會(huì)保障職責(zé)的載體，是社會(huì)保障事業(yè)的組織者、實(shí)施者和管理者。社會(huì)保障組織體系，依其管理機(jī)構(gòu)的職能性能性質(zhì)來(lái)劃分，可以將其劃分為社會(huì)保障主管機(jī)、社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保障基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)及社會(huì)保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)。1社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的法律特征有哪些？答：社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的法律特征表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面，（1）獨(dú)立性；（2）、服務(wù)性；（3）、非盈利性；1社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職責(zé)有哪些？答：（1）基金收繳職責(zé)；（2）、待遇給付職責(zé)；（3）、基金的管理職責(zé)；（4）、輸保障關(guān)系變更手續(xù)的職責(zé)；（5）、生活服務(wù)職責(zé)。1社會(huì)保障基金投資機(jī)構(gòu)的法律特征有哪些？答：（1）社會(huì)保障基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)具有私法人的特征；（2）社會(huì)保障基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)具有營(yíng)利法人特征。1什么叫社會(huì)保障的審計(jì)監(jiān)督？答：是由專門從事審計(jì)業(yè)務(wù)的部門對(duì)社會(huì)保障基金的財(cái)務(wù)收支、社會(huì)保障基金使用和投資營(yíng)運(yùn)的效益和違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。1什么叫社會(huì)保障的社會(huì)監(jiān)督？答：是指社會(huì)保障的直接利害關(guān)系者或群眾組織，借助輿論的作用及其影響，對(duì)社會(huì)保障管理進(jìn)行監(jiān)督。1社會(huì)保障基金制度的概念是什么？答：是指根據(jù)立法建立的用于社會(huì)保障事業(yè)的一種專項(xiàng)資金。社會(huì)保障基金制的內(nèi)容體系構(gòu)成是怎樣的？答：主要由以下幾個(gè)具體制度構(gòu)成：（1）社會(huì)保障基金的征集，主要包括基金來(lái)源渠道、籌措方式、各主體負(fù)擔(dān)比例等；（2）社會(huì)保障基金的使用，主要包括基金支付范圍、使用原則等；（3）社會(huì)保障基金的保值，主要包括社會(huì)保障基金的投資運(yùn)營(yíng)的原則和方式等；（4）社會(huì)保障基金的管理，主要包括社會(huì)基金的管理主體及其職責(zé)，以及基金的監(jiān)督等。2社會(huì)保障基金制度的原則有哪些？答（1）社會(huì)性原則（2）經(jīng)濟(jì)性原則（3）公平原則（4）規(guī)范原則2什么叫社會(huì)保障基金籌集？答：是指由專職的社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)按照法律規(guī)定的比例和計(jì)征對(duì)象征收社會(huì)保障費(fèi)的一種法律行為。2試述社會(huì)保障基金籌集的總原則—三方合理負(fù)擔(dān)原則？答：社會(huì)保障基金由國(guó)家、用人單位和社會(huì)成員三方合理分擔(dān)，這是社會(huì)保障基金籌集的總原則。三方合理負(fù)擔(dān)，包括兩個(gè)層次的涵義；一是三方共同出資，二是各方出資比例應(yīng)適度合理。2試述社會(huì)保障基金的籌集渠道有哪些？答：社會(huì)保障基金的來(lái)源一般包括：國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼、企業(yè)繳納、個(gè)人繳納、社會(huì)集體或個(gè)人捐贈(zèng)及資金運(yùn)用的利息、投資收入等。2社會(huì)保障費(fèi)的減免的含義是什么？答：所謂社會(huì)保障費(fèi)的減免，是指社會(huì)保障管理部門對(duì)按規(guī)定應(yīng)繳納社會(huì)保障費(fèi)的用人單位或者社會(huì)成員個(gè)人給予全部或者部分免于承擔(dān)社會(huì)保障義務(wù)，并同樣享受社會(huì)保障待遇的行為。2什么叫社會(huì)保障稅？答：是保證實(shí)施社會(huì)保障制度的財(cái)政來(lái)源，以納稅人的工資和薪金所得作為征稅對(duì)象的一種稅收制度。2社會(huì)保障基金支付的涵義是什么？答：社會(huì)保障基金的支付，是指按照社會(huì)保障法律規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方式，由社會(huì)保障管理部門將資金給付給社會(huì)成員，以保障他們的基本生活需要。社會(huì)保障基金支付是社會(huì)保障目的和功得以真正的實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。社會(huì)保障的根本目的在于保障社會(huì)成員遇到意外事故，失去生活來(lái)源或收入減少時(shí)的基本生活需要，這種保障功能最終體現(xiàn)在社會(huì)保障基金的支付環(huán)節(jié)上，只有社會(huì)成員真正領(lǐng)取保障金，才最終實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保障的目標(biāo)和功能，因此社會(huì)保障基金的支付具有重要意義。2什么叫社會(huì)保障基金的投資？答：是指社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)或受其委托的機(jī)構(gòu)，用社會(huì)保障儲(chǔ)備金購(gòu)買國(guó)家政策和法律許可的特定的金融資產(chǎn)或?qū)嶋H資產(chǎn)，以期獲得適當(dāng)預(yù)期收益的基金運(yùn)用行為。2社會(huì)保障儲(chǔ)備基金投資應(yīng)遵循哪些原則？答：（1）安全性原則（2）盈利性原則（3）流動(dòng)性原（4社會(huì)效益性原則養(yǎng)老保險(xiǎn)的概念是什么？答：是國(guó)家根據(jù)勞動(dòng)者的體質(zhì)和勞動(dòng)力資源的狀況，規(guī)定一人年齡界限，允許勞動(dòng)者在達(dá)到這個(gè)年齡界限時(shí)，作為年老喪失勞動(dòng)能力，解除勞動(dòng)義務(wù)，由國(guó)家和社會(huì)提供物質(zhì)幫助，保障勞動(dòng)者晚年生活，使其老有所養(yǎng)的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。3我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障對(duì)象要達(dá)到“廣覆蓋”的目標(biāo)是什么？（或我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革目標(biāo)是什么？答：（1）將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施范圍擴(kuò)大到各類企業(yè)，包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、華僑和臺(tái)港澳商投資企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)，打破勞動(dòng)者的所有制界限和企業(yè)隸屬關(guān)系界限，促進(jìn)勞動(dòng)者在不同性質(zhì)的企業(yè)和所有制之間合理流動(dòng)。（2將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施范圍擴(kuò)大到城鎮(zhèn)各類企業(yè)的全部勞動(dòng)者，包括所有的固定工、勞動(dòng)合同職工（含農(nóng)民工），訂立了勞動(dòng)合同的臨時(shí)工，以及各類企業(yè)的離退休人員，破除勞動(dòng)者身份界限，促進(jìn)勞動(dòng)用工制度改革。（3）將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施范圍逐步擴(kuò)大到城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其幫工。（4）將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施范圍，擴(kuò)大到城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)主，有條件的地區(qū)還可以擴(kuò)大到自由職業(yè)者。3養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的享受條件有哪些？答：（1）年齡條件，對(duì)每一個(gè)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，只有達(dá)到退休年齡才具備享受退休待遇的最基本條件。（2）工齡條件，工齡的長(zhǎng)短表示職工勞動(dòng)時(shí)間的長(zhǎng)短以及為社會(huì)積累勞動(dòng)貢獻(xiàn)的大小和技術(shù)熟練程度的高低，因而也是確定勞動(dòng)者能否享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇及其金額多少的一個(gè)重要依據(jù)。（3）繳費(fèi)年限，各國(guó)均規(guī)定一個(gè)最低繳費(fèi)年限。（4）其他條件、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的享受資格還包括一些與就業(yè)或繳費(fèi)無(wú)關(guān)的條件，如規(guī)定被保險(xiǎn)人必須是永久居民，或本國(guó)居民，或在國(guó)內(nèi)居住滿一定期限。（5）權(quán)利喪失條件，立法還可以對(duì)特殊情況下應(yīng)當(dāng)使被保險(xiǎn)人喪失享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇之權(quán)利的條件，作出特別規(guī)定。3規(guī)定繳費(fèi)年限有何必要性？答：（1）是為了避免一些人在即將臨近退休年齡才繳納保險(xiǎn)費(fèi)并獲得退休金；（2）是為避免一些新移民純粹為了獲取退休保障而遷入；（3）是為了體現(xiàn)對(duì)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人的公平，如果沒(méi)有合格期，供款時(shí)間長(zhǎng)短都一樣享受待遇顯然是不公平的；（4）是為了體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的對(duì)等關(guān)系，在繳納保險(xiǎn)費(fèi)與享受保險(xiǎn)待遇之間建立一種穩(wěn)定的對(duì)應(yīng)關(guān)系，可以強(qiáng)化勞動(dòng)者的繳費(fèi)義務(wù)和自我保障意識(shí)。3什么叫失業(yè)？答：是指在勞動(dòng)年齡范圍內(nèi)的，有就業(yè)能力且要求就業(yè)的勞動(dòng)者沒(méi)有就業(yè)機(jī)會(huì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。3失業(yè)保險(xiǎn)的概念是什么？答：是指處于勞動(dòng)年齡期間，身體健康的勞動(dòng)者就業(yè)之后，因失業(yè)去工作而中斷收入時(shí)，由國(guó)家或社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按法律規(guī)定的期限和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一定失業(yè)津貼的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。3失業(yè)保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)相比有哪些特點(diǎn)？答：（1）養(yǎng)老保險(xiǎn)的對(duì)象是依據(jù)退休年齡的規(guī)定，被視為失去勞動(dòng)能力，從而退出勞動(dòng)力市場(chǎng)的勞動(dòng)者；而失業(yè)保險(xiǎn)的對(duì)象則是具有勞動(dòng)能力，暫作為勞動(dòng)力市場(chǎng)余量形態(tài)的失業(yè)人員。（2）養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的是為了向勞動(dòng)者年老時(shí)提供基本生活需要，其另一項(xiàng)重要目的是為了促進(jìn)就業(yè)。（3）由于上述兩點(diǎn)區(qū)別決定了失業(yè)保險(xiǎn)金給付上具有嚴(yán)格的期間性，如一年或兩年等。3享受失業(yè)保險(xiǎn)權(quán)利應(yīng)具備哪些條件？答：（1）失業(yè)者必須處于勞動(dòng)年齡階段（2）必須是非自愿失業(yè)者（3）失業(yè)前必須工作或投保一定的時(shí)日（4）失業(yè)后須按規(guī)定進(jìn)行失業(yè)登記并有求職要求（5）合格期（6）其他條件。3失業(yè)職工管理的內(nèi)容有哪些？答：（1）是負(fù)責(zé)失業(yè)職工的登記、建檔、建卡、組織管理工作；（2）是負(fù)責(zé)失業(yè)職工的救濟(jì)金及其他待遇的發(fā)放服務(wù)工作；（3）是負(fù)責(zé)失業(yè)職工的就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹工作；（4）是組織失業(yè)職工的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練，扶持、指導(dǎo)生產(chǎn)自救和自謀職業(yè)。3失業(yè)保險(xiǎn)與再就業(yè)的關(guān)系如何？如何實(shí)現(xiàn)失業(yè)者的再就業(yè)？答：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日致成熟和國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的日益重視，失業(yè)保險(xiǎn)在促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和為企業(yè)用人服務(wù)方面開(kāi)始發(fā)揮了越來(lái)越大的作用。在失業(yè)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上建立起就業(yè)服務(wù)體系，使失業(yè)保險(xiǎn)基金的使用方向擴(kuò)大到扶持職業(yè)介紹、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練、在職培訓(xùn)以幫助企業(yè)安置富余人員等到許多領(lǐng)域。這樣