新北區(qū)預(yù)防和解決企業(yè)欠薪問題(編輯修改稿)
2025-07-07 00:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 辦法》的有關(guān)規(guī)定，完善對建筑業(yè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金的征收、使用和管理，建立健全《農(nóng)民工勞動計酬手冊》；落實工程建設(shè)領(lǐng)域總承包企業(yè)負(fù)總責(zé)、分包企業(yè)負(fù)直接責(zé)任的制度；對惡意欠薪案件，會同區(qū)人社局及時進行調(diào)查取證；組織下級條線部門搜集上報轄區(qū)欠薪企業(yè)情況，及時向區(qū)聯(lián)席辦反饋。（十）區(qū)農(nóng)業(yè)局（水利局）：負(fù)責(zé)完善規(guī)范水利建設(shè)市場秩序，加強對水利建設(shè)領(lǐng)域市場的監(jiān)管，督辦本領(lǐng)域內(nèi)因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的實名制管理等制度，推進工資支付誠信體系建設(shè)，改進本領(lǐng)域工程款支付管理和用工方式。對拖欠工資的失信企業(yè)，在職權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)給予限制。（十一）區(qū)市場監(jiān)督管理局：依法加強企業(yè)監(jiān)管，依法查處無照經(jīng)營行為。配合相關(guān)部門，加強對企業(yè)主的宣傳教育，運用企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，對嚴(yán)重欠薪失信企業(yè)的行政處罰信息進行公示。（十二）區(qū)總工會：指導(dǎo)、督促各類企業(yè)加強工會建設(shè)，逐步提高基層工會維護勞動者合法權(quán)益的能力；指導(dǎo)企業(yè)工會組織與企業(yè)開展工資集體協(xié)商，簽訂集體合同；建立完善工會系統(tǒng)的欠薪報告制度，加強對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查，協(xié)助做好拖欠工資問題的查處和爭議調(diào)解工作；引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)，促進社會和諧穩(wěn)定。（十三）區(qū)公安分局：及時搜集掌握轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險企業(yè)情況信息，掌控因欠薪引起的群訪事件的進展情況，做好預(yù)警、穩(wěn)控工作；與人社局配合做好行政執(zhí)行和刑事司法銜接工作，對人社局移送的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件及時立案偵查，特別是加強對存在轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、處分財產(chǎn)、攜款潛逃等嫌疑的惡意欠薪者進行監(jiān)管，及時會同檢察院、法院，實施刑事追究。（十四）地稅三分局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)征收機構(gòu)對企業(yè)社保繳費、欠費情況進行處置，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。（十五）鎮(zhèn)（街道）：建立預(yù)防和解決企業(yè)欠薪問題、保障農(nóng)民工工資支付對應(yīng)的工作機構(gòu)，健全鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人牽頭、相關(guān)部門參與的工作協(xié)調(diào)機制，制定工作方案，對照年度目標(biāo)任務(wù)，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)預(yù)防和解決企業(yè)欠薪問題和保障農(nóng)民工工資支付工作。四、具體工作措施（一）全面調(diào)查摸底。按照“條塊結(jié)合、屬地為主”原則，各鎮(zhèn)（街道）和人社、城建等部門，要對轄區(qū)內(nèi)和主管的所有用工企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)、專業(yè)市場進行全面排查摸底：對全區(qū)工業(yè)企業(yè)、專業(yè)市場的生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)資金、銀行貸款等情況摸底調(diào)查，重點排查企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營困難可能出現(xiàn)欠薪欠費的情況，以及民間借貸、集資融資可能導(dǎo)致資金鏈斷裂的情況；對房地產(chǎn)企業(yè)和建筑企業(yè)的建筑工程款結(jié)算、工人工資支付、勞務(wù)分包及企業(yè)用工等情況摸底調(diào)查；對全區(qū)用工企業(yè)的工人工資支付情況摸底調(diào)查，重點針對勞動密集型企業(yè)、勞務(wù)派遣型企業(yè)、年度內(nèi)曾因欠薪欠資引發(fā)集體投訴、集體勞動爭議或群體性事件的企業(yè)；對全區(qū)企業(yè)的社會保險費征繳情況開展摸底調(diào)查。排查中，明確告知用人單位嚴(yán)格落實欠薪報告制度，用人單位未按時足額支付勞動者工資的，應(yīng)當(dāng)自拖欠之日起5日內(nèi)向區(qū)人社局書面報告并提出處理方案。（二）動態(tài)監(jiān)測預(yù)警。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要認(rèn)真按照《常州市新北區(qū)防范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險維護社會穩(wěn)定應(yīng)急處置預(yù)案》（常新委〔2012〕85號，以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的要求，對排查出的風(fēng)險單位全程跟蹤，對其工資支付、債務(wù)清償運行等情況，組織開
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