復(fù)件行政法復(fù)習(xí)提綱完整版(編輯修改稿)
2025-07-06 23:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ；市轄區(qū)，不設(shè)區(qū)的市；街道辦事處）（一）被授權(quán)組織：依據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)而行使特定行政職能的非國家機(jī)關(guān)組織。 非國家機(jī)關(guān)的組織 行使的職能限于法律、法規(guī)明確授權(quán) （形式）具體的法律法規(guī)授權(quán) （對象）超出授權(quán)范圍即為普通民事主體 （二）受委托組織：是基于行政委托而行使行政權(quán)的社會(huì)組織。（三）區(qū)別：（1）兩者的權(quán)力來源不同：委托組織源于行政機(jī)關(guān)的委托，而后者來源于法律法規(guī)的明文授權(quán)（2）兩者的權(quán)利性質(zhì)不同：受委托組織基于委托而取得的權(quán)利不能獨(dú)立行使，而授權(quán)組織可以獨(dú)立行使（3）兩者獲得權(quán)利的形式不同，行政授權(quán)必須以法律和法規(guī)的形式進(jìn)行，而委托組織不這樣13.（一）行政職權(quán)的優(yōu)益性：由公益性決定。主要體現(xiàn)為行政主體享有行政優(yōu)先權(quán)和行政受益權(quán)。為了更好的維護(hù)公共利益，發(fā)了吧賦予行政主體有效行使行政職權(quán)的保障條件，職務(wù)上的優(yōu)先權(quán)和物質(zhì)上的受益權(quán)。（二）行政優(yōu)先權(quán)：是指法律為保障行政主體有效行使行政職權(quán)而賦予行政主體在行使主權(quán)時(shí)的便利條件，他的內(nèi)容包括先行處置權(quán)和社會(huì)協(xié)助權(quán)兩個(gè)方面。：依法履行公職，納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。：組織分配給每個(gè)工作人員的具有職務(wù)和責(zé)任內(nèi)容的工作崗位。 可分為：綜合管理類 專業(yè)技術(shù)類 行政執(zhí)法類：（一）公物的家主權(quán)：公物主管機(jī)關(guān)為維護(hù)公物正常利用，對不符合資格的使用者拒絕的權(quán)力。 校警擋駕無關(guān)人士進(jìn)入校區(qū) 設(shè)立家主權(quán)的目的 ：保護(hù)公物的安全 核動(dòng)力廠等重要核設(shè)施外圍地區(qū)應(yīng)當(dāng)劃定規(guī)劃限制區(qū)。（放射性污染防治法第23條） 維護(hù)其他有權(quán)使用人對公物正常使用的權(quán)利 公交司機(jī)拒絕持假傷殘軍人證的人乘車（二）公物治安權(quán)（公物警察權(quán)）：對合乎利用資格的人，干預(yù)其不合乎利用方法的使用的權(quán)力。（三） 二者之間的區(qū)別：（1）針對的對象不同。家主權(quán)針對的不具備使用資格的相對人，這種相對人尚未進(jìn)入公物的使用關(guān)系中，治安權(quán)針對的是具有使用資格的人并且是起其進(jìn)入公物使用關(guān)系后的公物使用權(quán)進(jìn)行干預(yù)。（2）二者的權(quán)能屬性不同，治安權(quán)直接來源于行政權(quán)，而家主權(quán)是一種原生權(quán)利，其來源于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)支配人對第三人惡意影響的本能對抗，他只能排斥使用人而不能規(guī)制使用者的行為。17行政行為及其成立要件：（一）行政行為：行政主體運(yùn)用行政權(quán)力針對行政相對人作出的，具有法律效果且表示雨外部的法律行為。（二）行政行為成立的要件（1）行政權(quán)能存在：行政機(jī)關(guān)和被授權(quán)組織 （2）行政權(quán)力的實(shí)際運(yùn)用（3）法律效果的存在18. 行政行為種類：（一）抽象行政行為與具體行政行為：（1）行為的對象不同 161。 抽象→不特定 161。 具體→特定對象 161。 以
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