【文章內(nèi)容簡介】 射帶動作用進一步加強，形成若干推動區(qū)域轉型發(fā)展的創(chuàng)新高地。對全球創(chuàng)新資源利用水平大幅度提高，構建一批企業(yè)海外研發(fā)中心，引進一批海外高端創(chuàng)新人才，圍繞“一帶一路”擴大創(chuàng)新合作，推動重點產(chǎn)業(yè)走出去。三、重點任務（一）實施創(chuàng)新型領軍企業(yè)培育行動，引領企業(yè)創(chuàng)新能力提升強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位和主導作用，加快培育具有國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)，引導企業(yè)加大研發(fā)投入和開展創(chuàng)新活動，全面推進技術、組織、品牌和商業(yè)模式創(chuàng)新，提升整個產(chǎn)業(yè)技術體系整體創(chuàng)新實力和水平。實施創(chuàng)新型領軍企業(yè)培育行動。繼續(xù)加強創(chuàng)新型企業(yè)試點工作，擴大創(chuàng)新型企業(yè)試點范圍，發(fā)揮對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的輻射帶動作用。以創(chuàng)新型（試點）企業(yè)為依托，培育具有國際先進水平的創(chuàng)新型領軍企業(yè)，帶動重點企業(yè)進入全球創(chuàng)新前列。引導領軍企業(yè)加強基礎研究和前沿技術攻關，發(fā)揮領軍企業(yè)在產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新中的引領作用，聯(lián)合中小企業(yè)、高等院校、科研機構開展協(xié)同創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力和競爭力；統(tǒng)籌推進科技計劃、基地建設、人才培養(yǎng)等與領軍企業(yè)培育工作的銜接，國家技術創(chuàng)新中心等優(yōu)先在領軍企業(yè)布局。實施創(chuàng)新企業(yè)百強工程，促進技術創(chuàng)新與管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新深度融合，示范和帶動廣大企業(yè)走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路。開展國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)認定工作，引導技術創(chuàng)新骨干企業(yè)堅持高強度研發(fā)投入，為兩化深度融合和建設制造強國提供有力支撐。引導企業(yè)開展創(chuàng)新活動。鼓勵有條件的企業(yè)整合產(chǎn)學研力量，建立高水平的研發(fā)機構，完善研發(fā)和工程化條件，提升企業(yè)研究開發(fā)能力。引導和支持企業(yè)加強基礎研究和關鍵共性技術研究，通過與高校、科研院所共同設立研究基金、共建實驗室等方式，增強企業(yè)原始創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)探索新型開放式創(chuàng)新模式，利用內(nèi)部眾創(chuàng)等形式豐富研發(fā)組織、拓展研發(fā)渠道。繼續(xù)推進工業(yè)強基和技術改造，鼓勵企業(yè)做優(yōu)做強，開發(fā)新產(chǎn)品，淘汰落后產(chǎn)能。支持企業(yè)在國家重大科技項目實施中發(fā)揮重要作用。深化中央財政科技計劃管理改革，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，市場導向明確的科技項目由企業(yè)牽頭、政府引導、聯(lián)合高等學校和科研院所實施?！翱萍紕?chuàng)新2030重大項目”組織實施要充分調(diào)動和激發(fā)企業(yè)積極性，推動企業(yè)將自身發(fā)展需求和國家目標相結合，產(chǎn)品和應用導向的項目要充分體現(xiàn)企業(yè)在技術開發(fā)和創(chuàng)新投入中的主導作用。引導社會資本共同投入，探索產(chǎn)學研聯(lián)合組織方式，建立“沿途下蛋”機制，推動重大科技成果及時轉移轉化，培育一批新企業(yè)，推動形成新產(chǎn)業(yè)。引導企業(yè)加大研發(fā)投入。充分發(fā)揮政策的激勵引導作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)和技術改造投入，加速設備更新和新技術廣泛應用。建立健全國有企業(yè)技術創(chuàng)新的經(jīng)營業(yè)績考核制度，加大科技投入和成果轉化在經(jīng)營業(yè)績考核中的比重，對不同行業(yè)研發(fā)投入和產(chǎn)出進行分類考核。落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、加速折舊、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠、支持科技創(chuàng)新進口稅收政策等普惠性政策。推動創(chuàng)新型企業(yè)集群式發(fā)展。以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地為依托，在國家重點發(fā)展的高端裝備制造、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈相關聯(lián)企業(yè)、研發(fā)和服務機構在特定區(qū)域集聚，形成具有跨行業(yè)跨區(qū)域帶動作用和國際競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。加強集群共性技術平臺建設，打造集群創(chuàng)新核心動力源。推動企業(yè)品牌建設。引導企業(yè)不斷開展技術創(chuàng)新，提高產(chǎn)品品質(zhì)，豐富和完善產(chǎn)品系列，鼓勵企業(yè)制定高于國際標準或行業(yè)標準的企業(yè)標準，推動標準國際互認，樹立質(zhì)量卓越的品牌形象。加強企業(yè)創(chuàng)新與品牌工作的結合，賦予品牌更多的創(chuàng)新內(nèi)涵，提高品牌國際影響力和認知度，提升品牌價值。（二）完善技術創(chuàng)新體系建設，提升重點產(chǎn)業(yè)核心競爭力聚焦國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)技術領域，建設綜合性、集成性，面向全球競爭、開放協(xié)同的國家技術創(chuàng)新中心。結合國家重大科技任務，強化行業(yè)龍頭企業(yè)作用，構建戰(zhàn)略定位高端、組織運行開放、創(chuàng)新資源集聚、治理結構多元的技術創(chuàng)新綜合體，為國家重大產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新提供戰(zhàn)略支撐。加強國家技術創(chuàng)新中心建設頂層布局。按照國家“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃重點任務和“科技創(chuàng)新2030重大項目”部署，在事關國家未來發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)技術領域進行頂層設計，“自上而下”與“自下而上”相結合，以行業(yè)領域為主，兼顧重大區(qū)域戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，構建一批戰(zhàn)略目標明確、運行開放高效、資源整合能力強的國家技術創(chuàng)新中心。專欄1 國家技術創(chuàng)新中心布局重點領域1. 優(yōu)勢特色領域：支撐一帶一路等重大戰(zhàn)略實施，在國際上具有較強競爭優(yōu)勢和國際影響力，能有效帶動創(chuàng)新產(chǎn)能合作的領域，包括高速列車、核電、智能電網(wǎng)等。2. 重大關鍵領域：涉及國家產(chǎn)業(yè)安全和重大利益，關系國計民生和產(chǎn)業(yè)命脈的“卡脖子”領域，包括航空發(fā)動機及燃氣輪機、人工智能、智能制造、新材料、煤炭清潔高效利用、油氣勘探與開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)境綜合治理、深海裝備等。3. 前瞻引領領域：有望引領產(chǎn)業(yè)技術變革方向，形成顛覆性創(chuàng)新，關系產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展態(tài)勢、搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點的領域，包括大數(shù)據(jù)、量子通信、精準醫(yī)學等。加強國家技術創(chuàng)新中心體制機制創(chuàng)新。在運營管理、研發(fā)投入、人才集聚等方面大膽創(chuàng)新，中央和地方聯(lián)動、政產(chǎn)學研用協(xié)同，構建多方共建共治共享的管理運行機制，形成開放式協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡，培育風險共擔、收益共享的技術創(chuàng)新利益共同體。強化國家技術創(chuàng)新中心在承擔國家重大科技項目和工程等任務中的重要作用，提升在重大戰(zhàn)略領域的核心競爭力。充分發(fā)揮國家技術創(chuàng)新中心的帶動和牽引作用，集聚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源，開展有效的分工與合作，構建推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的技術創(chuàng)新協(xié)作網(wǎng)絡。建設完善產(chǎn)業(yè)共性技術研發(fā)基地。按照科技計劃管理改革部署，加強在龍頭骨干企業(yè)建設國家科技創(chuàng)新基地。圍繞中國制造2025確定的十大重點領域，以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研自主結合建設國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，集成優(yōu)化創(chuàng)新資源配置。依托骨干轉制院所和行業(yè)龍頭企業(yè)，在機制創(chuàng)新、整合資源基礎上，形成一批開展產(chǎn)業(yè)共性技術研發(fā)與中試熟化基地。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術發(fā)展需求建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和國家農(nóng)業(yè)科學實驗站。（三）發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新在深化改革基礎上，按照自愿原則和市場機制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟總體布局，提升聯(lián)盟功能，加強服務，發(fā)揮聯(lián)盟對推動產(chǎn)業(yè)重大技術創(chuàng)新和促進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的重要作用。鼓勵產(chǎn)學研聯(lián)盟發(fā)展。加強對聯(lián)盟引導，聚焦新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，圍繞長江經(jīng)濟帶、京津冀等重點區(qū)域，結合重點任務實施和重大成果應用，鼓勵產(chǎn)學研聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，協(xié)調(diào)推進完善技術創(chuàng)新生態(tài)體系建設，推動產(chǎn)業(yè)技術、標準、服務與應用達到國際領先水平。鼓勵成立跨行業(yè)、跨領域協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。及時總結運行規(guī)范、在推動產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新中發(fā)揮重要作用的聯(lián)盟經(jīng)驗，發(fā)揮聯(lián)盟示范帶動作用，鼓勵承擔國家重大科技計劃和任務的實施。提升聯(lián)盟功