【文章內(nèi)容簡介】 頭逐步放緩，必然導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展的滯后，此外，隨著我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)戰(zhàn)略的實(shí)施，工程機(jī)械在轉(zhuǎn)型升級(jí)、資源保障、節(jié)能減排、淘汰落后、環(huán)境治理、安全生產(chǎn)等方面，面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。第二，工程機(jī)械部分產(chǎn)品產(chǎn)能過剩問題依舊存在。國內(nèi)工程機(jī)械產(chǎn)銷量和保有量全球第一，特別是金融危機(jī)之后的宏觀次級(jí)政策的逐漸消退，以及部分企業(yè)激進(jìn)的銷售政策，透支了未來市場需求空間，使得國內(nèi)工程機(jī)械行業(yè)在經(jīng)歷井噴式增長后，迅速滑落，整體需求疲軟，中國工程機(jī)械行業(yè)進(jìn)入了緩慢增長時(shí)期，市場結(jié)構(gòu)必然面臨深度調(diào)整。展望2014年行業(yè)發(fā)展前景，國內(nèi)方面，2014年國家對(duì)鐵路、公路、基礎(chǔ)建設(shè)等展開一系列項(xiàng)目啟動(dòng)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，保障性安居工程加大工作力度，鐵路投資政策有一定的傾斜，這對(duì)工程機(jī)械行業(yè)來說，促進(jìn)了其主要產(chǎn)品的需求旺盛。中國工程機(jī)械協(xié)會(huì)表示，預(yù)測2014行業(yè)銷售保持平穩(wěn)增長，增幅8%左右。　國際方面，進(jìn)入2014年，由于國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇道路依然曲折，國際市場需求總體仍然偏弱，各國產(chǎn)業(yè)間競爭日益激烈，貿(mào)易摩擦形勢(shì)依然嚴(yán)峻，我國工程機(jī)械產(chǎn)品出口面臨的困難和風(fēng)險(xiǎn)依然較多。但在國家出臺(tái)一系列促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展政策措施的背景下，我國工程機(jī)械工業(yè)出口貿(mào)易便利化水平將不斷提高，同時(shí)不少企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新的出口競爭優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)。第二節(jié) 政策環(huán)境分析一、2013年國內(nèi)機(jī)械行業(yè)重點(diǎn)政策匯總自從2011年3月，工程機(jī)械行業(yè)告別黃金發(fā)展期，步入低迷，產(chǎn)能過剩，應(yīng)收賬款激增，庫存量居高不下等問題突顯出來，行業(yè)整體持續(xù)走低。無數(shù)工程機(jī)械行業(yè)人士期盼著行業(yè)的回暖，也希望國家出臺(tái)相應(yīng)政策促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。在千呼萬喚中，國家出臺(tái)了一系列的利好政策來刺激行業(yè)的發(fā)展。2013年3月，兩會(huì)召開，確定今年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要思路，兩會(huì)上確定投資是促進(jìn)2013年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲，同時(shí)，城鎮(zhèn)化建設(shè)也是兩會(huì)的重要議題，釋放行業(yè)發(fā)展的利好信號(hào)，隨后，西部大開發(fā)，鐵路融資體制改革、棚戶區(qū)改造、大規(guī)模保障房建設(shè)等等政策出臺(tái)刺激工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展。2013年中國的工程建設(shè)與挖掘機(jī)的市場行情與國家政策可以說是息息相關(guān)。2013年年初，挖機(jī)銷量不大，從3月份開始，隨著中國兩會(huì)的召開及各種工程開工，挖機(jī)的銷量一度上揚(yáng)，隨后又進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)的淡季。而到了11月份，挖機(jī)的銷量又隨著國家相關(guān)利好政策的出臺(tái)而攀升。另外，在2013年，各型號(hào)挖機(jī)銷售出現(xiàn)了一個(gè)顯著的變化，那就是適合于城市內(nèi)部、農(nóng)村建設(shè)的小型挖掘機(jī)銷量有了明顯提升。表3 2013年我國裝備制造業(yè)重點(diǎn)政策匯總時(shí)間政策名稱要點(diǎn)國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知本規(guī)劃涉及的區(qū)域包括我國的內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架、其他管轄海域以及海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依托的相關(guān)陸域（未包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）。本規(guī)劃涉及的海洋產(chǎn)業(yè)及海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)包括海洋漁業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋鹽業(yè)和鹽化工業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、海洋藥物和生物制品業(yè)、海洋可再生能源業(yè)、海水利用業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋旅游業(yè)、海洋文化產(chǎn)業(yè)、涉海金融服務(wù)業(yè)、海洋公共服務(wù)業(yè)等。規(guī)劃期為2011—2015年，展望到2020年?！都矣闷嚠a(chǎn)品三包主要零件種類范圍及三包憑證（征求意見稿）》出臺(tái)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器等主要總成的重要零件若出現(xiàn)質(zhì)量問題，消費(fèi)者可選擇免費(fèi)更換，而在期限內(nèi)，發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器累計(jì)更換2次后仍不能正常使用的，消費(fèi)者可選擇更換或退貨，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或退貨。這是“汽車三包”有關(guān)政策歷時(shí)9年后的第四次面向社會(huì)征求意見。國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見物聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)的高度集成和綜合運(yùn)用，具有滲透性強(qiáng)、帶動(dòng)作用大、綜合效益好的特點(diǎn)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和發(fā)展，有利于促進(jìn)生產(chǎn)生活和社會(huì)管理方式向智能化、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化方向轉(zhuǎn)變，對(duì)于提高國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活信息化水平，提升社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，帶動(dòng)相關(guān)學(xué)科發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新能力增強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要意義，我國已將物聯(lián)網(wǎng)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重要組成內(nèi)容。目前，在全球范圍內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)正處于起步發(fā)展階段，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用具有廣闊的前景和難得的機(jī)遇。經(jīng)過多年發(fā)展，我國在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制、產(chǎn)業(yè)培育和行業(yè)應(yīng)用等方面已初步具備一定基礎(chǔ)，但也存在關(guān)鍵核心技術(shù)有待突破、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、網(wǎng)絡(luò)信息安全存在潛在隱患、一些地方出現(xiàn)盲目建設(shè)現(xiàn)象等問題，急需加強(qiáng)引導(dǎo)加快解決。為推進(jìn)我國物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展，提出該指導(dǎo)意見?！峨娮诱袠?biāo)投標(biāo)辦法》2013年第20號(hào)令為了規(guī)范電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo)健康發(fā)展，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、商務(wù)部聯(lián)合制定了《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》及相關(guān)附件，自2013年5月1日起施行。工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委環(huán)境保護(hù)部關(guān)于開展工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)意見　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》（國發(fā)［2011］35號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)［2011］26號(hào)）和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃的通知》（國發(fā)［2012］40號(hào)），引導(dǎo)企業(yè)開展工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式向綠色低碳、清潔安全轉(zhuǎn)變，印發(fā)本文件。計(jì)劃到2015年，初步建立政策引導(dǎo)與市場推動(dòng)相結(jié)合的工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)推進(jìn)機(jī)制。生態(tài)設(shè)計(jì)推進(jìn)工作有序展開，制定一批產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；初步建立生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理機(jī)制；開展產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)試點(diǎn)，發(fā)布生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)結(jié)果清單；開發(fā)、應(yīng)用和推廣一批無毒無害或低毒低害原材料（產(chǎn)品）以及清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)?！短烊粴饣A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營管理辦法》《辦法》規(guī)定，國家鼓勵(lì)、支持各類資本參與投資建設(shè)納入統(tǒng)一規(guī)劃的天然氣基礎(chǔ)設(shè)施。國家能源局和縣級(jí)以上地方人民政府天然氣主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)天然氣銷售企業(yè)、天然氣基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)和天然氣用戶履行本辦法規(guī)定義務(wù)情況的監(jiān)督管理。《加快推進(jìn)傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》行動(dòng)計(jì)劃的戰(zhàn)略意義認(rèn)為，傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是信息化和工業(yè)化深度融合的源頭，對(duì)促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)現(xiàn)代國防建設(shè)、保障和提高人民生活水平發(fā)揮著重要作用。行動(dòng)計(jì)劃的原則是以市場需求為牽引、以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)、以產(chǎn)品創(chuàng)新為主線、以共性技術(shù)研發(fā)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)從“生產(chǎn)性制造”向“服務(wù)型制造”轉(zhuǎn)變。行動(dòng)計(jì)劃的總體目標(biāo)是：傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)整體水平跨入世界先進(jìn)行列，產(chǎn)業(yè)形態(tài)實(shí)現(xiàn)由“生產(chǎn)性制造”向“服務(wù)型制造”的轉(zhuǎn)變，涉及國防和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)安全、重大工程所需的傳感器及智能化儀器儀表實(shí)現(xiàn)自主制造和自主可控，高端產(chǎn)品和服務(wù)市場占有率提高到50%以上。行動(dòng)計(jì)劃將實(shí)施四大工程，即技術(shù)創(chuàng)新工程、產(chǎn)品升級(jí)工程、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用工程。2013．3《國務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)工作情況的報(bào)告》這是我國第一次明確提出各類城市具體的城鎮(zhèn)化路徑。明確了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則，提出了城鎮(zhèn)化發(fā)展的六大重點(diǎn)任務(wù)：推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率；建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制；優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)；提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平；加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化的管理。城鎮(zhèn)化建設(shè)將拉動(dòng)工程機(jī)械產(chǎn)品的需求?！秴^(qū)域性大型再生資源回收利用基地建設(shè)管理規(guī)范》《區(qū)域性大型再生資源回收利用基地建設(shè)管理規(guī)范》等51項(xiàng)國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已通過商務(wù)部審核，其中二手叉車流通技術(shù)要求、二手瀝青攪拌設(shè)備流通技術(shù)要求、二手瀝青攪拌設(shè)備技術(shù)說明書編制規(guī)則于2013年7月1日起正式施行。出臺(tái)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對(duì)于工程機(jī)械二手市場的重視程度可見一斑。但是基于現(xiàn)在二手市場所暴露出的種種問題，僅僅重視還是不足以讓市場健康有序的發(fā)展。對(duì)于一個(gè)良好向上發(fā)展的市場，僅僅有法規(guī)還是不行的，還應(yīng)有相對(duì)完善的質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)和專業(yè)的從業(yè)人員，把寫在紙上的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)體化，用行動(dòng)規(guī)范行業(yè)發(fā)展。同時(shí)對(duì)于作為第三方的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)于其權(quán)威性，公正性和可信度也都是需要進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范的重點(diǎn)；對(duì)于評(píng)估行業(yè)的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估認(rèn)證的資質(zhì)鑒定同樣是亟待完善的關(guān)鍵。 全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃（20132022年）《規(guī)劃》提出，到2017年，老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)取得重要進(jìn)展，節(jié)能減排取得明顯成效，城區(qū)老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造全面展開，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步?！兑?guī)劃》是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)全國老工業(yè)基地調(diào)整改造的行動(dòng)綱領(lǐng)。規(guī)劃范圍是95個(gè)地級(jí)老工業(yè)城市和25個(gè)直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市的市轄區(qū)，涉及全國27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市?！兑?guī)劃》總結(jié)了實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略取得的成就和經(jīng)驗(yàn)做法，分析了存在的問題和面臨的新形勢(shì)新特點(diǎn)，提出將振興工作由前期以東北地區(qū)為主向鞏固深化東北、統(tǒng)籌推進(jìn)全國老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)變，把工作重點(diǎn)放在老工業(yè)城市調(diào)整改造上。工信部發(fā)布《電機(jī)能效提升計(jì)劃(20132015年)》計(jì)劃要求重點(diǎn)企業(yè)制定20132015年電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造及淘汰落后方案，支持企業(yè)優(yōu)先選用高效電機(jī)替換低效電機(jī)，對(duì)電機(jī)與拖動(dòng)設(shè)備進(jìn)行匹配性改造。計(jì)劃通過控制低端電機(jī)項(xiàng)目的上馬，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)電機(jī)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，促進(jìn)電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。該政策的出臺(tái)，對(duì)企業(yè)的轉(zhuǎn)型形成一定的壓力，促使企業(yè)淘汰舊技術(shù)和舊產(chǎn)品，轉(zhuǎn)而研發(fā)和生產(chǎn)高效能電機(jī)產(chǎn)品。從短期來看，企業(yè)會(huì)面臨一定的成本風(fēng)險(xiǎn)，但是從長期看，節(jié)能減排是趨勢(shì)，生產(chǎn)高效能電機(jī)，采用環(huán)保綠色生產(chǎn)模式，可以使企業(yè)具有持續(xù)的競爭力。船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案（20132015年）針對(duì)目前造船行業(yè)現(xiàn)狀，《實(shí)施方案》明確提出要嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，通過優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)等，整合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。中國船舶工業(yè)協(xié)會(huì)在對(duì)2013年上半年船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析報(bào)告中指出，“企業(yè)交船難、接單難、融資難、盈利難等依然突出，造船面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不斷增大，國際競爭更加激烈。”《實(shí)施方案》也明確提出了鼓勵(lì)老舊船舶提前報(bào)廢更新的任務(wù)。《實(shí)施方案》提出推進(jìn)軍民融合發(fā)展，促進(jìn)軍民科研條件、資源、成果共享，這或許對(duì)民營造船企業(yè)是重大的利好消息。以往的政策文件中都沒提到這方面，民營船企很難進(jìn)入到軍品產(chǎn)品業(yè)務(wù)，不知該文件的宣布是指民營和國營船企在軍品方面技術(shù)共享與合作，還是意味著有意將軍品業(yè)務(wù)向民營船企放開。2013．7工程機(jī)械三階段標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布7月初，北京非道路工程機(jī)械設(shè)備二階段排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)三階段標(biāo)準(zhǔn)。原則上7月1日之后不能銷售二階段排放標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，登記批準(zhǔn)有1到2個(gè)月的彈性時(shí)間。針對(duì)工程機(jī)械搭配的壓縮式內(nèi)燃機(jī)，三階段標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)出來了，2014年10月1日試運(yùn)行，2015年10月1日強(qiáng)制執(zhí)行。在大前提下，各地地方法規(guī)比國家整體法規(guī)將會(huì)超前?！对僦圃飚a(chǎn)品“以舊換再”試點(diǎn)實(shí)施方案》補(bǔ)貼種類將由五部委確定，具體企業(yè)和產(chǎn)品型號(hào)將采取公開征集的方式確定。中央財(cái)政對(duì)每類推廣再制造產(chǎn)品的補(bǔ)貼，原則上不超過5年?！蛾P(guān)于下達(dá)2013年度有關(guān)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目的通知》按照《國家科技計(jì)劃管理暫行規(guī)定》和《國家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，科技部公布2013年度國家星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃、重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃和軟科學(xué)研究計(jì)劃立項(xiàng)項(xiàng)目清單，多家上市公司、上市公司子公司或控股股東入圍。其中多數(shù)項(xiàng)目均涉及裝備制造業(yè)技術(shù)革新?？萍疾肯冗M(jìn)制造技術(shù)領(lǐng)域召開我國機(jī)器人技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)科技部先進(jìn)制造技術(shù)領(lǐng)域在北京組織召開了我國機(jī)器人技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)。哈爾濱工業(yè)大學(xué)蔡鶴皋院士、華中科技大學(xué)熊有倫院士、服務(wù)機(jī)器人“十二五”科技發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)和863計(jì)劃智能機(jī)器人主題的部分專家、國內(nèi)機(jī)器人領(lǐng)域龍頭企業(yè)的代表共計(jì)30余人參加會(huì)議。會(huì)上，有關(guān)專家匯報(bào)了《關(guān)于加快發(fā)展我國機(jī)器人技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的報(bào)告（征求意見稿）》的編制情況、我國工業(yè)機(jī)器人及零部件、服務(wù)機(jī)器人、水下機(jī)器人、特種機(jī)器人和面向未來發(fā)展的下一代機(jī)器人技術(shù)與系統(tǒng)的建議。大家研討了我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，下一步我國科技工作支持機(jī)器人技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略思路。131項(xiàng)機(jī)械、船舶、制藥裝備行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批公示根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織等單位已完成《彈簧直接載荷式安全閥結(jié)構(gòu)長度》等131項(xiàng)機(jī)械、船舶、制藥裝備行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。在以上標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布之前，為進(jìn)一步聽取社會(huì)各界意見，特予以公示，截止日期2013年10月23日?！洞笮退狡鹬貦C(jī)混凝土基礎(chǔ)工程技術(shù)規(guī)程》發(fā)行該標(biāo)準(zhǔn)廣泛適用于目前國內(nèi)外建筑工地常用的大、中、小型固定式塔機(jī)，適用面比較廣。此外，這一標(biāo)準(zhǔn)的問世，表明中國人搶占了這一新技術(shù)領(lǐng)域的制高點(diǎn)?！吨袊I(yè)化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》征求意見座談會(huì)11月8日，運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局聯(lián)合政策法規(guī)司、信息化推進(jìn)司在青島召開了《中國工業(yè)化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》征求意見座談會(huì)。天津、河北、遼寧、上海、江蘇、山東、廣東、湖南、河南、陜西、新疆以及青島等12個(gè)地方工信部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。課題承擔(dān)單位中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院課題組對(duì)課題研究思路框架、指標(biāo)體系構(gòu)成、具體測算方法等進(jìn)行了詳細(xì)匯報(bào)，與會(huì)代表圍繞課題的總體思路、指標(biāo)體系選擇、結(jié)果評(píng)價(jià)及應(yīng)用范圍等充分發(fā)表了意見，對(duì)有爭議的指標(biāo)進(jìn)行了熱烈討論。數(shù)據(jù)來源：銀通智略整理二、重點(diǎn)政策分析（一）城鎮(zhèn)化路徑給工程機(jī)械帶來發(fā)展契機(jī)2013年3月上旬在京召開的第十二屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議上，國家發(fā)改委主任徐紹史作了《國務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)工作情況的報(bào)告》。報(bào)告中稱，我國將全面放開小城鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，逐步放寬大城市落戶條件，合理設(shè)定特大城市落戶條件，逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。這是我國第一次明確提出各類城市具體的城鎮(zhèn)化路徑。中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議12月12日至13日在北京召開，這是新中國成立以來首個(gè)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議。會(huì)議討論了國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，明確了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則，提出了城鎮(zhèn)化發(fā)展的六大重點(diǎn)任務(wù)：推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率；建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制；優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)；提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平；加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化的管理。據(jù)國家開發(fā)銀行預(yù)計(jì)，未來三年我國城鎮(zhèn)化投融資資金需求量將