【文章內(nèi)容簡介】 第 2 章 項目建設(shè)的背景及必要性 項 目建 設(shè)背景 區(qū)域社會背景重慶市是我國重要的工商城市，是長江上游最大的經(jīng)濟(jì)中心和中西部地區(qū)最大的外貿(mào)出口城市，是全國 23 個城區(qū)人口超過一百萬的特大城市之一。重慶市自直轄以來，社會經(jīng)濟(jì)、城市建 設(shè)發(fā) 展迅速，交通需求日益增長，交通問題也日益突出。如何改進(jìn)重慶市城市交通，適應(yīng)城市交通發(fā)展需要，已成為重慶市政府關(guān)注的焦點(diǎn)。為此市委市政府做了很多工作，實(shí)施了“ 八小時重慶”和 “半小時主城 ”等工程，并投入了大量資金，新建、改建了很多道路、橋梁、立交等交通設(shè)施，在一定程度 緩 解了重慶的交通擁堵問題。但隨著重慶城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，小汽車逐步地進(jìn)入百姓家庭，交通問題日益突出。城市擴(kuò)張形成的各組團(tuán)主要靠城市的幾條主干道以及相對應(yīng)的橋梁上，導(dǎo) 致目前主城核心區(qū)的交通越來越擁堵，隨之而來的環(huán)境污染（噪聲、汽車排 污等）開始加劇，如再不加以控制和解決，市民的出行將越來越困難，生活 質(zhì)量也將隨之下降。綦江位于四川盆地與云貴高原結(jié)合部，北靠巴南，南接貴州，西鄰江津，東連萬盛，地 處渝黔、渝湘要沖，是重 慶南大 門，即是重慶聯(lián)系貴州、云南、湖南、廣西、廣東、上海的陸上重要通道，也是渝南及黔北毗鄰地區(qū)重要物資集散地，在重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用?！◆虢侵貞c市“ 一圈兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略中“ 一圈” 的重要 組成部分，是今后渝黔 經(jīng)濟(jì)帶中重要的節(jié)點(diǎn)城市。重慶直轄以來，綦江縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城市化進(jìn)程也較快，但農(nóng)村與城市的 3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，這與縣城社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求是極不相稱的。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通需先行，大力發(fā)展道路交通是加快城市化進(jìn)程、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口之一。 項目背景當(dāng)前綦江縣面臨著發(fā)展地方交通建設(shè)事業(yè)的空前良好的局面。道路交通建設(shè)受到了前所未有的重視和關(guān)注，從國家高速公路到城市主次干道的建設(shè)，都加快了實(shí)施的進(jìn)程。良好的外部條件創(chuàng)造了交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的大好機(jī)遇。必須結(jié)合自身優(yōu)勢，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展道路交通事業(yè)。綦江縣道路交通規(guī)劃目標(biāo)為以高速路、快速路、主干道為骨架，以密集性次干道和支路為基礎(chǔ)，大力發(fā)展快速公共交通、使城市道路路網(wǎng)與多種交通方式有機(jī)結(jié)合，形成一個功能完善、結(jié)構(gòu)合理、安全方便、高效快捷、經(jīng)濟(jì)舒適、清潔環(huán) 保的城市交通體系。為此綦江縣委、縣政府在通惠新區(qū)組團(tuán)規(guī)劃的同時就規(guī)劃了通惠濱河路。通惠濱河路作為綦江縣通惠新區(qū)規(guī)劃干道網(wǎng)中的一條，它西起綦江縣孟家院公鐵立交通往通惠橋的既有平面交叉口，由西向東先下穿渝黔高速既有橋梁 鄧 家河大橋，再兩次通過橋梁跨越通惠河后路 線由南向北到達(dá)通惠大道，全長約 公里。其中 A 段全長為 ，B 段全長為，兩段路幅寬均為 32m，均為城市次干道。通惠濱河路的建成將成為綦江縣東西向的重要交通要道，對于完善綦江縣通惠新區(qū)和食品園區(qū)骨架路網(wǎng)有著重要意義。 4 項 目建 設(shè)必要性通惠新區(qū)位于綦江縣城北部，西靠渝黔（重慶 貴州）高速公路，北臨綦萬（綦江 萬盛）高速公路，南瀕通惠河，東接登瀛 組團(tuán)，是綦江主城核心區(qū)與外圍組團(tuán)、園區(qū)聯(lián)系的主要通道之一，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。通惠新區(qū)在主城區(qū)具有相對富集的土地資源，城市拓展空間較大。鐵路、國道、高速公路及水運(yùn)四通八達(dá)，綜合交通優(yōu)勢突出。綦江縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，基礎(chǔ)好，具備發(fā)展現(xiàn)代化工業(yè)基地的條件。為了綦江縣城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)和社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，綦江縣委、縣政府在通惠新區(qū)組團(tuán)規(guī)劃的同時就規(guī)劃了通惠濱河路，徹底改變道路交通條件，加快區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)與縣城大交通的融合，為城市發(fā)展創(chuàng)造堅實(shí)的硬件環(huán)境，提升城市形象和競爭力。通惠濱河路是規(guī)劃綦江縣一條 A 段由西向東，B 段由南向北的城市次干道，是城市規(guī)劃的重要組成部分。其建設(shè)必要性主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 項目建設(shè)是綦江縣規(guī)劃路網(wǎng)的要求綦江中心地區(qū)位于綦江縣的西部，同周邊地區(qū)交通聯(lián)系的路網(wǎng)骨架還未形成規(guī)模，路網(wǎng)可靠度極差，亟需對現(xiàn)有的道路系統(tǒng)進(jìn)行全面的升級。本項目的建設(shè)，可以將綦江通惠新區(qū)、食品園區(qū)通過主要干道有效地同主城串聯(lián)起來，形成合理、通達(dá)、便捷的路網(wǎng)布局，更好地發(fā)揮和利用已建道路的服務(wù)和交通功能，提高道路的通達(dá)性和使用效率，進(jìn)一步完善綦江縣城市干道骨架，為城市交通網(wǎng)絡(luò)的完善奠定基礎(chǔ)，使城市交通更加方便快捷。 5 項目建設(shè)是城市化發(fā)展的要求城市要發(fā)展，交通要先行。目前綦江城市發(fā)展存在的主要問題在于居住與工業(yè)布局混雜，工業(yè)現(xiàn)有用地相對分散，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。在綦江城市發(fā)展規(guī)劃中，已明確提出了要加大綦江縣發(fā)展力度，擴(kuò)大綦江縣城市發(fā)展規(guī)模，無疑，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)， 對 于城市的發(fā)展有著重要意義。 項目的建設(shè)有利于改善綦江縣居住與工業(yè)布局混雜的現(xiàn)狀，調(diào)整區(qū)域功能布局，發(fā)揮城市土地級差地租效益，有利于完善市政基礎(chǔ)設(shè)施配套，改善城市環(huán)境品質(zhì)，提升城市形象。 項目建設(shè)是改善人民生活水平的需要綦江縣是重慶重要物資集散地，縣內(nèi)國有大中型企業(yè)眾多。近年，建材、機(jī)械、輕工 產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，形成地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支柱。然而綦江縣同時也存在著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，經(jīng)濟(jì)效益不高，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變難度大等一系列問題。目前項目所在地兩側(cè)多為未開發(fā)的山地，農(nóng)村居民分布較散，對外交通聯(lián)系不便，區(qū)域居民生活水平較低。通過通惠濱河路的建設(shè)，使得該片區(qū)完全融入主城的核心圈。從而也帶動了區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必將最大程度的提高城鄉(xiāng)居民的收入水平，改善人民的生活質(zhì)量。 項目建設(shè)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求目前綦江縣存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，三產(chǎn)業(yè)中工業(yè)比例過高，第三產(chǎn)業(yè)比重太小。工業(yè)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迫切需要調(diào)整。 6 項目建成后，實(shí)現(xiàn)片區(qū)農(nóng)村城市化，必能有效促進(jìn)招商引資，帶動地區(qū)的發(fā)展，進(jìn) 而逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改變?nèi)a(chǎn)業(yè)中工業(yè)比重過高的現(xiàn)狀，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保證地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。綜上所述，本項目的建設(shè)是非常必要的，項目在完善綦江縣路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快綦江縣的城市化建設(shè)、促 進(jìn)綦江經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、改善人民生活水平以及區(qū)域投資環(huán)境中有著重要