【文章內(nèi)容簡介】 施工招標(biāo) 華杰 工程咨詢有限公司 10 招標(biāo)代理 服務(wù)費 中標(biāo)的投標(biāo)人支付。招標(biāo)代理服務(wù)費不計入投標(biāo)報價，中標(biāo)后，按“計價格［ 2020］ 1980 號規(guī)定的招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，以及招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂并已備案的《四川省國家投資工程建設(shè)項目委托招標(biāo)代理合同》（四川省發(fā)展和改革委員會、四川省工商行政管理局制定的規(guī)范文本）中確定的（下）浮 動幅度（ 20%），計算出招標(biāo)代理服務(wù)費，支付給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 投標(biāo)報價 只能有一個有效報價。即： （ 1）單價和總價都只允許有一個報價，任何有選擇和保留的報價將不予接受。 （ 2）開標(biāo)記錄表中記錄的投標(biāo)報價、投標(biāo)文件中投標(biāo)函的投標(biāo)總報價（大寫）和報價匯總表中的總價金額，三者應(yīng)完全一致（按要求小數(shù)點后四舍五入的除外）。 10． 4 低于成本報價 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價（修正價）明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人 作出書面說明并提供 相 關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢處理。 某投標(biāo)人的報價（總價）明顯低于其他投標(biāo) 報價 的量化評審方法： （ 1）對低于該項目（標(biāo)段）最高限價 90%并且低于所有（該項目或標(biāo)段）投標(biāo)人評標(biāo)價算術(shù)平均值 95 %的投標(biāo)報價作為可能低于其個別成本的評審對象 ，并作廢處理。 （ 2）評標(biāo)委員會對該投標(biāo)人報價的單價等進(jìn)行分析，對明顯偏低的單項（不包括沒有報價的單項）應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出澄清函，要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān) 證明材料。 （ 3）評標(biāo)委員會全體成員三分之二以上認(rèn)為該投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由，拒絕簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意。 注：本條如與川建發(fā)【 2020】 60 號文有沖突，按川建發(fā)【 2020】 60 號文執(zhí)行。 川建發(fā)【 2020】 60 號文祥見“評標(biāo)辦法” 中標(biāo)價 以中標(biāo)的投標(biāo)人在投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價為準(zhǔn)。按第三章“評標(biāo)辦法” 對投標(biāo)報價進(jìn)行 修正的，以投標(biāo)人接受的修正價格為中標(biāo)價。 評標(biāo)價不作為中標(biāo)價；無論是采用綜合評估法還是經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，都不保證報價最低的投標(biāo)人中標(biāo)，也不解釋原因。 確定中標(biāo)人 招標(biāo)人（或招標(biāo)人授權(quán)的評標(biāo)委員會）按照評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的順序確定中標(biāo)人。 但當(dāng)投標(biāo)人被推薦為中標(biāo)候選人的合同段數(shù)量多于可以中標(biāo)的合同數(shù)量時，按如下方式確定中標(biāo)人 ： 由招標(biāo)人確定中標(biāo)人 招標(biāo)人選擇該投標(biāo)人中標(biāo)的合同段的原則是：該投標(biāo)人在該合同段的中標(biāo)價在中標(biāo)候選人中最低 。 廣安市廣安區(qū)濱江大道（火柴廠至奎閣大橋段）市政道路工程 施工招標(biāo) 華杰 工程咨詢有限公司 11 建設(shè)資金拔付 項 目業(yè)主的建設(shè)資金只能拔付中標(biāo)人在項目實施地銀行開設(shè)，留有投 標(biāo)文件承諾的項目經(jīng)理印鑒的企業(yè)法人賬戶。 招標(biāo)人不支付給中標(biāo)人預(yù)付款，進(jìn)度款在工程完工 30%后開始撥付，進(jìn)度款撥付額度為已完工程造價的 60%。工程竣工驗收后撥付至 70%。 合同履行過程 中物價波動引 起的價格調(diào)整 不可以調(diào)整。在履行合同時，應(yīng)按照合同約定的單價和價格作價進(jìn)行支付，即投標(biāo)報價表中標(biāo)明的單價和價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不因物價波動而調(diào)整，風(fēng)險和收益由承包人自行承擔(dān)。但因法律變化引起 的價格調(diào)整除外。 壓證施工制度 實行項目經(jīng)理 、 項目主要技術(shù)負(fù)責(zé)人壓證施工制度。項目業(yè)主須在中標(biāo)人提供投標(biāo)文件承諾的上述人員的執(zhí)業(yè)資格證書原件后才能簽訂合同，至合同標(biāo)的主體工程完工后才退還。 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分 包 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包，未經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)，中標(biāo)人不得變更項目經(jīng)理、項目總監(jiān)和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人。 凡招標(biāo)文件未明確可以分包的，中標(biāo)人不得進(jìn)行任何形式的分包。 中標(biāo)人派駐施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理、項目總監(jiān)、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人與投標(biāo)文件承諾不符的，視同轉(zhuǎn)包。 增加工程量 管理 增加的工程量超過該單項工程合同價 萬元的變更，由項目單位及區(qū)財政局、區(qū)招監(jiān)辦、區(qū)發(fā)展和改革局現(xiàn)場認(rèn)可后實施； 5 萬元以上的變更，由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)項目單位及區(qū)財政局、區(qū)招監(jiān)辦、區(qū)發(fā)展和改革局現(xiàn)場認(rèn)可后實施。項目單位需及時編制變更預(yù)算送區(qū)財政局 7 個工作日內(nèi)完成評審后，報區(qū)政府審批。 合同備案 承包合同按有關(guān)規(guī)定備案。 雙方當(dāng)事人就合同產(chǎn)生糾紛時，以備案的中標(biāo)合同作為根據(jù)。 10． 13 招標(biāo)文件內(nèi)容 沖突的解決及 優(yōu)先適用次序 （ 1）招標(biāo)人編制的內(nèi)容與國家發(fā)改委等 9 部委令 2020 年第 56 號規(guī)定“不加修改收地引用”部分和《省進(jìn)一步要求》不相抵觸。如不一致或抵觸，不一致或抵觸的內(nèi)容無效 ， 以“不加修改地引用”和《省進(jìn)一步要求》的內(nèi)容為準(zhǔn)。 （ 2）招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)文件（包括修改、澄清或補(bǔ)遺文件）與招投標(biāo)行政監(jiān)督備案的招標(biāo)文件不一致的，以備案的招標(biāo)文件為準(zhǔn)，并對不一致的地方進(jìn)行修改。沒有備案的招標(biāo)文件（包括修改、澄清或補(bǔ)遺文件）不作為評標(biāo)的依據(jù)。 （ 3）招標(biāo)文件中招標(biāo)人編制的內(nèi)容前后 有 矛盾或不一致，有時間先后順序的，以時間在后的修改、澄 清或補(bǔ)正文件為準(zhǔn)：沒有時間先后順序的，以公平的原則進(jìn)行處理，或參照 （ 3）的原則處理。 招標(biāo)文件的解釋 （ 1）對《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中不加修改地引用的內(nèi)容作出解釋，按照部門各自職責(zé)分工，分別由省發(fā)展改革部門、行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。 （ 2）《省進(jìn)一步要求》由制定部門按職責(zé)分工作出解釋。 （ 3）招標(biāo)人自行編寫的內(nèi)容由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）解釋。對招標(biāo)人自行編寫的內(nèi)容理解有爭議的，由備案的行政監(jiān)督部門按照招標(biāo)文件所使用的詞句、招標(biāo)文件的有關(guān)條款、招標(biāo)的目的、習(xí)慣以及誠實 信用原則，確定該條款的真實意思。有兩種以上解釋的，作出不利于招標(biāo)人一方的解釋。 廣安市廣安區(qū)濱江大道（火柴廠至奎閣大橋段）市政道路工程 施工招標(biāo) 華杰 工程咨詢有限公司 12 招標(biāo)文件中的注 《省進(jìn)一步要求》中的“注”（有些含有說明性和要注性內(nèi)容，仿宋五號字體，統(tǒng)稱為注），本招標(biāo)文件因編制體例需要，未全部標(biāo)注或引用。但對本招標(biāo)文件的理解和對投標(biāo)人、投標(biāo)文件的編制要求，仍應(yīng)以《省進(jìn)一步要求》中的“注”為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的真實性 要求 投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件（包括有關(guān)資料、澄清）應(yīng)真實可信，不存在虛假（包括隱瞞）。 投標(biāo)人聲明不存在限制投標(biāo)情形但被發(fā)現(xiàn)存在 限制投標(biāo)情形的，構(gòu)成隱瞞，屬于虛假投標(biāo)行為。 如投標(biāo)文件存在虛假，在評標(biāo)階段，評標(biāo)委員會應(yīng)將該投標(biāo)文件作廢處理；中標(biāo)候選人確定后發(fā)現(xiàn)的，招標(biāo)人和招投標(biāo)行政監(jiān)督部門可以取消中標(biāo)候選人或中標(biāo)資格。 其他 同一投標(biāo)人不得同時參與施工和監(jiān)理的投標(biāo)，可同時參與三個施工標(biāo)段的投標(biāo)，但中標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量不超過 1個標(biāo)段 。 廣安市廣安區(qū)濱江大道（火柴廠至奎閣大橋段）市政道路工程 施工招標(biāo) 華杰 工程咨詢有限公司 13 1 ．總則 項目概況 根據(jù)《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段施工進(jìn) 行招標(biāo)。 本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。 資金來源和落實情況 本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。 招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求 本次招標(biāo)范 圍：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段的計劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人資格要求 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。 （ 1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表； （ 2）財務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表； （ 3）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表； （ 4）信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表 。 （ 5）項目經(jīng)理資格：見投標(biāo)人須知前附表； （ 6）其他 要求：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人不得存在下列情形之一： （ 1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （ 2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外； （ 3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人； （ 4）為本標(biāo)段的代建人； （ 5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （ 6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的； （ 7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的 ； （ 8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的； （ 9）被責(zé)令停業(yè)的； 廣安市廣安區(qū)濱江大道（火柴廠至奎閣大橋段）市政道路工程 施工招標(biāo) 華杰 工程咨詢有限公司 14 （ 10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； （ 11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （ 12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 費用承擔(dān) 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 語言文字 除專用術(shù)語外 ，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 踏勘現(xiàn)場 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況， 供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 投標(biāo)預(yù)備會 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會議期間澄清。 投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。 該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 分包 投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。 偏離 投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 2．招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成 廣安市廣安區(qū)濱江大道（火柴廠至奎閣大橋段）市政道路工程 施工招標(biāo) 華杰 工程咨詢有限公司 15 本招標(biāo)文件包括： (1）招標(biāo)公告 （或投標(biāo)邀請書） ； (2）投標(biāo)人須知； (3）評標(biāo)辦法； (4）合同條款及格式； (5）工程量清單； (6）圖紙； (7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； (8）投標(biāo)文件格式； (9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全， 及時 向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時