【文章內容簡介】 是辦老年大學的根本任務。本項目建設即是改善岳陽市老年大學的辦學條件，在一定程度上解決了學員日益增多與教學排練場地缺乏的矛盾，有利于社會主義和諧社會的構建。“老有所為”的需要恩格斯說：“人生最高境界就是有所為”。老年大學既是“老有所教”的機構，也是“老有所學”的場所，更是“老有所為”的平臺。不少老同志通過在老年大學學政治、學法律，不但提高了政治思想水平和法律意識，也自覺地維權守法；通過學文學、學詩詞，從而激發(fā)了創(chuàng)作熱情，不少老同志從事寫作，向報刊撰稿或著書立說，出版專著；通過學習科學實用技術，參與科技扶貧，為建設社會主義新農村出力；通過學電腦、學外語，緊跟了信息社會和開放時代的需要；通過學音樂、學舞蹈、參加歌詠隊、健身隊，各操樂器和健身器材，自尋其樂；通過學養(yǎng)身保健知識，提高了自身的生活質量?？傊?，本項目改善了岳陽市老年大學的硬件設施條件，給老同志創(chuàng)造了一個舒適的老有所學、老有所為的平臺，是實現老有所為的需要。生活質量是指老人們在社會環(huán)境中，對生活的目的、期望和要求，從而對生活理解所產生的不同感受。隨著改革開放帶來的經濟發(fā)展，老年政策的落實，特別是離退休老年人物質生活有了很大改善，但是精神生活差距很大。只注重物欲的滿足，而忽略了社會公共生活個人的精神滿足，那也是不幸福的。要提高生活質量，最好的方法就是讓廣大老年人獲得相關知識，養(yǎng)成健康的生活方式。專家們經過多年的檢測和系統(tǒng)分析發(fā)現，現代人類所患疾病中45%以上與生活方式有關，而死亡因素中有60%就是因不良生活方式所致。大量事實證明，老年人參加老年大學以后，晚年生活變得充實而豐富，生命質量有了顯著提高。這說明本項目建設有利于提高老年人的生活質量，是時代的需要，老年人的需要。老年教育工作關系到社會的各個方面，需要全社會的共同關心和支持。各級文化部門要在當地黨委和政府的統(tǒng)一領導下，動員全社會積極行動起來，同心協(xié)力，齊抓共建，積極開創(chuàng)老年教育事業(yè)的新局面，促進老年教育事業(yè)的全面繁榮?！吨腥A人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中提出“積極發(fā)展老齡產業(yè)，增強全社會的養(yǎng)老服務功能，提高老年人生活質量，保障老年人權益”。 《湖南省國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》中指出“積極應對人口老齡化，高度重視和做好老齡工作，加強老年人活動中心、老年大學等老年人設施建設”。本項目是根據岳陽市老年大學學員日益增多，教學排練設施日益緊張的客觀實際，本著服務老同志，讓老干部、老同志真正做到老有所學、老有所為、老有所樂的目標，對岳陽市老年大學原教學樓進行加層改造，本項目是貫徹科學發(fā)展觀，積極應對我國老年化社會來臨、構建和諧社會的有效舉措，完全符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃的要求?！笆晃濉逼陂g，我國人口老齡化速度將進一步加快，到2010年，％,年均增長537萬人。豐富老年人精神文化生活，努力營造全社會尊重、理解、關心和幫助老年人的社會環(huán)境與輿論氛圍。加大投入，加強引導，努力提供符合老年人特點、體現社會主義先進文化的老年精神文化產品與服務，大力發(fā)展老年教育，是我們全社會的共同責任。《中華人民共和國老年人權益保障法》規(guī)定：老年人有繼續(xù)受教育的權利。國家發(fā)展老年教育，鼓勵社會辦好各類老年學校。各級人民政府對老年教育應當加強領導，統(tǒng)一規(guī)劃。國家和社會應當采取措施，開展適合老年人的群眾性文化、體育、娛樂活動，豐富老年人的精神文化生活。到2010年，老年大學和老年學校在現有基礎上估計將增加1萬所?！吨袊淆g事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》要求：發(fā)揮政府的指導和監(jiān)督作用，把老齡產業(yè)納入國民經濟發(fā)展總體規(guī)劃，列入國家扶持行業(yè)目錄。一要完善老年教育網絡。各級政府要繼續(xù)加大對老年教育的投入，同時動員社會力量，因地制宜辦好老年教育。積極發(fā)展老年遠程教育，開辦老年電視大學、老年網上學校，倡導社區(qū)辦學等多種形式的老年教育。教學內容要按照增長知識、豐富生活、陶冶情操、增進健康、服務社會的原則安排。重視開展老年思想教育活動，幫助老年人樹立科學的世界觀和積極的人生觀、價值觀。二要加大老年文化宣傳工作力度。積極組織送文藝下鄉(xiāng)活動，豐富包括農村老年人在內的老年人精神文化生活。三是廣泛開展老年活動。把老年文化和體育納入全民文化和體育健身的發(fā)展規(guī)劃。在統(tǒng)籌考慮發(fā)展老齡產業(yè)的基礎上，鼓勵和引導企業(yè)、社會力量共同投入老年文化體育事業(yè)。到2010年，要建成布局比較合理、設施完備，方便老年人參與的文化體育設施，滿足老年人的精神文化生活需求。組織開展經常性的基層老年文體活動，發(fā)展適合老年人身體特點的體育活動和健身項目，為老年人自發(fā)的文體活動提供條件。有計劃地組織老年文藝匯演、老年才藝展演和老年體育健身運動會。支持各類老年群眾文體組織開展活動，對在開展老年教育和老年文體活動中表現突出的先進單位和個人進行表彰。岳陽市老年大學教學樓加固改造工程以服務老同志、為老同志提供舒適、安全的教學排練場所為出發(fā)點，符合《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的要求，是利國利民的好項目。妥善處理人口老齡化問題，關心老年人的需求，加快發(fā)展老年教育，是貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持以人為本的具體體現是構建社會主義和諧社會的重要內容，也是社會文明進步的重要標志。2006年2月9日全國老齡委辦公室、發(fā)展改革委、教育部、民政部、勞動保障部、財政部、建設部、衛(wèi)生部、人口計生委、稅務總局聯(lián)合下發(fā)的《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)意見》（以下簡稱《意見》），要求各地區(qū)、各部門要充分認識發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的重要意義，采取有效措施，推動養(yǎng)老服務業(yè)加快發(fā)展。《意見》指出：地方各級人民政府和有關部門要采取積極措施，大力支持發(fā)展各類社會養(yǎng)老服務機構，引導和支持社會力量興建適宜老年人集中居住、生活、學習、娛樂、健身的老年公寓、老年大學、敬老院，開展老年護理服務，為老年人創(chuàng)造良好的養(yǎng)老環(huán)境和條件。中組部、文化部、教育部、民政部、全國老齡工作委員會辦公室下發(fā)的《關于做好老年教育工作的通知》指出：各有關部門要從全局性、戰(zhàn)略性的高度，充分認識老年教育工作的重要性和做好老年教育工作的緊迫性。遵循老年教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)律，以老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為為目標，推動老年教育事業(yè)的健康發(fā)展。各級黨委、政府和有關部門要進一步采取措施鞏固老年教育事業(yè)取得的成果。文化行政部門要會同有關部門認真學習和借鑒各單位發(fā)展老年教育事業(yè)的成功經驗，制定老年教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和遠景目標，進一步加強領導，科學指導，逐步規(guī)范老年教育事業(yè)的發(fā)展。各級文化部門要抓緊時間對現有的