【文章內容簡介】 案室”是指機關、團體、群眾組織、企事業(yè)等單位的檔案室。（二）重要檔案保存突發(fā)事件應急指揮部組成人員發(fā)生工作變動等，應及時向上級重要檔案保存突發(fā)事件應急指揮部辦公室報告。（三）各縣（市）區(qū)檔案行政管理部門要參照本預案要求，結合本地實際情況，制定可操作的重要檔案保存突發(fā)事件應急預案，并報上級檔案行政管理部門備案。（四）應急預案內容應當根據突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現的問題及時進行修訂、補充。（五）全市重要檔案保存突發(fā)事件應急指揮部辦公室地址：牡丹江市檔案局（牡丹江市新華路12號）；郵編：157011；電話：0453—6525517，值班電話：0453—6528294。牡丹江市檔案局（館）議事制度為確保檔案工作正常有序地開展，堅持民主集中制原則，特制定黨組議事制度與辦公議事制度。一、黨組議事制度（一）議事時間：一般一個月召開1次（特殊情況由局長決定后另行通知），具體時間地點由辦公室安排。（二）議事主持：由局長或受委托的副局長主持。（三）參加人員：黨組成員；辦公室主任列席會議并作記錄，要對會議議題、出席列席人員、發(fā)言、表決等作如實記錄；討論干部任免事項時，辦公室主任列席會議；討論其他問題時，涉及哪個科室的議題,哪個科室的負責人列席會議。必要時黨組書記召集黨組擴大會議，參加人員可根據會議內容臨時確定。（四）議題確定：由局長、副局長和各科室提出，提前1至2天由辦公室匯總，最后由黨組書記確定。（五）議事范圍：傳達貫徹中央、省、市委和上級部門的重大決策、指示，研究貫徹執(zhí)行措施；制定全市檔案工作方針、政策，討論決定重大工作和事項；研究討論向上級部門的重要報告、請示和下發(fā)的重要文件等；討論本局的年度工作計劃、總結和重大工作部署，制定本局具體工作方案、工作制度等；討論干部的任免、調動、審查結論和科級干部的備案等重要問題；討論研究其他需提交黨組會決定的重要事項。（六）議前準備：提交局黨組會議討論的文件和有關資料，由辦公室在會前印發(fā)給黨組成員。 （七）議事紀律：參加會議的同志要遵守會議紀律，不遲到、不早退；不處理與會議無關的事情；不得擴散會議內容，如發(fā)生失密、泄密問題，要追究責任。（八）議事要求：局黨組會議執(zhí)行民主集中制原則。黨組會作出的決定事項和部署的任務，有關科室要認真貫徹執(zhí)行，抓好落實，辦公室負責檢查督促，并及時向局領導反饋工作進展情況和結果。二、辦公議事制度 （一）議事的時間：會議一般是每月召開一次，特殊情況可根據工作需要隨時召開，會議具體時間由局長確定。 （二）議事的召集與主持：辦公室負責會議的召集，會議由局長主持。（三）參加人員：局領導班子成員及各科室負責人，根據需要可確定有關人員列席。必要時可擴大到全員參加，召開全局大會。 （四）議題的確定：由局長確定。需提交辦公會研究的議題，應提前做好準備，形成匯報材料或文件送審稿，請示分管局長同意匯總后，報局長審定。（五）議事的范圍： 研究解決各科室工作中的疑難問題； 交流日常工作情況，統(tǒng)一思想、形成共識；傳達、學習上級有關文件和重要會議精神；組織政治學習，業(yè)務訓練；總結部署全局工作； 討論決定其他問題或事項。 （六）議事紀律：局務會議醞釀和討論的問題，與會人員均應嚴格保密。凡會議所議內容需傳達或公開以外，不以任何形式泄露會議內容，違者追究責任。（七）議事的記錄：由辦公室指定工作人員記錄，記錄要做到準確、真實、可靠，會后要將記錄移交文書存檔，以備查找利用。（八）議事的要求：與會人員必須認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持集體領導和個人負責相結合的原則，積極為會議提出建設性、可操作性意見，議題一經議定，與會人員要堅決執(zhí)行。（九）議事的落實：經會議研究決定的工作事項，由責任科室負責抓落實。落實情況要及時向分管副局長和局長反饋，對未完成決定和決議的科室要對此做出說明和解釋。牡丹江市檔案局（館）領導班子民主生活會制度根據中共中央紀律檢查委員會、中共中央組織部有關文件精神，為改進領導班子民主生活會，結合我局實際，特制定本制度。 一、領導班子民主生活會要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實有關文件精神，進一步加強局領導班子思想政治建設和黨風廉政建設，不斷提高黨組成員的領導水平和管理水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力。 二、認真學習貫徹《意見》精神，領會改進領導干部民主生活會的指導思想，明確目的要求和工作環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行《意見》的各項規(guī)定和要求，提高民主生活會質量。 三、民主生活會的時間安排，按照《意見》規(guī)定和市紀檢委、市委組織部的通知要求，為了便于集中時間和精力解決領導班子和領導干部存在的突出問題，更好地發(fā)揮民主生活會的作用，民主生活會每年召開一次。召開領導班子民主生活會由辦公室提前15天向市紀委、市委組織部書面請示。 四、認真抓好會前的五個重要環(huán)節(jié)： 確定民主生活會主題。民主生活會的主要內容是：傳達學習黨中央、省、市委的有關指示，根據不同時期的不同要求，對領導班子的思想、作風、紀律、工作等方面的情況進行回顧總結，開展批評與自我批評，交流思想，增進團結，促進工作，并根據存在的問題提出整改措施。每次民主生活會前，領導班子要采取“群眾提、自己找、上級點、互相幫”的方法，查找存在的突出問題。黨組主要負責人要主動聽取上級黨組織的意見，并組織領導班子成員對一年來的思想和工作情況進行回顧和總結，在此基礎上確定民主生活會的主題。如上級黨組織對民主生活會的內容有統(tǒng)一要求，黨組要按照要求，結合實際確定重點解決的問題。 組織學習，為開好民主生活會奠定思想基礎。要針對存在的主要問題，組織學習有關文件精神。個人自學時間一般安排2至3天左右，其中集中學習時間不少于1天。學習要發(fā)揚理論聯系實際的學風，為對照檢查、自我剖析和開展批評與自我批評做好準備。 廣泛征求群眾意見。民主生活會前，黨組要指定專人在一定范圍內聽取群眾意見，通報會議的時間和主題。聽取意見的同志要將群眾意見整理成書面材料，“原汁原味”地在黨組民主生活會上反饋，并如實上報。 認真準備發(fā)言提綱。領導班子每個成員都要根據民主生活會的主題和群眾所提意見，結合實際，對照檢查，尋找差距，針對問題，認真準備好發(fā)言提綱。 積極開展談心活動。局黨組主要負責人要同領導班子每個成員分別談心，對其一年來的思想、工作情況作出適當評價，肯定成績，同時著重指出存在的問題；涉及領導班子成員之間的一些問題，要做好思想溝通工作。領導班子成員之間要互相談心，交流思想，增進了解，互相幫助，化解矛盾，加強團結。 五、民主生活會要圍繞主題，進行對照檢查，開展批評與自我批評。著重檢查在黨風黨紀方面和工作中存在的主要問題，剖析思想根源；對領導班子存在的突出問題提出整改建議，不能出席會議的同志，其發(fā)言提綱可由有關同志在會上宣讀，會后及時向本人轉達領導班子其他成員的批評意見。辦公室要指定專人負責會議記錄。 六、民主生活會結束后，要及時將民主生活會情況、群眾意見、整改措施形成專題報告一并報市紀檢委和市委組織部，并附民主生活會原始記錄。 七、 黨組書記要發(fā)揮“第一責任人”的作用。在民主生活會上，書記要帶頭學習，帶頭進行自我檢查和剖析，帶頭開展批評，以自己的模范行動帶動領導班子其他同志認真開好民主生活會。領導班子民主生活會每年召開一次，具體時間根據全市統(tǒng)一安排由局長確定。牡丹江市檔案局(館)黨風廉政建設責任制實施辦法第一章 總則第一條 為加強黨風廉政建設，明確領導班子和領導干部在黨風廉政建設中應負的責任，根據市委、市紀委對黨風廉政建設責任制要求和我局的實際情況，制定本實施辦法。第二條 實行黨風廉政建設責任制，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線為指導，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅持從嚴治黨，從嚴治政；立足教育，著眼于防范的原則；實行集體領導與個人分工負責相結合；誰主管誰負責；一級抓一級，層層抓落實。第三條 實行黨風廉政建設責任制，堅持黨組統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，支部協調，各科室各負其責，依靠群眾支持和參與的工作機制。黨風廉政建設納入黨政領導班子，領導干部目標管理，與業(yè)務工作和文明單位建設緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。第二章 責任范圍第四條 黨組書記、局長對全局黨風廉政建設負總責，并對班子成員的廉潔從政行為負直接領導責任。黨組成員按責任分工，對主管科室和單位的黨風廉政建設和其正職的廉潔從政行為負直接領導責任。各科室科長（主任）對本科室黨風廉政建設負總責，并對科員的黨風廉潔從政行為負直接領導責任。第三章 責任內容第五條 黨組書記、局長責任（一）認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級關于黨風廉政建設的部署和要求，半年分析研究一次全局黨風廉政情況，了解和解決在黨風廉政建設中出現的傾向性問題。（二）認真組織領導班子成員學習黨的廉政建設的理論，抓好班子的自身建設，提高對廉政、勤政的認識。增強廉潔自律、克己奉公、全心全意為人民服務的自覺性。（三）認真執(zhí)行黨風廉政建設的規(guī)章制度，堅持重大問題、重要事務集體決策，不搞個人專斷，不搞極端民主化。（四）定期召開民主生活會，檢查執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況和領導班子成員廉潔從政情況，開展批評與自我批評，針對存在問題督促整改。第六條 黨組成員、副局長責任（一）協助黨組書記貫徹落實黨風廉政建設責任制，抓好分管科室的黨風廉政建設。（二）了解掌握分管科室、單位的黨風廉政工作情況，及時發(fā)現、解決傾向性問題，制定有效防范措施。（三）堅持黨風廉政建設與業(yè)務工作緊密結合，同布置、同檢查；堅持與基層干部的談話制度，敢于開展批評。第七條 各科室科長（主任）的責任（一）嚴格執(zhí)行黨和國家的黨風廉政法規(guī)及廉政制度，堅持一手抓檔案事業(yè)發(fā)展，一手抓黨風廉政建設。（二）堅持重大問題集體研究，堅持請示報告制度，不搞個人專斷。（三）對干部、職工進行經常的黨風廉政教育，黨員每年召開一次黨風廉政建設方面的生活會。（四）了解和掌握本科室干部、群眾的思想動向，對存在的問題敢于管理，發(fā)現不廉潔行為及時向主管領導匯報。第四章 責任考核第八條 實行黨風廉政建設責任制考核制度（一）黨組負責全局執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況的全面考核?？己斯ぷ饕阅甓瓤己恕⒘雎毢蛯︻I導班子考核、干部考核等工作相結合，每年開展一次，必要時也可以組織專門考核。（二）黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的考核結果作為對干部業(yè)績評定、選拔任用、獎勵與懲處的重要依據，對成績突出的，給予表彰、獎勵。（三）辦公室負責黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況考核的具體工作。第九條 實行黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況報告制度和檢查制度。（一）黨組書記每年向市紀委書面報告一次貫徹落實黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況。（二）副科級以上干部每年開展一次廉政建設總結。第五章 責任追究第十條 對不履行或者不正確履行黨風廉政建設責任的，實行責任追究制度。（一）處、科級干部重大問題不報告、不交集體研究，擅自決斷的，因此造成影響或經濟損失的，已構成違反黨紀、政紀規(guī)定的，按黨紀、政紀相關規(guī)定處理；不符合黨紀、政紀處分條件的，通報批評。（二）對未能按時或逐項落實局黨組布置的廉政工作，對其進行批評教育，限期改正。（三）對本單位出現違反黨紀、政紀和其他不廉潔苗頭未采取措施加以糾正或未及時向主管領導匯報的，對直接責任者批評教育。（四）對違反黨風廉政建設責任制的行為，按黨風廉政建設責任制規(guī)定處理。第十一條 本責任制由市檔案局黨組負責解釋，自公布之日起施行。牡丹江市檔案局（館）貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》的實施辦法為認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《條例》），進一步規(guī)范干部選拔任用工作，結合我局（館）實際，制定本辦法。一、總體要求指導思想。認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，建立科學規(guī)范的干部選拔任用制度，推進干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。高舉毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，建設高素質的干部隊伍，保證黨的基本路線的全面貫徹執(zhí)行和建設有中國特色社會主義事業(yè)的順利發(fā)展。基本原則和條件。選拔任用干部，必須堅持《條例》規(guī)定的六項原則和六項基本條件。二、提出和確定考察對象由黨組會提出擬推薦職位、任職條件、推薦范圍和推薦時間。推行民主推薦，參加民主推薦的一般是領導班子成員和各科室中層干部，特殊情況可擴大到全局干部職工。與會人員以無記名方式獨立填寫民主推薦票。召開黨組會，公布民主推薦結果，班子成員經過充分討論，并依據民主推薦結果、擬任職位特點和具體人選情況，決定考察人選。三、考察采取民主測評、發(fā)放征求意見表、個別談話等方式，對考察對象進行全面考察、廣泛深入地了解情況。四、醞釀召開中層干部會議，聽取關于干部考察工作情況的匯報，進行充分醞釀，形成提交黨組會討論的意見。五、討論決定召開黨組會。黨組會討論干部任免事項，必須有三分之二以上的成員到會。會上提出擬調整人選情況，黨組成員充分發(fā)表意見，在此基礎上采取無記名投票方式進行表決，以黨組應到會成員超過半數同意形成決定。六、任職黨組會決定干部任免職之后，按規(guī)定對新提拔人選進行公示，公示期為7天。公示期滿后，公示結果不影響任職的，辦理任職手續(xù)，并報市委組織部備案。在公示期間反映有問題的，由局黨組責成有關部門進行調查，提出調查報告和處理意見，對調查結果不影響任職的，經黨組會同意，辦理任職手續(xù)。調查結果影響任職的，按公示制規(guī)定的程序辦理。按照試用期制度規(guī)定，對提拔擔任中層領導職務的干部實行試用期，期限一年。試用期滿后，經考核勝任現職的，正式任職，不勝任的，免去試任職務，按試任前職級安排工作。對決定任用的干部，由黨組指定專人同本人談話。七、競爭上崗對局內設機構領導人選，一般采用競爭上崗方法。競爭上崗工作在局黨組領導下進行，應當經過下列程序：公布職位、報考人員的資格條件、基本程序和方法等。