民營企業(yè)礦業(yè)開發(fā)項目的一般程序(編輯修改稿)
2025-07-04 02:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 差，常采用亂施政的“殺雞取卵”措施：如某市以整合資源為名，強行劃片要其中之礦主低價轉讓礦權、礦山予強勢的整合者；某縣按礦權面積強行征收社會發(fā)展基金12萬元／每平方公里；某市從投資者的礦權區(qū)塊中把最好的可開發(fā)點扣除15個用于規(guī)劃或另設采礦權；有的投資者轉讓來的礦權早被地方強勢力開采和侵占；某地設卡征收自定的礦產(chǎn)資源稅費。 對礦產(chǎn)資源儲量、礦石品質(zhì)的性質(zhì)認識不足：從地質(zhì)專業(yè)術語的說，礦產(chǎn)資源的儲量有多種級別，各有其含義，代表不同的可行程度和價值。一般預測的遠景資源量不具價值或價值實現(xiàn)可能系數(shù)很低，切不可用于決策作依據(jù)，同時各級別的儲量與客觀實際都有不同程度的差異。另一方面礦石的品質(zhì)包括品位、礦體規(guī)模、伴生有益、有害組分、可選、可冶性能已采用數(shù)據(jù)信息等都會隨地質(zhì)情況變化與客觀實體有差異。在運用中不鑒別、不比對分析就會出現(xiàn)問題，產(chǎn)生較大風險。1 合作伙伴選擇不當：常見一些投資者因實力不濟或考慮顧及某些因素，采用合伙或股份方式共同投資，由于價值觀念、利益關系、管理水平、游戲規(guī)則、誠信等級等，不長時間內(nèi)就是扯皮拆臺、分道揚鑣，一刀兩斷、反目成仇。三、 一般程序（一）、確定經(jīng)營范圍、目標礦產(chǎn)業(yè)涵蓋的項目內(nèi)容繁多，主要可從下面幾個層次分類： 礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)程度的選擇：（1）、風險地質(zhì)勘探：對探礦權可按地質(zhì)工作程度進行預查、普查、詳查 、勘探，完成勘查工作后轉讓探礦權和勘查成果；（2）、對取得的探礦權或以自已礦權的勘查成果申辦采礦權，取得采礦權后直接轉讓；（3）、對采礦權進行礦山基礎設施、采礦系統(tǒng)、選廠建設，建設完備后再轉讓采礦權及礦山資產(chǎn)；（4）、進行礦產(chǎn)資源實體開發(fā)，建成礦山采、選系統(tǒng)后，自行組織生產(chǎn)經(jīng)營。礦種選擇我國已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)達170余種，一般日常供開發(fā)利用的常用礦種數(shù)十種，分別劃分為八大類：（1） 能源礦產(chǎn)；（2） 黑色金屬礦產(chǎn)；（3） 有色金屬礦產(chǎn)；（4） 稀有稀土稀散元素礦產(chǎn)；（5） 冶金輔助原料礦產(chǎn)；（6） 貴金屬礦產(chǎn)；（7） 化工原料礦產(chǎn)；（8） 建筑材料礦產(chǎn)。 開發(fā)規(guī)模選擇礦產(chǎn)資源按不同的礦種，儲量規(guī)模有大、中、小，礦山建設規(guī)模分大型、中型、小型。 從事礦業(yè)開發(fā)中介服務（1）、在礦業(yè)權一級、二級市場中進行礦權轉讓交易活動；（2）、為礦業(yè)市場提供咨詢、技術服務，包括項目咨詢、論證、評估、化驗分析、選礦試驗、礦山設計、地質(zhì)勘查、人員培訓、人才提供等；（3）、編制報告：資源儲量核實報告，地質(zhì)災害評估報告，環(huán)境影響評價報告，水土保持方案，資源開發(fā)利用方案等；（4）、代辦各種手續(xù)、報告審批備案等。從事礦產(chǎn)品貿(mào)易，包括國內(nèi)、國外礦產(chǎn)品貿(mào)易。礦產(chǎn)冶煉及深加工：興辦冶煉廠對礦產(chǎn)原料進行金屬或非金屬品的加工；發(fā)展礦業(yè)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈，對礦產(chǎn)成品進行精深加工。以上是礦產(chǎn)業(yè)主要內(nèi)容，宜根據(jù)礦產(chǎn)市場和公司自身的實際情況，綜合了解上述各方面的特點和要求，定位確定本公司的經(jīng)營范圍和目標。（二）選擇目標項目一般來說，礦業(yè)項目的取得有如下途徑： 行政授予，按現(xiàn)行礦政管理政策，探礦權還可以申請在先的原則申請登記發(fā)證； 礦產(chǎn)資源主管部門一級（壟斷）市場按規(guī)定進行的招拍掛、國家探明礦產(chǎn)地的出讓，是通過競爭有償取得； 二級轉讓市場進行買賣交易； 國有企業(yè)改制； 地方政府招商引資； 礦產(chǎn)資源的整合；后三項目都是地方政府行為，通常亦要有償取得。根據(jù)確定的經(jīng)營范圍、目標，廣開門路，拓寬信息渠道，選擇目標項目。（三）、項目實地考察調(diào)研收集相關項目信息資料，組織以地質(zhì)專業(yè)
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