【文章內(nèi)容簡介】 的隱蔽工程及重要分部工程由監(jiān)理單位會同計劃基建部現(xiàn)場代表，進行檢查驗收，合格后方能繼續(xù)施工。 工現(xiàn)場所有建筑材料和構配件必須經(jīng)質(zhì)量認證和檢測合格，必須有合格證書和檢測報告，不合格產(chǎn)品不得用于工程。 地方建設部門管理的項目，報主管部門組織驗收，屬上級公司管理的項 目，報上級公司組織驗收。 8 小型基建工程竣工結(jié)算 小型基建工程竣工后，由計劃基建部負責組織生技部、財務部、審計、安監(jiān)、檔案室、紀監(jiān)、監(jiān)理等單位參加，進行竣工驗收。 竣工驗收以驗收規(guī)范、施工圖及說明為準，對工程做出全面、公正、合理的評價。填寫好竣工驗收證明作為竣工資料的一部分。 小型基建工程經(jīng)建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構質(zhì)量核定合格并竣工驗收合格后，方可使用。 竣工結(jié)算和決算在竣工圖和竣工資料向計劃基建部移交完畢后方能辦理工程決算，詳見《工程概、預（結(jié)）、決算管理標準》。 9 檢查與考核 計劃基建部小型基建管理人員有權對廠內(nèi)的在建工程項目進行檢查，并提出考核意見。 工程設計、監(jiān)理、施工單位，由計劃基建部按本標準進行檢查與考核。 23 小型基建管理人員執(zhí)行本標準的情況由計劃基建部進行檢查與考核。 計劃基建部執(zhí)行本標準的情況由分管廠領導進行檢查與考核。 檢查與考核以本標準和《經(jīng)濟責任制》為依據(jù)。 本標準由廠標推化委員會提出。 本標準由廠管理、工作標準編寫小組負責修編。 24 江油發(fā)電廠企業(yè)標準 工程概、預（結(jié)）、決算 管理標準 川電 Q/ 1 主題內(nèi)容與適應范圍 本標準規(guī)定了基建工程概、預（結(jié)）、決算編制；外委大修、更改、重措工程概、預、結(jié)算管理。 本標準適用于江油發(fā)電廠工程概、預（結(jié)）、決算管理 2 引用標準及政策文件 《中華人民共和國反不正當競爭法》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》。 3 基本建設工程概預算編制 基本建設工程概算 基本建設概算 (含修正概算 )由設計單位負責編制，技術經(jīng)濟人員負責配合協(xié)助。 技術經(jīng)濟人員應與其他專業(yè)的設計人員共同做好設計方案的技術經(jīng)濟比較工作，以選出最合理的方案。要及時了解設計內(nèi)容，掌握設計變更情況及其對造價的增減影響，并提出合理使用投資的建議，以便發(fā)揮技術經(jīng)濟人員在設計工作中的積極作用。 技經(jīng)人員應及時向設計單位提供編制概算所必須的有關資料，及本地區(qū)地方材料價格資料。 技經(jīng)人員負責提供現(xiàn)行的預算定額、概算定額、材料構件預算價格、各項費用標準等。 提供的所有技術經(jīng)濟資料必須交計劃基建部綜合平衡后提交總工程師、主管副廠長批準，按要求時間送 設計單位。 25 基建工程預算 計劃基建部負責編制本廠所承擔的基建工程項目的預算編制。 工程預算編制依據(jù) 根據(jù)批準的工程項目和上級公司批準的概算以及年度基本建設計劃。 根據(jù)施工圖紙、工程安裝圖紙、現(xiàn)行預算定額、費用定額及國家政策性文件。 根據(jù)施工圖紙 會審紀要和開工前的設計變更。 預算文件必須完整地反映工程設計的內(nèi)容，嚴格執(zhí)行國家的有關法令、法規(guī) 政策和制度，正確地按要求進行編制，保證預算金額與實際偏差在 3— 5‰ 以內(nèi)。 基建工程結(jié)算 對外工程結(jié)算，工程無設計變更，按預算代結(jié)算辦理；工程有設計變更，變更部分須辦結(jié)算；未編預算的工程原則上按實結(jié)算。 工程結(jié)算必須按基本建設程序辦理，結(jié)算準確率在 99％以上。 基建工程決算編制 基建工程決算由財務部負責編制，計劃基建部協(xié)助。 工程決算由總工程師審核，廠長批準，并報建設單位或上級。 3 外委大修、更改、重措工程預、結(jié)算編制 大修、更改、重措工程預算 依據(jù)當年大修、更改、重措任務計劃，分專業(yè)編制工程預算，由生技部匯總平衡上報。 房屋大修、重措工程，由計劃基建部匯總平衡上報。 鐵路專用線大修工程由計劃基建部負責編制，燃料公司配合。 廠設備大修 (包括土建工程 )需外委的工程由計劃建部負責編 26 制。 大修、更改、重措工程預算依據(jù)設計圖紙，現(xiàn)場實際情況，按國家頒布的建筑、安裝、費用定額進行編制，生技部配合。 大修、更改、重措工程結(jié)算的編制 外委工程的結(jié)算由計劃基建部在工程竣工驗 收 20 天以內(nèi)辦完結(jié)算手續(xù)。 5 檢查與考核 檢查與考核以本標準為依據(jù)。 附加說明 : 本標準由廠標準化委員會提出。 本標準由廠管理、工作標準編寫小組負責修編。 27 江油發(fā)電廠企業(yè)標準 外委工程管理標準 川電 Q/ 1 主題內(nèi)容與適應范圍 本標準規(guī)定了外委工程部門職責；工程設計；工程外委；工程概、預、結(jié)算；工程施工管理；工程監(jiān)理；工程分部驗收和竣工驗收；工程的收費標準和工程財務管理等內(nèi)容 。 本標準適用于江油發(fā)電廠對外發(fā)包工程管理。 2 引用標準及政策文件 國家計委《建設項目 (工程 )竣工驗收辦法》。 國家計委《關于工程概、預算工作若干規(guī)定》。 《中華人民共和國合同法》。 四川省電力工業(yè)公司的現(xiàn)行有關文件規(guī)定。 3 發(fā)包工程項目管理 對外發(fā)包工程按江油發(fā)電廠《招標投標管理標準》和相關規(guī)定執(zhí)行。 對外發(fā)包工程原則上按以下分工辦理： 大修、更改、科技及一般技措項目、維修費用開支的項目由生產(chǎn)技術部提出并于上一年十月完成項 目立項工作并報上級批準實施；外委維修工程項目經(jīng)廠領導批準后實施。 安技、勞保的工程項目由安全監(jiān)察部提出。于上一年十月完成項目立項工作。 小型基本建設工程項目由計劃基建部提出，每年十月完成下年項目 28 立項工作。零星基建于工程開工前三個月完成項目立項工作。 大型基本建設工程項目由廠成立專門機構管理。項目立項按國家基本建設管理程序及要求辦理。 發(fā)包工程項目，由主管部門立項并落實費用，編制項目計劃，報經(jīng)廠部或主管領導批準后執(zhí)行。發(fā)包工程由計劃基建部負責外委，由生產(chǎn)技術部負責技術管理。 發(fā)包工程技術方案，由項目主管部門組織編制，生產(chǎn)技術部負責組織審查。小型基建和零星基建技術方案由計劃基建部組織審查。 4 工程發(fā)包。 工程發(fā)包由項目主管部門按《合同管理標準》和《江油發(fā)電廠招標投標管理標準》中的規(guī)定，向計劃基建部填報“江油發(fā)電廠發(fā)包項目申請單”，明確立項依據(jù)、項目名稱、主要工作內(nèi)容、計劃費用、資金來源、施工期限等內(nèi)容。 “發(fā)包項目申請單”在工程開工前一月內(nèi)發(fā)出，同時提供設計施工圖和設計概 (預 )算書。 計劃基建部接到通知書后，應立即組織工程發(fā)包，負責選擇施工隊伍，組織經(jīng)濟合同談判，簽訂經(jīng)濟合同。 按工程性質(zhì)和需要，發(fā)包工程采用招、投標和法律允許的其他方式。 對招、投標工程項目由計劃基建部編制“招標文件”，由設計單位或計劃基建部編制工程標底，并按規(guī)定報送上級公司定額站或當?shù)囟~站審查。 “招標文件”經(jīng)廠招標委員會審定并經(jīng)廠長或分管副廠長批準后，計劃基建部發(fā)出“招標通知書”，并組織招標工作。確定中標單位后，發(fā)中標通知書。 在進行工程發(fā)包談判時，計劃基建部牽 頭，項目主管部門參加， 29 并根據(jù)需要請設計單位、技術部門、法律顧問室、財務部、項目所在公司（車間）參加談判或征求上述部門的意見。 5 發(fā)包工程施工管理。 發(fā)包工程由項目所在單位、公司負責施工現(xiàn)場管理。在工程發(fā)包時，項目所在單位或車間應明確施工現(xiàn)場代表并寫進合同中，負責工程的現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。 施工現(xiàn)場代表具體負責以下工作： 施工現(xiàn)場代表為甲方代表，每日必須到現(xiàn)場監(jiān)督乙方按施工圖及合同要求進行規(guī)范施工，負責施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作，各工序質(zhì)量監(jiān)督和檢查工作，重要工序和特殊部位應重點監(jiān) 督。 負責歸口向乙方傳達甲方的意見和要求：向本車間和計劃基建部、項目主管部門、技術部門及有關人員傳達乙方意見及要求。 負責監(jiān)督材料領用、消耗情況和乙方機具、人員配備情況。 會同生產(chǎn)技術方面的工程技術人員、監(jiān)理人員和計劃基建部的技經(jīng)人員進行現(xiàn)場收方驗收并簽字認可。 負責將現(xiàn)場驗收資料送交技術部門簽證。 負責現(xiàn)場零星工作簽證，統(tǒng)計現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)，記錄隱蔽工程和分部工程驗收情況，在竣工驗收時對工程施工情況作總體說明并提出工程質(zhì)量評價意見。 技術部門按施工圖及設計文件和有關技術規(guī)范對工程質(zhì)量進行監(jiān)督。對工程質(zhì)量問題負責調(diào)查處理。在施工過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，有權責令限期糾正。 計劃基建部應對施工工期、合同執(zhí)行情況進行監(jiān)督，與乙方協(xié)商解決工程施工有爭議的問題。 6 發(fā)包工程概、預、決算 發(fā)包工程概算由項目主管部門或項目主管部門委托廠專業(yè)技經(jīng) 30 人員或設計單位編制，概算費用應以國家或地方頒布的現(xiàn)行概算費用指標及定額標準為準。工程建設中的重大設計變更或意外重大事故及工程量發(fā)生重大變化，應對概算費用進行及時調(diào)整。 發(fā)包 工程由乙方按甲方提供的施工圖編制施工圖預算并交生產(chǎn)技術部審核工程量，然后送計劃基建部審核費用和收費標準，報主管廠領導審定。小型及零星基建預算直接送計劃基建部審查，報主管廠領導審定。 發(fā)包工程竣工結(jié)算由乙方編制后，計劃基建部和審計部負責審查。 發(fā)包工程概、預、決算按《江油發(fā)電廠合同管理標準》的審批權限及程序進行審批。 在正常情況下，工程預算不應突破概算，決算不應突破預算。在施工過程中如發(fā)現(xiàn)設計與施工實際不符，必須由設計單位出具設計變更通知單，才可據(jù)實調(diào)整概、預、決算。并須經(jīng)項目主 管部門匯簽同意。 根據(jù)規(guī)定，工程概、預、決算人員必須持證上崗，沒有取得工程概、預、決算人員資格證者，不得編制和審查概、預、決算。 7 工程監(jiān)理。 外委工程按規(guī)定實行工程監(jiān)理制度，生產(chǎn)建設工程由生產(chǎn)技術部簽發(fā)“工程監(jiān)理外委通知書”送計劃基建部辦理?！肮こ瘫O(jiān)理外委通知書”應明確監(jiān)理的項目名稱、計劃費用、資金來源、工程監(jiān)理期限等內(nèi)容。 “工程監(jiān)理外委通知書”在工程開工前一月發(fā)出，同時應提供設計施工圖和設計 (概 )預算書。 計劃基建部接到“工程監(jiān)理外委通知書”后，會同生產(chǎn)技術 部對監(jiān)理單位進行資格、信譽審查，選擇有監(jiān)理資質(zhì)證書、具有法人資格 31 有業(yè)績的監(jiān)理單位。按規(guī)定應當招標的采用招投標方式確定監(jiān)理單位。 確定監(jiān)理單位后，計劃基建部應立即組織合同談判 .簽定監(jiān)理合同。由項目所在單位派熟悉工程、責任強的同志作為甲方現(xiàn)場代表負責與監(jiān)理方聯(lián)系、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。 8 發(fā)包工程分部驗收和竣工驗收 工程竣工后由施工單位填報《工程決算及工程竣工驗收報告》。 發(fā)包工程重要部位質(zhì)量檢查、隱蔽工程和分部工程驗收，由計劃基建部組織、項目主管部門及所在車間、設計和生產(chǎn)技術部及監(jiān)理 、施工單位等派代表參加。 甲方現(xiàn)場代表接到“工程竣工報告”后，應查驗乙方竣工資料是否齊備，現(xiàn)場是否具備驗收條件，并作好驗收前的準備工作，并報告計劃基建部組織驗收。 驗收工程應查看各項資料是否齊全，手續(xù)是否具備，總體工程驗收時， 要對工程作出總體評價，各方代表在竣工驗收單上簽字認可，此驗收單作為工程結(jié)算的依據(jù)并歸檔。 按工程驗收主要審查以下內(nèi)容： 合同執(zhí)行情況： 是否按設計要求和施工圖及有關施工技術規(guī)范組織施工： 各單項工程、分部工程、隱 蔽工程及各工序驗收情況； 機具、人員配備情況和材料領用、消耗情況； 是否作到工完、料盡、現(xiàn)場清； 竣工驗收時的現(xiàn)場查驗情況； 分部工程、隱蔽工程和單項工程合格率、優(yōu)良率： 各種圖紙、資料及現(xiàn)場測試數(shù)據(jù)是否完備。 竣工驗收時，參加驗收入員應到工程現(xiàn)場詳細查驗工程質(zhì)量，并召開工驗收會。會議內(nèi)容如下： 32 聽取乙方的施工情況的報告。甲方施工現(xiàn)場代表 (甲方施工員 )工程施工及工程進展和各分部 (隱蔽 )工程驗收情況 。監(jiān)理方代表介紹對工程的監(jiān)理情況匯報。 生產(chǎn)技術部代表、設計室代表及參加驗收人員對工程質(zhì)量的初步評價。 計劃基建部及參加驗收人員對合同執(zhí)行情況，工