【文章內(nèi)容簡介】 告及相關(guān)資料備案，核準(zhǔn)后，發(fā)放中標(biāo)通知書。 6月3日至7月3日簽訂合同：本次招標(biāo)中，書面合同應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)簽訂。 7月4日至7月19日合同備案：本次招標(biāo)情況在確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)將有關(guān)資料向廈門建設(shè)管理局備案。 7月20日前招標(biāo)投標(biāo)工作結(jié)束。 施工招標(biāo)工作流程及時間安排要求見表21施工招標(biāo)工作流程及時間安排表。表21施工招標(biāo)工作流程及時間安排表 管 理 站 主 要 流 程 管 理 站 說 明招標(biāo)登記符合招標(biāo)條件接受登記、確定招標(biāo)方式、發(fā)放一表式初步設(shè)計及概算已經(jīng)批準(zhǔn)；資金和資金來源已經(jīng)落實；有招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙和技術(shù)資料。網(wǎng)上發(fā)布 （公開招標(biāo)）發(fā)布招標(biāo)公告（公開招標(biāo)）符合條件接受信息發(fā)布公開招標(biāo)公告不少于5個工作日 發(fā)售招標(biāo)文件補充招標(biāo)文件備 案（5個工作日內(nèi)完成） 《招標(biāo)投標(biāo)法》 第24條規(guī)定： 自招標(biāo)文件開 始發(fā)出之日起 至投標(biāo)人提交 投標(biāo)文件截止 之日應(yīng)不少于20日，發(fā)出補充文件應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止時間至少 15 日前網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)答疑文件踏勘現(xiàn)場、答疑監(jiān)管（發(fā)售招標(biāo)文件后30150日內(nèi)完成）組建招標(biāo)現(xiàn)場投遞投標(biāo)文件監(jiān)管（答疑會后3060日內(nèi)完成）抽取專家評標(biāo)組成評標(biāo)委員會備 案（2個工作日內(nèi)完成）提供開、評標(biāo)室開標(biāo)、評標(biāo)、資格后審監(jiān) 管 開、評標(biāo)情況報告定 標(biāo)（定標(biāo)后15日之內(nèi)提交評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書）備 案（評標(biāo)報告?zhèn)浒?個工作日內(nèi)完成）發(fā)出中標(biāo)通知書監(jiān)管（招標(biāo)備案后5個工作日內(nèi)完成）簽訂合同監(jiān)管（發(fā)出中標(biāo)通知書后30日內(nèi)完成） 施工招標(biāo)文件包含的基本內(nèi)容：投標(biāo)須知及投標(biāo)知前附表、合同條款、合同文件格式、工程技術(shù)規(guī)范和要求、圖紙和技術(shù)質(zhì)量、工程量清單、投標(biāo)文件投標(biāo)函部分格式、投標(biāo)文件商務(wù)部分格式、投標(biāo)文件技術(shù)部分格式、資格審查申請書格式（資格后審）。 ，具體要求合理編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件必須合法，完整，條理清晰。，各工作事項的時間間隔根據(jù)中華人民共和國《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)章要求及項目的具體情況制定。為了讓投標(biāo)人有充足的時間了解本項目，對設(shè)計圖紙等有更深的理解，也有充足的時間編制投標(biāo)文件，本次發(fā)售招標(biāo)文件及接收文件的時間間隔擬大概為一個月[7]。，新材料的要求與應(yīng)用應(yīng)在招標(biāo)文件中具體提出與詳細(xì)說明。，對質(zhì)量要求較嚴(yán)格，所以在招標(biāo)文件中應(yīng)對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)做出明確要求，并制定獎懲辦法。 ，所以在招標(biāo)文件中要合理確定工期，并確定工期的獎懲方法。、準(zhǔn)確、不留盲區(qū)和活口。 。 主要包括的內(nèi)容有：前附表?？倓t。工程概況。招標(biāo)范圍及基本要求情況。招標(biāo)文件的解釋、修改、答疑等有關(guān)內(nèi)容。對投標(biāo)文件的組成、投標(biāo)報價、遞交、修改、撤回等有關(guān)內(nèi)容的要求。標(biāo)底的編制方法和要求。評標(biāo)機構(gòu)的組成和要求。開標(biāo)的程序、有效性界定及其他有關(guān)要求。評標(biāo)、定標(biāo)的有關(guān)要求和方法。授予合同的有關(guān)程序和要求。其他需要說明的有關(guān)內(nèi)容。對于資格后審的招標(biāo)項目，還要對資格審查所需提交的資料提出具體的要求。 　　合同文件主要包括的內(nèi)容有：所采用的合同文本。質(zhì)量要求。工期的確定及順延要求。安全要求。合同價款與支付辦法。材料設(shè)備的采購與供應(yīng)。工程變更的價款確定方法和有關(guān)要求?？⒐を炇张c結(jié)算的有關(guān)要求。違約、索賠、爭議的有關(guān)處理辦法。其他需要說明的有關(guān)條款。 現(xiàn)行的合同文本有FIDIC條款的施工合同文本、世界銀行和亞洲開發(fā)銀行的施工合同文本、建設(shè)部的施工合同示范文本（GF19990201）、行業(yè)部委頒布的各類施工合同文本。本工程使用的施工合同示范文本為《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件示范文本》，合同示范文本分協(xié)議書、通用條款、專用條款。 《協(xié)議書》為合同的第一部分，是我方與承包人就合同內(nèi)容達(dá)成一致意見后，向彼此承諾履行合同而簽署的正式協(xié)議。主要包含的內(nèi)容：工程概況、承包范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價款等合同主要內(nèi)容，必須明確包含《協(xié)議書》在內(nèi)組成合同的所有文件，并約定合同生效的方式及合同訂立的時間、地點等。 《通用條款》是根據(jù)《建筑法》、《合同法》等法律、行政法規(guī)制定的，同時也考慮了工程施工中的慣例以及施工合同在簽訂、履行和管理中的通常做法，具有較強的普遍性和通用性，因此招標(biāo)文件中的合同條件使用標(biāo)準(zhǔn)化的范本時，通用條件部分可以照搬原文。 《專用條款》是我方和承包人結(jié)合具體工程情況經(jīng)雙方充分協(xié)商一致的約定條款。內(nèi)容應(yīng)當(dāng)由招投標(biāo)雙方結(jié)合招標(biāo)工程的特點和要求編制。 招標(biāo)人起草招標(biāo)文件，并對合同中的一些重要條款作出決定。 。參考《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同備案管理暫行辦法》。 。按照《中華人民共和國仲裁法》，仲裁是由仲裁委員會對合同爭執(zhí)所進(jìn)行的裁決。本工程地處廈門，所以若工程出現(xiàn)合同爭執(zhí)，決定由廈門仲裁委員會裁決。為保證承包商按時、按量的完成工程，本工程將采用按月計量支付的方式，月終按工程師確認(rèn)的當(dāng)月完成的有效工程量支付工程進(jìn)度款。即實行旬末預(yù)支或月中預(yù)支, 月終按工程師確認(rèn)的當(dāng)月完成的有效工程量進(jìn)行結(jié)算, 竣工后辦理竣工結(jié)算。、范圍、調(diào)整方法。本工程采用的是固定總價合同，若出現(xiàn)以下幾種情況合同價款可進(jìn)行調(diào)整：?非承包人原因造成的變更，且變更程序符合相關(guān)規(guī)定的項目；?發(fā)包人提供的地質(zhì)勘察結(jié)果與實際不符，導(dǎo)致基礎(chǔ)工程發(fā)生變更的。可按以下方式對合同價款進(jìn)行調(diào)整： （1）增減工程量按規(guī)定程序按實核增核減。 （2）增減工程量的單價確定：① 增減工程量在工程量清單之內(nèi)的的項目，其投標(biāo)報價書中的綜合單價在成本預(yù)警價書相應(yīng)項目綜合單價上下10%幅度范圍以內(nèi)（含10%）的，按承包人投標(biāo)報價書中的綜合單價計算所增減的工程造價；② 增加的工程量在工程量清單之內(nèi)的項目，但其投標(biāo)報價書中的綜合單價高于成本預(yù)警價書中相應(yīng)項目綜合單價10%幅度范圍以外的，按成本預(yù)警價書中相應(yīng)項目的綜合單價乘以中標(biāo)價與成本預(yù)警價相比降幅系數(shù)計算所增加的工程造價；③減少的工程量在工程量清單之內(nèi)的項目，但其投標(biāo)報價書中的綜合單價低于成本預(yù)警價相應(yīng)項目綜合單價10%幅度范圍以外的，按成本預(yù)警價相應(yīng)項目的綜合單價乘以中標(biāo)價與成本預(yù)警價相比降幅系數(shù)計算所調(diào)減的工程造價。④增減工程量不在工程量清單之內(nèi)的項目，按照造價管理機構(gòu)頒布的施工期間的定額、費用標(biāo)準(zhǔn)、價格信息及中標(biāo)價降幅系數(shù)計算。中標(biāo)價降幅系數(shù)=中標(biāo)價/招標(biāo)控制價100%；若定額缺項的，由承包人提出適當(dāng)?shù)膯蝺r，經(jīng)發(fā)包人會同市造價管理機構(gòu)或工程預(yù)決算審核部門審核后確定[8]。 （3）材料變更時價格確定：① 承包人投標(biāo)報價書中的材料價格明細(xì)表已有的材料，且其材料單價在成本預(yù)警價書相應(yīng)材料單價上下10%幅度范圍以內(nèi)（含10%）的，根據(jù)承包人投標(biāo)報價書中的材料價格明細(xì)表所列的材料單價計算；②雖然承包人投標(biāo)報價書中的材料價格明細(xì)表中已有，但材料單價在成本預(yù)警價書相應(yīng)材料單價上下10%幅度范圍以外的，根據(jù)成本預(yù)警價書材料價格明細(xì)表所列的材料單價乘以中標(biāo)價降幅系數(shù)計算；③承包人投標(biāo)報價書中的材料價格明細(xì)表中沒有的材料，按照《廈門建設(shè)工程信息》施工期間公布的材料單價乘以中標(biāo)價降幅系數(shù)計算，如《廈門建設(shè)工程信息》沒有公布的材料，由中標(biāo)人提出適當(dāng)?shù)膬r格，招標(biāo)人會同市造價管理機構(gòu)或工程預(yù)決算審核部門審定。（4）鋼材、水泥以及特殊主要材料由于市場價格變動因素及政策性調(diào)整導(dǎo)致的價格變化：由于不可預(yù)見原因造成施工工期延后，延后工期在二年以內(nèi)（含二年）的，均不進(jìn)行調(diào)整；延后工期在二年以上的項目鋼材、水泥以及特殊主要材料漲（跌）幅度超過10%（含10%）時，根據(jù)市場價格變動情況，由市財政局會同有關(guān)部門共同研究確定進(jìn)行價差調(diào)整；因承包人的原因造成工期拖延的，在拖延期間價格上漲引起的價差由承包人承擔(dān)。 雙方約定合同價款的其他調(diào)整因素：?招標(biāo)文件的工程量清單中包含的項目或數(shù)量實際沒有發(fā)生或減少的，在計算和工程結(jié)算時應(yīng)當(dāng)取消或扣減；?不可抗力因素造成的損失，以投標(biāo)理賠確定價款為準(zhǔn)。 ?；驹瓌t是：通過風(fēng)險分配激勵承包商努力控制三大目標(biāo)（工期、質(zhì)量、成本），控制風(fēng)險，達(dá)到最好的工程經(jīng)濟效益。恰當(dāng)?shù)夭捎锚剟畲胧┛梢怨膭畛邪炭s短工期、提高質(zhì)量、降低成本，激勵承包商的工程管理積極性。我方將采用的獎勵措施有：?提前竣工的獎勵,如果工程提前7日歷日以上竣工的話，我方將獎勵承辦商一筆獎金?承包商如果能提出新的設(shè)計方案、新技術(shù)，使業(yè)主節(jié)約投資，則按一定比例分成?獎勵型成本加酬金合同④質(zhì)量獎，如果工程質(zhì)量達(dá)全優(yōu)（或優(yōu)良），我方另外支付一筆獎勵金給承包商。在合同中必須設(shè)計完備的控制措施：變更工程的權(quán)利；對進(jìn)度計劃審批權(quán)利，對實際進(jìn)度監(jiān)督的權(quán)利；當(dāng)承包商進(jìn)度不能保證工程進(jìn)度時，指令加速的權(quán)利；對工程質(zhì)量的絕對得檢查權(quán)；對工程付款的控制權(quán)；在特殊情況下，在承包商不履行合同責(zé)任時，業(yè)主的處置權(quán)力。，我方必須有相應(yīng)的合同措施：?本工程要求投標(biāo)人須支付投標(biāo)保證金：合同總價的2%?為保證承包商承擔(dān)合同義務(wù)去實施并完成本工程，我方要求中標(biāo)人須繳納履約擔(dān)保：合同總價的20%?承包商的材料和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場，則作為業(yè)主的財產(chǎn)，沒有業(yè)主或工程師的同意不得移出現(xiàn)場④合同中對承包商的違約行為需作出明確的處罰規(guī)定和仲裁條款。在合同中必須對招標(biāo)人與投標(biāo)人的合同違約責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，并制定處罰規(guī)定。在招標(biāo)合同文件中應(yīng)就承包人的每項義務(wù)作出清晰、全面的定義，如：遵守法律，依法納稅，完成各項承包工作，對施工作業(yè)和施工方法的完備性負(fù)責(zé)，保證工程施工和人員的安全，負(fù)責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作，避免施工對公眾與他人的利益造成損害，為他人提供方便，工程的維護(hù)和照管等，并以一定的獎懲條例要求承包人嚴(yán)格履行。 。本工程發(fā)包人同意承包人分包，但僅限于消防工程。招標(biāo)合同文件應(yīng)寫明承包人選擇的分包單位的資質(zhì)條件并要求承包商需事先書面征得監(jiān)理工程師及發(fā)包人書面同意，并由發(fā)包人批準(zhǔn)分包單位的選定。且發(fā)包人需符合《中華人民共和國建筑法》 《廈門市建筑條例》等有關(guān)規(guī)定并經(jīng)監(jiān)理工程師、發(fā)包人工程師審查同意。若未經(jīng)同意擅自分包的，分包合同無效，承包人應(yīng)承擔(dān)由此造成的損失且向發(fā)包人支付違約金5000元/次。招標(biāo)合同中應(yīng)對不可抗力作出定義：7級及以上的地震；12級以上臺風(fēng)；24小時降雨量達(dá)到150毫米以上（以氣象臺發(fā)布的公告為準(zhǔn)）；戰(zhàn)爭、動亂、洪水、空中飛行物墜落或其他非發(fā)包人承包人責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)；市級或市級以上人民政府發(fā)文內(nèi)容涉及工程并足以造成發(fā)包人無法履行或按約定時間履行合同約定義務(wù)的。并對不可抗力的相應(yīng)責(zé)任作出規(guī)定。為保證施工現(xiàn)場人員、設(shè)備的安全，招標(biāo)合同需對發(fā)包人與承包人的投保內(nèi)容進(jìn)行說明：?發(fā)包人投保內(nèi)容：工程一切險，第三人人身傷害及財產(chǎn)。 ?承包人投保內(nèi)容：自身的財產(chǎn)及施工現(xiàn)場內(nèi)的自身員工的人身傷害及財產(chǎn)，從事高空危險作業(yè)員工的意外傷害。承包人應(yīng)按法律、行政法規(guī)或國家關(guān)于工程質(zhì)量保修的有關(guān)規(guī)定，對交付發(fā)包人使用的工程在質(zhì)量保修期構(gòu)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。本工程采用經(jīng)評審最低中標(biāo)價法，評審委員會首先對投標(biāo)人遞交的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審，技術(shù)標(biāo)評審合格的投標(biāo)文件再進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審。再對低于所有保留投標(biāo)報價算術(shù)平均值5%的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審。評標(biāo)文員會經(jīng)上述評審后在保留的投標(biāo)報價中按由低到高的順序向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人。第三章施工招標(biāo)文件 招標(biāo)文件是招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的為進(jìn)行投標(biāo)工作所必須的文件。招標(biāo)文件的作用在于：闡明需要招標(biāo)的工程的性質(zhì)，通報招標(biāo)程序?qū)⒁罁?jù)的規(guī)則和程序，告知訂立合同的條件。招標(biāo)文件既是投標(biāo)商編制投標(biāo)文件的依據(jù)，又是招標(biāo)人與中標(biāo)商簽定合同的基礎(chǔ)。因此，招標(biāo)文件在整個采購過程中起著至關(guān)重要的作用。招標(biāo)人應(yīng)十分重視編制招標(biāo)文件的工作，并本著公平互利的原則，務(wù)使招標(biāo)文件嚴(yán)密、周到、細(xì)致、內(nèi)容正確。本工程招標(biāo)文件的基本內(nèi)容有：①投標(biāo)須知及前附表；②合同條件和合同協(xié)議條款；③合同格式；④技術(shù)規(guī)范；⑤圖紙、技術(shù)資料和附件；⑥投標(biāo)文件的參考格式等。具體內(nèi)容詳見光盤《XX招投標(biāo)3》。 第四章施工投標(biāo)策劃XX小學(xué)位于廈門市同安區(qū)大同街道城西育新路，㎡,現(xiàn)有建筑面積2508㎡，根據(jù)《廈門市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》中關(guān)于公共服務(wù)設(shè)施的相關(guān)規(guī)定和結(jié)合建筑實際需要以及類似工程的設(shè)計規(guī)劃， ， % ，故本項目建筑面積總和規(guī)劃設(shè)計約為2985㎡，建筑總高度大概為19m，預(yù)計投資金額為400萬元，由廈門市同安區(qū)財政撥款及自籌。投標(biāo)范圍為項目的土建、裝飾裝修、給排水、消防等工程的施工。 、時間安排 ()4月10日至4月12日組建投標(biāo)小組。投標(biāo)小組由1名經(jīng)驗豐富、有組織協(xié)調(diào)能力、善于分析形勢和有決策能力的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)；小組中有熟悉各專業(yè)施工技術(shù)和現(xiàn)場組織管理的工程師2名，還有熟悉工程量核算和價格編制的工程估算師2名。此外，該小組中還有1名精通投標(biāo)文件文字的人員，總計共有6名成員。 （） 4月24日至25日由投標(biāo)小組成員對業(yè)主和主要競爭對手進(jìn)行調(diào)查、分析。