【文章內(nèi)容簡介】 程師章或造價員章。 咨詢企業(yè) 完成咨詢 業(yè)務(wù)時，應(yīng)按承接 業(yè)務(wù)時 對委托人 的告知，將 應(yīng) 歸還的資料交還委托人，并與委托人辦理相關(guān)資料交接單 手續(xù) 。 13 咨詢企業(yè)完成 咨詢業(yè)務(wù)后應(yīng)派員切實、認(rèn)真地進行回訪與總結(jié)并填寫《 造價咨詢項目征詢意見回訪記錄表 》。 咨詢企業(yè)應(yīng)依照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定，運用計算機加強檔案現(xiàn)代化管理，建立、健全檔案管理的各項規(guī)章制度，包括：檔案收集制度、統(tǒng)計制度、保密制度、借閱制度和庫房管理制度，以及檔案管理人員守則等。 咨詢成果文件基本檔案資料有： 1 工程造價咨詢合同； 2 工程造價咨詢相關(guān)資料交接清單； 3 工程造價咨詢工作方案； 4 項目操作人員配置一覽表 ； 5 項目基本資料（含施工合同、招投標(biāo) 資料、結(jié)算書、簽證單、變更設(shè)計、索賠記錄、咨詢業(yè)務(wù)會商記錄、施工現(xiàn)場勘查記錄、工程量核實記錄、預(yù)結(jié)算材料價格簽證單、預(yù)結(jié)算協(xié)調(diào)會記錄等）； 6 工程造價咨詢報告書 （含結(jié)算審定簽署表、造價計算書） ； 7 造價咨詢項目校審紀(jì)錄表； 8 與咨詢成果文件相關(guān)的計算底稿； 9 造價咨詢項目征詢意見回訪紀(jì)錄表； 10 項目備案資料。 咨詢業(yè)務(wù)檔案可分為過程文件和成果文件兩類。 1 過程文件應(yīng)按照咨詢項目的類別分別制訂文件目錄。主要包括：委托服務(wù)合同，工程施工合同或協(xié)議書，補充合同或補充協(xié)議書， 14 中標(biāo)通知書，投標(biāo)文件及其附件，招標(biāo)文件及招標(biāo)補遺（答疑）文件，竣工驗收報告及相關(guān)的竣工驗收資料，工程結(jié)算書及完整的結(jié)算資料，圖紙會審記錄，工程的洽商、變更、索賠、會議紀(jì)要等書面協(xié)議或文件，施工過程中甲方確認(rèn)的材料、設(shè)備價款、甲供材料、設(shè)備清單，承包人的營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)等級證書等。 2 成果文件包括：投資估算、工程概算、工程預(yù)算、工程量清單、招標(biāo)控制價、工程計量支付文件、工程索賠處理報告、工程結(jié)算、工程決算、造價鑒定報告等。 工程造價咨詢技術(shù)檔案過程文件自歸檔之日起，保存期應(yīng)為 5年；成果文件自歸 檔之日起保存期應(yīng)為 10 年。 15 5 投資估算 基本 規(guī)定 咨詢企業(yè) 可接受委托編制整個項目的投資估算、單項工程投資估算、單位工程投資估算或分部分項工程投資估算，也可接受委托進行投資估算的審核與調(diào)整， 或 配合設(shè)計 人 、 項目 決策 人 進行方案比選、優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計等方面的投資估算工作，亦可進行決策階段的全過程造價控制等工作 ，具體工作內(nèi)容應(yīng)在造價咨詢合同中明確約定 。 估算編制一般應(yīng)依據(jù)建設(shè)項目的特征、設(shè)計文件和相應(yīng)的工程造價計價依據(jù)或資料對建設(shè)項目總投資及其構(gòu)成進 行編制并對主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)進行分析。 當(dāng) 建設(shè)項目的設(shè)計方案、資金籌措方式、建設(shè)時間等進行調(diào) 整時， 投資估算 應(yīng) 按照咨詢合同 約定 進行調(diào)整。 對 投資估算進行 審核 時 ，政府投資項目的投資估算審核除依據(jù)設(shè)計文件外，還應(yīng)依據(jù)政府有關(guān)部門發(fā)布的有關(guān)規(guī)定、建設(shè)項目投資估算指標(biāo)和工程造價信息等計價依據(jù)。 當(dāng) 咨詢合同 約定要對 設(shè)計方案進行 比選時 ， 造價 咨詢 人員應(yīng) 依據(jù)各個單位 工程 或分部分項工程的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)確定最優(yōu)方案，配合設(shè)計人員 ， 對不同 的 技術(shù)方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析，確定合理的設(shè)計方案。 當(dāng)咨詢合同約定要對 已經(jīng)確定的設(shè)計方案 提出優(yōu)化設(shè)計的建議與意見 ， 造價咨詢?nèi)藛T 可依據(jù)有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟資料 提出建議與意見 ， 16 促 使 設(shè)計 方案更加經(jīng)濟合理。 當(dāng)咨詢合同約定要參與限額設(shè)計管理時， 咨詢?nèi)藛T應(yīng)配合設(shè)計人員 對 合同約定的建設(shè)項目、單位工程或分部分項工程 確定合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進行投資分解和投資分析，確保限額 合理可行。 當(dāng)咨詢合同約定要 咨詢 人 員 承擔(dān) 決策階段的全過程造價控制時，除應(yīng)編制全面的投資估算 外，還 應(yīng) 主動地配合設(shè)計人員通過方案比選、優(yōu)化設(shè)計和限額設(shè)計等手段進行工程價控制與分析，確 保建設(shè)項目在經(jīng)濟合理的前提下做到技術(shù)先進。 預(yù)可行性研究 （項目建議書）階段 投資估算的編制，可參照本辦法 可行性研究投資估算的有關(guān)內(nèi)容和要求， 在滿足投資決策需要的前提下適當(dāng)簡化。 準(zhǔn)備階段 造價咨詢合同應(yīng)從以下分類中明確委托內(nèi)容： 工程項目 投資估算、單項工程投資估算、單位工程投資估算或分部分項工程 的 投資估算編制、審核 或 調(diào)整；配合設(shè)計單位或決策單位進行方案比選、優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計；決策階段的全過程造價控制等。當(dāng)接受本條分類不足以表達的造價估算工作時，可 由 委托人與咨詢 企業(yè) 采用 共同 認(rèn)可的文字表達委托內(nèi)容。 收集 投資估算的基本依據(jù)資料： 1 國家、行業(yè)和地方政府的有關(guān)規(guī)定 ； 2 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、 工程勘察與設(shè)計文件 、圖紙 ，圖示計量或有關(guān)專業(yè) 17 提供的主要工程量和主要設(shè)備清單 ； 3 行業(yè)部門、項目所在地工程造價管理機構(gòu)或行業(yè)協(xié)會等編制的投資估算指標(biāo)；概算指標(biāo)（定額）、工程建設(shè)其他費用定額（規(guī)定）、綜合單價、價格指數(shù)和有關(guān)造價文件等 ； 4 類似工程的各種技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)和參數(shù) ； 5 工程所在地的同期 工、料、機市場價格，建筑、工藝及附屬設(shè)備的市場價格和有關(guān)費用 ； 6 政府有關(guān)部門、 金融機構(gòu)等部門發(fā)布的價格指數(shù)、利率、匯率、稅率等有關(guān)參數(shù) ； 7 資金來源與建設(shè)工期、還款期等 ； 8 國外 詢價資料 ； 9 委托人提供的其他技術(shù)經(jīng)濟資料。 實施階段 .Ⅰ 投資估算的實施階段 投資估算應(yīng)包括估算并匯總 各單項工程造價（即建筑、安裝工程費）、設(shè)備購置費、工程建設(shè)其他費用、基本預(yù)備費、價差預(yù)備費、投資方向調(diào)節(jié)稅、貸款利息、鋪底流動資金等。 建設(shè)項目投資估算 應(yīng) 根據(jù)主體專業(yè)設(shè)計的階段和深度，結(jié)合各行業(yè) 特點 、 所采用生產(chǎn)工藝流程的成熟性，以及編制者所掌握的國 家及地區(qū)、行業(yè)或部門相關(guān)投資估算基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)的合理、可靠、完整程度（包括造價咨詢 企業(yè) 自身統(tǒng)計和積累的可靠的相關(guān)造價基礎(chǔ)資 18 料），采用生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法、比例估算法、混合法（生產(chǎn)能力指數(shù)法與比例估算法、系數(shù)估算法與比例估算法等綜合使用）、指標(biāo)估算法 等基本方法 進行建設(shè)項目投資估算。 可行性研究階段建設(shè)項目投資估算原則上應(yīng)采用指標(biāo)估算法。 生產(chǎn)能力指數(shù)法。生產(chǎn)能力指數(shù)法是根據(jù)已建成的類似建設(shè)項目生產(chǎn)能力和投資額，進行粗略估算擬建建設(shè)項目相關(guān)投資額的方法。本辦法主要應(yīng)用于設(shè)計深度不足， 擬建建設(shè)項目與類似建設(shè)項目的規(guī)模不同，設(shè)計定型并系列化，行業(yè)內(nèi)相關(guān)指數(shù)和系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況。 其計算公式為： C= C1（ Q/ Q1） X F (式 ) 式中 C——擬建建設(shè)項目的投資額； C1——已建成類似建設(shè)項目的投資額； Q——擬建建設(shè)項目的生產(chǎn)能力； Q1——建成類似建設(shè)項目的生產(chǎn)能力； X——生產(chǎn)能力指數(shù) (o≤ X≤ 1)； F ——不同的建設(shè)時期、不同的建設(shè)地點而產(chǎn)生的定額水平、設(shè)備購置和建筑安裝材料價格、費用變更和調(diào)整等綜合調(diào)整系數(shù)。 系數(shù)估 算法。系數(shù)估算法是根據(jù)已知的擬建建設(shè)項目主 體 工程費或主要生產(chǎn)工藝設(shè)備費為基數(shù)，以其他輔助或配套工程占主體工程費或主要生產(chǎn)工藝設(shè)備費的百分比為系數(shù)，進行估 算擬建建設(shè)項目相 19 關(guān)投資額的方法。本方 法主要應(yīng)用于設(shè)計深度 不 足，擬建建設(shè)項目與類似建設(shè)項目的主體工程費或主要生產(chǎn)工設(shè)備投資比重較大，行業(yè)內(nèi)相關(guān)系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況。 其計算公式為： C= E（ 1+ F 1 P1+ F 2 P2+ F 3 P3+?） + I (式 ) 式中 C—— 擬建建設(shè)項目的投資額； E—— 擬 建建設(shè)項目的主體工程費或主要生產(chǎn)工藝設(shè)備費； P P P3—— 已建成類似建設(shè)項目的輔助或配套工程費占主體工程費或主要生產(chǎn)工藝設(shè)備費的比重； F F F 3—— 由于建設(shè)時間、地點而產(chǎn)生的定額水平、建筑安裝材料價格、費用變更和調(diào)整等綜合調(diào)整系數(shù)； I—— 根據(jù)具體情況計算的擬建建設(shè)項目各項其他基本建設(shè)費用。 比例估算法。比例估算法是根據(jù)已知的同類建設(shè)項目主要生產(chǎn)工藝設(shè)備投資占整個建設(shè)項目的投資比例，先逐項估算出擬建建設(shè)項目主要生產(chǎn)工藝設(shè)備投資，再按比例 進行估算擬建建設(shè)項目相關(guān)投資額的方法。本辦法主要應(yīng)用于設(shè)計深度不足，擬建建設(shè)項目與類似建設(shè)項目的主要生產(chǎn)工藝設(shè)備投資比重較大，行業(yè)內(nèi)相關(guān)系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況。 其計算公式為： n C = ∑ Q iPi/k (式 ) i=1 式中 C—— 擬建建設(shè)項目的投資額； 20 k—— 主 要生產(chǎn)工藝設(shè)備費占擬建建設(shè)項目投資的比例； n —— 主 要生產(chǎn)工藝設(shè)備的種 類； Qi—— 第 i 種主要生產(chǎn)工藝設(shè)備的 數(shù)量； Pi —— 第 i 種主要生產(chǎn)工藝設(shè)備的購置費（到廠價格）。 混合法?；旌戏ㄊ歉鶕?jù) 主體專業(yè)設(shè)計的階段和深度，投資估算編制者所掌握的國家及地區(qū)、行業(yè)或部門相關(guān)投資估算基礎(chǔ)料和數(shù)據(jù)（包括 咨詢企業(yè)自身統(tǒng)計和積累的相關(guān)造價基礎(chǔ)資料），對一個擬建建設(shè)項目采用生產(chǎn)能力指數(shù)法與比例估算法或系數(shù)估算法與比例估算法混合進行估算其相關(guān)投資額的方法。 指標(biāo)估算法。指標(biāo)估算法是把擬建建設(shè)項目以單項工程或單位工程，按建設(shè)內(nèi)容縱向劃分為各個主要生產(chǎn)設(shè)施、輔助及公用設(shè)施、行政及福利設(shè) 施以及各項其他基本建設(shè)費用，按費用性質(zhì)橫向劃分為建筑工程、設(shè)備購置、安裝工程等，根據(jù)各種具體的投資估算指標(biāo)，進行各單位工程或單項工程投資的估算，在此基礎(chǔ)上匯集編制成擬建建設(shè)項目的各個單項工程費用和擬建建設(shè)項目的工程費用投資估算。再按相關(guān)規(guī)定估算工程建設(shè)其他費用、預(yù)備 費、建設(shè)期貸款利息等，形成擬建建設(shè)項目總投資。 建設(shè)項目投資估算無論采用何種辦法，應(yīng)充分考慮擬建項目設(shè)計的技術(shù)參數(shù)和投資估算所采用的估算系數(shù)、估算指標(biāo)，在質(zhì)和量方面所綜合的內(nèi)容，應(yīng)遵循口徑一致的原則。 建設(shè)項目投資估算 無論采用何種辦法，應(yīng)將所采用的估算系數(shù)和估算指標(biāo)價格、費用水平調(diào)整到項目建設(shè)所在地及投資估算編制年 21 的實際水平。對于建設(shè)項目的邊界條件，如建設(shè)用地費和外部交通、水、電、通信條件，或市政基礎(chǔ)設(shè)施配套條件等差異所產(chǎn)生的與主要生產(chǎn)內(nèi)容投資無必然關(guān)聯(lián)的費用，應(yīng)結(jié)合建設(shè)項目實際情況加以修正。 對項目建議書階段的投資估算深度，一般要求除了編制總投資估算以外，總投資估算表中工程費用的內(nèi)容應(yīng)分解到主要單項工程。 一般設(shè)計條件下，對可行性研究的投資估算深度，工程費用應(yīng)計算到單項工程。對于子項單一的大型民用公共建 筑，主要單項工程估算應(yīng)細化到單位工程估算書。 對投資有重大影響的主體工程應(yīng)估算出分部分項工程，參考相關(guān)綜合定額（概算指標(biāo)）或概算定額編制主要單項工程投資估算。 可行性研究投估算深度應(yīng)滿足項目的可行性研究與評估，并最終滿足國家和地方相關(guān)部門批復(fù)或備案的要求。 設(shè)備購置費是指為建設(shè)項目購置或自制的達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種國產(chǎn)或進口 設(shè)備、工具、 器具的購置費用。它由設(shè)備原價和設(shè)備運雜費構(gòu)成。 設(shè)備購置費 =設(shè)備原價 +設(shè)備運雜費