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正文內(nèi)容

不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)整合方案--詳細(xì)(編輯修改稿)

2025-07-03 16:15 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 用地紅線;230。 歷年發(fā)證宗地界線;230。 歷年土地報(bào)批線;230。 城區(qū)地形圖;230。 城區(qū)歷年供地線;230。 含界址點(diǎn)坐標(biāo)信息的宗地圖件,經(jīng)轉(zhuǎn)錄后可為電子圖件;230。 農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地測(cè)量成果。針對(duì)無(wú)空間數(shù)據(jù)信息或者空間信息不準(zhǔn)確的宗地,需通過(guò)開展不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查獲取相關(guān)信息。(1)分區(qū)域整理a、城鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)于城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù),包括國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù),以城鎮(zhèn)二調(diào)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),結(jié)合現(xiàn)有最新高分辨率影像,逐宗分析數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性,如有必要需野外調(diào)查確認(rèn)。保留現(xiàn)勢(shì)性好的作為建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容,將現(xiàn)勢(shì)性差的從城鎮(zhèn)二調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)中移除,并納入城鎮(zhèn)地籍更新范圍內(nèi)。能夠保留原宗地編碼的需保留。否則需預(yù)編宗地編碼。并編制不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)(參照宗地編碼規(guī)則和不動(dòng)產(chǎn)單元編碼規(guī)則)。b、城鎮(zhèn)范圍外對(duì)于城鎮(zhèn)范圍外的宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)直接按照不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)建庫(kù);城鎮(zhèn)范圍外的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)空間數(shù)據(jù)優(yōu)先利用可用的登記發(fā)證數(shù)據(jù),登記發(fā)證數(shù)據(jù)無(wú)法獲取空間的,從宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)測(cè)量數(shù)據(jù)中獲取。能夠保留原宗地編碼的需保留。否則需預(yù)編宗地編碼。并編制不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)(參照宗地編碼規(guī)則和不動(dòng)產(chǎn)單元編碼規(guī)則)。(2)分?jǐn)?shù)據(jù)源整理a、當(dāng)空間數(shù)據(jù)源為城鎮(zhèn)二調(diào)數(shù)據(jù)時(shí),直接采用現(xiàn)勢(shì)性較好的部分作為建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)內(nèi)容,結(jié)合集體土地所有權(quán)成果中的地籍區(qū)、地籍子區(qū),能夠保留原宗地編碼的需保留。否則需預(yù)編宗地編碼。并編制不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)。b、當(dāng)空間數(shù)據(jù)源為日常登記發(fā)證數(shù)據(jù)時(shí),參照矢量數(shù)據(jù)采集工藝流程進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。符合要求后追加到建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)中,并預(yù)編宗地編碼及不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)。c、當(dāng)空間數(shù)據(jù)源為紙質(zhì)宗地圖時(shí),通過(guò)掃描矢量化很難達(dá)到大比例尺的精度要求,需重新進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查。權(quán)籍調(diào)查后追加到建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)中,并預(yù)編宗地編碼及不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)。d、當(dāng)為后期新采集的數(shù)據(jù)時(shí),如城鎮(zhèn)地籍更新數(shù)據(jù)或宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)時(shí),直接追加到建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)中,并預(yù)編宗地編碼及不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)。 非空間數(shù)據(jù)信息整理通過(guò)整理已有土地、房產(chǎn)、林業(yè)等原有不動(dòng)產(chǎn)登記簿冊(cè)信息,按照土地、房產(chǎn)、林業(yè)等現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,進(jìn)行編碼和規(guī)范化處理,建成符合土地、房產(chǎn)、林業(yè)等現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的非空間數(shù)據(jù)庫(kù)。1) 林權(quán)整理“林權(quán)登記申請(qǐng)表”中的登記的信息,保留林權(quán)申請(qǐng)表編號(hào)、宗地代碼、坐落、宗地面積、發(fā)包方、業(yè)務(wù)號(hào)、林地權(quán)利人、證件類型、證件號(hào)、共有情況、權(quán)利人類型、登記類型、登記原因、林地使用期限、森林\林木所有權(quán)人、主要樹種、株數(shù)、林種、起源、造林年度、小地名、林班、小班、林權(quán)證號(hào)、登記時(shí)間、登簿人、附記等信息。2) 集體土地所有權(quán)根據(jù)《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》,整理集體土地所有權(quán)登記的信息,需保留宗地代碼、坐落、宗地面積、業(yè)務(wù)號(hào)、權(quán)利人、證件類型、證件號(hào)、共有情況、登記機(jī)構(gòu)、登記類型、登記原因、分類面積、土地證號(hào)、登記時(shí)間、登簿人、附記等信息。3) 建設(shè)用地使用權(quán):由于大部分國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的登記信息記載于紙質(zhì)檔案資料中,無(wú)電子數(shù)據(jù),結(jié)合這一實(shí)際情況,以《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)對(duì)紙質(zhì)檔案資料中的登記信息進(jìn)行手動(dòng)錄入和規(guī)范化處理,整理成國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的原始非空間數(shù)據(jù)庫(kù)。信息錄入之后需進(jìn)行全面復(fù)核,保證與原始登記檔案資料中記載的信息一致。對(duì)于未編制地籍號(hào)和宗地代碼的,無(wú)法通過(guò)這兩個(gè)字段實(shí)現(xiàn)權(quán)利登記信息、權(quán)利人信息和他項(xiàng)權(quán)利信息之間的的關(guān)聯(lián)。鑒于“檔案號(hào)”的唯一性,可在電子表格中增加“檔案號(hào)”字段,并為每宗檔案錄入相應(yīng)的檔案編號(hào),為三者提供關(guān)聯(lián)。整理過(guò)程中,針對(duì)發(fā)生變化的宗地,需將本宗地的歷史信息整理形成通過(guò)檔案編號(hào)相關(guān)聯(lián)的變化原因、變化內(nèi)容、登記時(shí)間、登簿人以及附記信息的擴(kuò)展屬性信息。 不動(dòng)產(chǎn)登記歷史檔案整理通過(guò)對(duì)已有土地、房產(chǎn)、林權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)登記的業(yè)務(wù)處理過(guò)程數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,按土地、房產(chǎn)、林權(quán)等現(xiàn)行不動(dòng)產(chǎn)檔案管理的要求建庫(kù)。1) 林權(quán)完整掃描林權(quán)所有檔案,并通過(guò)林權(quán)申請(qǐng)表編號(hào)命名。命名及內(nèi)容參考如下圖,各地可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整,但必須滿足發(fā)證條件,并包含歷史檔案全部?jī)?nèi)容。2) 集體土地所有權(quán)集體土地所有權(quán)檔案數(shù)據(jù)整理按照土地檔案管理的要求建立電子檔案數(shù)據(jù),每宗檔案的命名包含宗地代碼信息。可直接通過(guò)軟件將檔案的命名由宗地代3) 建設(shè)用地使用權(quán)檔案內(nèi)容各地可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整,但必須滿足發(fā)證條件,并包含檔案全部?jī)?nèi)容。 邏輯關(guān)系重建分別利用宗地代碼、自然幢號(hào)、林宗號(hào)等關(guān)鍵字建立空間信息和非空間信息的關(guān)聯(lián)關(guān)系。非空間信息中包括土地、房產(chǎn)等通過(guò)登記行為產(chǎn)生的權(quán)利以及基于權(quán)利設(shè)定抵押權(quán)、地役權(quán)或者發(fā)生預(yù)告登記、異議登記、查封登記。通過(guò)宗地編號(hào)、自然幢號(hào)、林宗號(hào)以及證書號(hào)、業(yè)務(wù)號(hào)、檔案編碼等信息建立和空間信息、非空間信息的關(guān)聯(lián)關(guān)系,通過(guò)原有的業(yè)務(wù)號(hào)將土地、房產(chǎn)、林業(yè)等現(xiàn)有的登記簿和登記檔案進(jìn)行關(guān)聯(lián)。 整合關(guān)聯(lián) 數(shù)據(jù)整合通過(guò)對(duì)整理后的空間數(shù)據(jù)集進(jìn)行圖層合并、冗余數(shù)據(jù)剔除、信息補(bǔ)錄等操作,形成符合《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》(試行)要求的空間數(shù)據(jù)以及與之關(guān)聯(lián)的屬性數(shù)據(jù),并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行地籍區(qū)、地籍子區(qū)、宗地以及建筑物、構(gòu)筑物等空間數(shù)據(jù)統(tǒng)一編碼。通過(guò)對(duì)整理后的非空間數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)歸并、冗余數(shù)據(jù)剔除、信息補(bǔ)錄等操作,形成與不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)技術(shù)要求以及《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》(試行)要求相符的不動(dòng)產(chǎn)登記簿。1) 房產(chǎn)按照《不動(dòng)產(chǎn)
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