【文章內(nèi)容簡介】 據(jù)《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》對《建設(shè)工程施工合同》實(shí)施監(jiān)督管理。① 協(xié)助建設(shè)單位確定對目標(biāo)控制的有利的承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu)，擬定合同條款，參加合同談判，處理合同執(zhí)行過程中的問題，做好防止和處理索賠工作。② 了解和熟悉合同，監(jiān)督按合同保質(zhì)、保量、按時(shí)供應(yīng)材料和設(shè)備。③ 按合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程質(zhì)量控制與鑒定，及時(shí)掌握工程質(zhì)量信息，以指導(dǎo)下一步控制目標(biāo)與方向。④ 及時(shí)分析工程變更，對于變更所增減的工程費(fèi)用及對工程質(zhì)量影響，匯總后及時(shí)報(bào)建設(shè)單位。⑤ 提醒建設(shè)單位和施工單位全面履行合同約定的責(zé)任義務(wù)，防止違約行為的出現(xiàn)，避免索賠事件的發(fā)生。一旦發(fā)生索賠事件，嚴(yán)格審查索賠證據(jù)的真實(shí)性、可靠性和及時(shí)性，檢查索賠理由是否正當(dāng)，按規(guī)定程序公正合理的處理索賠事件。⑥ 工程分包管理?？偘鼏挝粚⒐こ谭职仨氄鞯冒l(fā)包人同意，經(jīng)總監(jiān)理工程師審查分包單位的資格合格后，方可將工程分包。⑦ 在工程管理活動(dòng)中，監(jiān)理工程師及時(shí)、完整、可靠地收集、分析施工中發(fā)生的信息，做出正確的處理。對通過檢測所得的工程數(shù)據(jù)分析，做出改進(jìn)或繼續(xù)的處理。對可能發(fā)生的索賠事件真實(shí)、完整地記錄。10．4施工階段投資控制監(jiān)理工作方法10．4．1依據(jù)工程圖紙、概預(yù)算、合同的工程量建立工程量臺(tái)帳。10．4．2 審核承包單位編制的工程項(xiàng)目各階段及年、季、月度資金使用計(jì)劃。10．4．3 通過風(fēng)險(xiǎn)分析，找出工程投資最易突破的部分、最易發(fā)生費(fèi)用索賠的原因及部位，并制定防范性對策。10．4．4 經(jīng)常檢查工程計(jì)量和工程款支付的情況；對實(shí)際發(fā)生值與計(jì)劃控制值進(jìn)行分析、比較。10．4．5嚴(yán)格執(zhí)行工程計(jì)量和工程款支付的程序和時(shí)限要求。10．4．6 通過書面文件與建設(shè)單位、承包單位溝通信息，提出工程投資控制的建議。10．4．7嚴(yán)格規(guī)范工程計(jì)量。10．4．8加強(qiáng)工程款的支付控制。10．4．9及時(shí)完成竣工決算。10．5 施工階段投資控制監(jiān)理工作措施10．5．1投資控制的組織措施① 建立健全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)造價(jià)控制的責(zé)任。② 編制本階段造價(jià)控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。③ 建立計(jì)量和工程款支付制度、設(shè)計(jì)變更和簽證監(jiān)理制度，工程計(jì)量和支付、設(shè)計(jì)變更和簽證均由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)技術(shù)審核；造價(jià)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)單價(jià)和取費(fèi)的審核，最后由總監(jiān)審核簽字的責(zé)任制。④ 若業(yè)主同意，建立工程簽證必須經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理雙方人員簽字方為有效的制度。10．5．2投資控制的技術(shù)措施① 審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理開支施工措施費(fèi)，對主要施工方案與建設(shè)單位運(yùn)營部、項(xiàng)目部一道進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。② 按合理工期組織施工；避免不必要的趕工費(fèi)。③ 熟悉設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)要求，對量大、質(zhì)高、價(jià)格波動(dòng)大的材料進(jìn)行價(jià)格預(yù)測，采取對策；減少施工單位提出索賠。④ 對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。10．5．3投資控制的經(jīng)濟(jì)措施① 嚴(yán)格進(jìn)行工程計(jì)量；② 審查工程付款申請表，簽發(fā)工程付款支付證書；③ 對工程施工過程中的投資支出作好分析與預(yù)測，經(jīng)常或定期向建設(shè)單位提交項(xiàng)目投資控制及其存在問題的報(bào)告。④ 做好分階段投資控制、竣工結(jié)算投資控制工作。 10．5．4 投資控制的合同和信息措施① 按照競爭、公正、公平、科學(xué)的原則，選擇質(zhì)量好、信譽(yù)高價(jià)格合理、工期適當(dāng)、施工方案先進(jìn)可行的優(yōu)秀施工單位中標(biāo)，盡量減少因施工單位的原因而增加投資的風(fēng)險(xiǎn)。協(xié)助建設(shè)單位在評(píng)標(biāo)過程中認(rèn)真進(jìn)行投標(biāo)文件符合性、技術(shù)性、商務(wù)性評(píng)審。協(xié)助建設(shè)單位簽訂好合同。② 主要設(shè)備、材料的采購，建議采用招、投標(biāo)方式，以正確選擇好設(shè)備、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料及供應(yīng)商，減少建設(shè)單位的投資風(fēng)險(xiǎn)。③ 合同價(jià)確定建議建設(shè)單位采用固定單價(jià)合同，在每次工程付款時(shí)，根據(jù)實(shí)際完成的工程量結(jié)算。④ 做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。參與處理索賠事宜。⑤ 按合同條款支付工程款，防止過早、過量的現(xiàn)金支付，全面履約，減少索賠，正確地處理索賠。⑥ 收集有關(guān)投資信息，進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析比較，提供給建設(shè)單位，為決策提供依據(jù)。10．6 施工階段進(jìn)度控制監(jiān)理工作方法10．6．1 督促承包單位根據(jù)建設(shè)工程施工合同的約定按時(shí)編制施工總進(jìn)度計(jì)劃、季度進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃，并按時(shí)填寫《施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表》，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批。10．6．2監(jiān)理工程師根據(jù)工程的條件（工程的規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝復(fù)雜程度、施工的現(xiàn)場、施工隊(duì)伍的條件等），全面分析承包單位編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃的合理性、可行性。審查進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路。10．6．3 對季度及年度進(jìn)度計(jì)劃；分析承包單位主要工程材料及設(shè)備供應(yīng)等方面的配套安排。重要的修改要求承包單位重新申報(bào)。進(jìn)度計(jì)劃由總監(jiān)理工程師審核并報(bào)送建設(shè)單位。10．6．4在計(jì)劃實(shí)施過程中，監(jiān)理工程師對承包單位實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，并對實(shí)施情況做出記錄。根據(jù)檢查的結(jié)果對工程進(jìn)度進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析。發(fā)現(xiàn)偏離應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理通知》要求承包單位及時(shí)采取措施，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃進(jìn)度。10．6．5 發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度嚴(yán)重偏離計(jì)劃時(shí)，總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師進(jìn)行原因分析，研究措施。10．6．6召開各方協(xié)調(diào)會(huì)議，研究措施，保證進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。10．6．7 必須延長工期時(shí)，嚴(yán)格按工程延期程序，經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部審批。10．7施工階段進(jìn)度控制監(jiān)理工作措施10．7．1進(jìn)度控制的組織措施① 建立健全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，專人協(xié)調(diào)控制工程進(jìn)度，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)進(jìn)度控制的責(zé)任。② 將進(jìn)度目標(biāo)分解。根據(jù)總進(jìn)度目標(biāo)編制年、季、月進(jìn)度計(jì)劃。③ 確定進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度；每周召開一次協(xié)調(diào)會(huì)議。④ 對影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析、預(yù)測，采取預(yù)防措施。10．7．2進(jìn)度控制的技術(shù)措施① 監(jiān)理和建設(shè)單位充分研究后確定總進(jìn)度控制計(jì)劃，各施工單位、供貨商按控制計(jì)劃的要求編制實(shí)施進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃；監(jiān)理認(rèn)真審核各計(jì)劃的協(xié)調(diào)性和合理性。② 由建設(shè)單位供應(yīng)材料設(shè)備，編制有關(guān)材料、設(shè)備部分的采供計(jì)劃。③ 事中檢查控制；每月進(jìn)行進(jìn)度檢查，動(dòng)態(tài)控制和調(diào)整。并在監(jiān)理日記、月報(bào)中反映工程進(jìn)度；④ 工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理：實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，分析產(chǎn)生的原因；提出調(diào)整的措施和方案，相應(yīng)調(diào)整施工、設(shè)計(jì)、材料設(shè)備供應(yīng)和資金計(jì)劃；⑤ 組織好現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)。重點(diǎn)解決各施工單位內(nèi)部不能解決的問題。10．7．3 進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施① 編制進(jìn)度目標(biāo)計(jì)劃，確定進(jìn)度控制點(diǎn)，對按時(shí)或提前完成者給予獎(jiǎng)勵(lì)；延期完工者給予處罰。② 合理支付趕工措施費(fèi)。③ 編制詳細(xì)的資金使用計(jì)劃，及早籌措資金，保證資金供應(yīng)。10．7．4進(jìn)度控制的合同和信息措施① 協(xié)助建設(shè)單位簽訂好合同；② 做好工程施工記錄；積累素材，為正確處理可能發(fā)生的工期索賠提供依據(jù)。參與處理工期索賠事宜；③ 積極主動(dòng)當(dāng)好建設(shè)單位的參謀；減少由于建設(shè)單位原因?qū)е碌墓て谘诱`；④ 收集有關(guān)進(jìn)度的信息，通過計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度的動(dòng)態(tài)比較，定期向建設(shè)單位及有關(guān)單位提供比較報(bào)告，為正確的決策提供依據(jù)。10．8施工階段合同管理監(jiān)理工作10．8．1分析合同的缺陷和弱點(diǎn)，以發(fā)現(xiàn)和提出需要解決的問題，對可能引起或引起合同變化的事件進(jìn)行分析研究，以便采取相應(yīng)預(yù)防措施或處理措施；10．8．2切記避免口頭協(xié)議、“君子協(xié)定”，防止引起合同爭執(zhí)；10．8．3履行監(jiān)理工程師職責(zé)，恰當(dāng)?shù)厥褂米约旱臋?quán)力，當(dāng)好“公正的第三方”，進(jìn)行合同爭議的調(diào)解和違約處理；10．8．4委任具有應(yīng)變能力又能堅(jiān)持原則的監(jiān)理工程師擔(dān)任合同管理工作，以應(yīng)付合同管理中的各種復(fù)雜問題；10．8．5 擬定各種工程文件、記錄、指示、報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)全面、細(xì)致、準(zhǔn)確、具體，當(dāng)發(fā)現(xiàn)索賠事件時(shí)監(jiān)理工程師以公正的態(tài)度對待，按照事先規(guī)定的索賠程序處理索賠；10．8．6特別注意工程變更對合同的影響，對每一份變更進(jìn)行可行性分析，防止由此而引起的索賠；10．8．7監(jiān)督、檢查合同履行情況，進(jìn)行合同信息統(tǒng)計(jì)分析，對發(fā)現(xiàn)的違約原因、糾紛數(shù)量、變更情況等問題，采取針對性的措施。10．9工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段監(jiān)理工作方法及措施項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是全面考核建設(shè)成果，也是對監(jiān)理工作成果的檢驗(yàn)，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)對每個(gè)分項(xiàng)、分部的質(zhì)量、功能、安全等各方面進(jìn)行認(rèn)真、全面的檢查，決不留下質(zhì)量或安全的任何隱患。監(jiān)理工作方法和措施如下。10．9．1督促檢查施工單位及時(shí)整理竣工文件和驗(yàn)收資料，審查施工單位提出的工程竣工驗(yàn)收申請報(bào)告：竣工資料應(yīng)齊全、完整、清晰，收尾工程應(yīng)完工；10．9．2 根據(jù)施工單位的竣工驗(yàn)收申請報(bào)告，組織工程預(yù)驗(yàn)收，仔細(xì)、全面核查竣工資料，按規(guī)定要求對工程質(zhì)量全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或缺陷，督促施工單位整改；10．9．3 收集、整理、匯編監(jiān)理資料，向建設(shè)單位提出驗(yàn)收意見，提交質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；10．9．4 協(xié)助建設(shè)單位組織正式竣工驗(yàn)收，確定驗(yàn)收程序，做好驗(yàn)收準(zhǔn)備組織預(yù)驗(yàn)收，參加建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收工作；10．9．5 做好工程質(zhì)量的評(píng)定，編寫竣工驗(yàn)收報(bào)告。10．9．6確定項(xiàng)目工程交接日期。10．10工程質(zhì)量保修期監(jiān)理工作10．10．1 依據(jù)合同約定的保修期監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容開展監(jiān)理工作；10．10．2 督促設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備供應(yīng)等單位認(rèn)真做好回訪保修工作；10．10．3安排監(jiān)理人員對工程質(zhì)量狀況和使用狀況檢查并記錄，對出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和分析，會(huì)同施工單位、建設(shè)單位根據(jù)實(shí)際情況共同確定責(zé)任歸屬，提出處理或返修方案，督促責(zé)任單位及時(shí)修復(fù)，對非施工方原因造成的返修，在驗(yàn)收合格后予以簽認(rèn)并對修復(fù)部位準(zhǔn)確計(jì)量，報(bào)建設(shè)單位；10．10．4 保修期結(jié)束后收集、整理移交工程保修資料，提交工程保修工作報(bào)告。10．11安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理工作方法10．11．1 審查各類有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的文件；10．11．2 審核進(jìn)入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件；10．11．3審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中安全生產(chǎn)、文明施工技術(shù)措施；10．11．4工地的安全生產(chǎn)、文明施工組織體系和人員的配備；10．11．5審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全、文明措施；10．11．6審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項(xiàng)工程安全檢查報(bào)告；10．11．7 審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全、文明簽證文件；10．11．8 現(xiàn)場監(jiān)督與檢查：① 日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理。根據(jù)工程進(jìn)展情況，安全、文明監(jiān)理人員對各工序安全、文明情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全、文明技術(shù)防范措施和按規(guī)程操作； ② 對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部分的安全狀況，除進(jìn)行日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)可做抽檢和檢測工作；③ 對每道工序檢查后，做好記錄并給予確認(rèn)。10．11．9如遇下列情況，安全、文明監(jiān)理人員可下達(dá)“暫時(shí)停工指令”：① 施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時(shí)；② 對已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)；③ 安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)；④ 擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)；⑤ 使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)；⑥ 未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工時(shí)；⑦ 發(fā)現(xiàn)文物未采取有效保護(hù)措施繼續(xù)施工會(huì)使文物遭到毀壞時(shí)；⑧ 對周圍環(huán)境嚴(yán)重影響時(shí)。10．12 安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理工作措施10．12．1貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)、文明施工的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；10．12．2 督促施工前段時(shí)間落實(shí)安全生產(chǎn)、文明施工的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任制；10．12．3 督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明施工教育及分部、分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底；10．12．4 審查施工方案及安全生產(chǎn)、文明施工技術(shù)措施；10．12．5 檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全生產(chǎn)、文明施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序，關(guān)鍵部位的安全生產(chǎn)、文明施工措施；10．12．6監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項(xiàng)工作；10．12．7 不定期的組織安全生產(chǎn)、文明施工綜合檢查，可按（建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出處理意見并限期整改；10．12．8 發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的責(zé)令其停工整改；10．12．9 發(fā)現(xiàn)施工有損壞文物、對周圍環(huán)境嚴(yán)重影響時(shí)，責(zé)令停工整改。10．13信息管理工作方法與措施監(jiān)理工作的主要任務(wù)是控制，控制的基礎(chǔ)是信息。在本項(xiàng)目監(jiān)理中要認(rèn)真做好工程建設(shè)有關(guān)信息的收集、整理、處理、存儲(chǔ)、傳遞、輸出與應(yīng)用。做好有組織的信息流通使有關(guān)部門和人員及項(xiàng)目建設(shè)的決策者能及時(shí)準(zhǔn)確地獲得相應(yīng)的信息，為科學(xué)決策創(chuàng)造條件從而實(shí)現(xiàn)對工期、造價(jià)、質(zhì)量的有效控制。① 廣泛收集信息，并力求信息的真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確、有用、及時(shí)、完整。② 總監(jiān)理工程師指定專人進(jìn)行監(jiān)理資料管理。③ 監(jiān)理工程師要認(rèn)真審核有關(guān)資料，不得接受經(jīng)涂改的報(bào)驗(yàn)資料，并在審核整理后及時(shí)交資料管理人員發(fā)放及存放。④ 在監(jiān)理過程中監(jiān)理資料應(yīng)按單位工程建立案卷（盒、夾），分專業(yè)存放保管并建立編碼體系。⑤ 監(jiān)理資料的收發(fā)、借閱必須通過資料管理人員履行手續(xù)。收集信息和資料明細(xì)表序號(hào)類 別內(nèi) 容1合同文件工程建設(shè)監(jiān)理合同，施工招（投）標(biāo)文件，建設(shè)工程施工合同，分包合同，各類定貨合同；2勘察設(shè)計(jì)文件施工圖紙、工程地質(zhì)勘察報(bào)告，測量基礎(chǔ)資料；3設(shè)計(jì)變更、洽商設(shè)計(jì)交底圖紙會(huì)審記錄、紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更，技術(shù)核定；4監(jiān)理內(nèi)部監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、旁站監(jiān)理方案及記錄、監(jiān)理通知、監(jiān)理日記、監(jiān)理總結(jié)、監(jiān)理臺(tái)帳；5會(huì)議紀(jì)要監(jiān)理例會(huì)及專題會(huì)議紀(jì)要（專題、階段、竣工）6分包單位資質(zhì)審查等資料分包單位資質(zhì)條件，分包單位有關(guān)資料，供貨單位資質(zhì)資料見證試驗(yàn)室資質(zhì)資料。7施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)施工組織設(shè)計(jì)(總體、單位工程)，分部施工方案，季節(jié)施工方案，其他專項(xiàng)施工方案。8進(jìn)度控制工程開工報(bào)審表（含必要附件），年、季、月、周進(jìn)度計(jì)劃，復(fù)工資料，年、月進(jìn)度報(bào)表。9