【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 會(huì)可以否決其投標(biāo)。 27 投標(biāo)文件的初步評(píng)審 27 . 1 開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供書(shū)面開(kāi)標(biāo)記錄以及評(píng)標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)。 27 . 2 評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查招標(biāo)文件是否完整，有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤，是否提交投標(biāo)保證金，文件簽署是否合適，投標(biāo)文件是否基本符合招標(biāo)文件的要求。評(píng)定每份投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。所謂實(shí)質(zhì)上響 應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無(wú)顯著差異或保留。所謂顯著差異或保留是指影響合同的監(jiān)理費(fèi)用、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者在實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，限制了合同中招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)，而且糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。 27 . 3 如果投標(biāo)文件未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將作廢標(biāo)處理。并且不允許投標(biāo)人通過(guò)修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 27 . 4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo) 進(jìn)行審核，看其是否有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修改錯(cuò)誤的原則如下： ( 1 ）如果數(shù)字表示的金額與文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)。 ( 2 ）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積和總價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)。 按上述修改錯(cuò)誤的方法調(diào)整投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修改后的報(bào)價(jià)，其投標(biāo)將被拒絕，其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。允許投標(biāo)人修改投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的微小的、非正規(guī)、不一致、或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標(biāo)人的名次排列。 28 投標(biāo)文件的評(píng)審、比較和確定中標(biāo)人 28 . 1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)按照本須知第 28 條規(guī)定，僅對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投 標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。 28 . 2 在評(píng)審過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書(shū)面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不 明確的內(nèi)容進(jìn)行書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)材料。 28 . 3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本須知前附表第 12 項(xiàng)規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，向招標(biāo)人提出書(shū)面報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)報(bào)告由全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。 招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。（招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直 接確定中標(biāo)人）。 28 . 4 評(píng)標(biāo)的方法和標(biāo)準(zhǔn) 28 . 4 . 1 評(píng)標(biāo)的主要內(nèi)容及方法： 1 、評(píng)標(biāo)的主要內(nèi)容 ( 1 ）監(jiān)理大綱； ( 2 ）監(jiān)理取費(fèi)： ( 3 ）監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員 ( 4 ）專業(yè)配套； ( 5 ）擬投入的主要儀器設(shè)備； ( 6 ）監(jiān)理工作業(yè)績(jī)； ( 7 ）招標(biāo)文件規(guī)定的其它內(nèi)容。 2 、建設(shè)工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)，采用綜合評(píng)分（或綜合評(píng)議）的方法。 具體評(píng)分辦法參見(jiàn)后第五部分（參考）。 29 評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密 29 . 1 開(kāi)標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較 有關(guān)的資料、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得對(duì)任何單位和個(gè)人透露。 29 . 2 在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過(guò)程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 29 . 3 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過(guò)程以及未能中標(biāo)原因做出任何 解釋。未中標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員或其他有關(guān)人員索問(wèn)評(píng)標(biāo)過(guò)程的情況和材料。 （七）授予合同 30 確定中標(biāo)人 30 . 1 中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn) ( 1 ）投標(biāo)文件 對(duì)招標(biāo)文件作出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)； ( 2 ）具有良好的履行合同的能力和條件； ( 3 ）最大限度的滿足招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求。 30 . 2 招標(biāo)人將確定資格合格的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 31 授予合同的準(zhǔn)則 31 . 1 招標(biāo)人將把合同授予經(jīng)確認(rèn)的中標(biāo)人。 31 . 2 招標(biāo)人不承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前，有權(quán)依據(jù)招標(biāo)文件或評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。 32 中標(biāo)通知書(shū) 32 . 1 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將在“河北省建設(shè)工程信息網(wǎng)”將中標(biāo)結(jié)果公示 3 個(gè)工作日后，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo) 通知書(shū)。 32 . 2 招標(biāo)人將在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)的同時(shí)，將中標(biāo)結(jié)果以書(shū)面形式通知所有未中標(biāo)的 投標(biāo)人。 未中標(biāo)的投標(biāo)人對(duì)中標(biāo)結(jié)果持有異議的，可以自接到中標(biāo)結(jié)果通知書(shū)之日起五日 內(nèi)，向（建設(shè)行政主管部門）提出書(shū)面核查申請(qǐng)。 32 . 3 中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改 變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 32 . 4 招標(biāo)人將于中標(biāo)人確定后 15 日內(nèi)，向（建設(shè)行政主管部門）提交設(shè)備招標(biāo)情 況的書(shū)面報(bào)告。 33 合同的簽訂 33 . 1 招標(biāo)人與中 標(biāo)人將于中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。 33 . 2 招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件均是該書(shū)面合同的附件。 33 . 3 招標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第 33 . 1 款的規(guī)定與中標(biāo)人訂立合同，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議，應(yīng)改正并處以合同金額的罰款。 33 . 4 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第 33 . 1 款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)擔(dān)保（投標(biāo)保證金）不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò) 投標(biāo)擔(dān)保（投標(biāo)保證金）數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分子以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。招標(biāo)人確定的中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同或由于33 . 4 的原因被廢除授標(biāo)，招標(biāo)人將確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因上述的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。所有中標(biāo)候選人或招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)人由于上述原因不能履行合同的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 33 . 5 在合同簽訂前，業(yè)主將要求確認(rèn)保證能獲得所承諾的主要人員（專家）的服務(wù)。除非雙方同意因選擇程序的過(guò)分延誤而使得主要人員（專家）的替換不可避免，或者這種替換對(duì)實(shí)現(xiàn)監(jiān)理服務(wù)的目的是關(guān)鍵的，業(yè)主在合同簽訂時(shí)將不考慮主要人員（專家）的替換。如果不是上述情況，或者不能確認(rèn)投標(biāo)文件中承諾的主要人員可以隨時(shí)提供所需服務(wù)，該投標(biāo)人將被認(rèn)為不合格。 34 履約擔(dān)保、監(jiān)理費(fèi)支付擔(dān)保 34 . 1 最遲在合同協(xié)議書(shū)簽署后 5 天內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 15 項(xiàng)規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。采用履約保證金的，履約保證金可以是支票 或銀行匯票。 34 . 2 若中標(biāo)人不能按本須知第 35 . 1 款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將視為中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目；已訂立合同的，招標(biāo)人有充分的理由解除合同，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo) 22 人造成的損失超過(guò)投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分子以賠償。 34 . 3 招標(biāo)人要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保時(shí)，招標(biāo)人也將在中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的同 時(shí)，按本須知前附表第 15 項(xiàng)規(guī)定的金額向中標(biāo)人提供同等數(shù)額的監(jiān)理費(fèi)支付擔(dān)保。 34 . 4 如果供貨方未能履行合同并給需方造成損失，擔(dān)保費(fèi)用或履約保證金將作為 對(duì)這一損失的補(bǔ)償而付給需方 。 35 其他 未盡事宜將依照《 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 及相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。 第二章合同主要條款（參考） 一、執(zhí)行《 工程建設(shè)監(jiān)理合同》 （ GF 一 2020 一 0202 ）標(biāo)準(zhǔn)條件。 二、除招標(biāo)文件中已經(jīng)約定的內(nèi)容，專用條件中的其它條款由中標(biāo)人與業(yè)主另行協(xié)商確定。 三、附加協(xié)議條款（參考） : 1 、監(jiān)理人調(diào)換主要監(jiān)理工程師須經(jīng)委托人批準(zhǔn)。 2 、監(jiān)理人員應(yīng)協(xié)助業(yè)主作好上級(jí)主管部門和行業(yè)主管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查、參觀工作以及有重要活動(dòng)時(shí)的配合工作。 3 、當(dāng)投標(biāo)人不能充分說(shuō)明所提供的監(jiān)理人員是本單位的正式職工時(shí)， 請(qǐng)出具主管人事部門的證明文件。 4 、中標(biāo)人在施工階段及保修階段的監(jiān)理過(guò)程中，中標(biāo)人的總監(jiān)理工程師及總監(jiān)代表不得同時(shí)監(jiān)理其它工程；同時(shí)中標(biāo)人的總監(jiān)理工程師及總監(jiān)代表的國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師證原件、監(jiān)理工程師上崗證原件、職稱證原件，由業(yè)主留存至工程驗(yàn)收合格。 5 、因業(yè)主原因造成工程停工，中標(biāo)人自行安排監(jiān)理人員，監(jiān)理期相應(yīng)順延，業(yè)主不再支付停工期的監(jiān)理費(fèi)。 6 、實(shí)際監(jiān)理費(fèi)總額按實(shí)際監(jiān)理工作量乘以中標(biāo)監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率結(jié)算。 7 、如投標(biāo)人中標(biāo)，無(wú)特殊原因，投標(biāo)文件中所提供的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須與實(shí)際到場(chǎng)監(jiān)理人員一致，否則招標(biāo) 人有權(quán)取消投標(biāo)人中標(biāo)資格。 8 、投標(biāo)文件中“企業(yè)情況”及“擬投入本項(xiàng)目的監(jiān)理工程師情況”，投標(biāo)人必須按本企業(yè)真實(shí)情況填寫(xiě)，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人所報(bào)內(nèi)容與實(shí)際情況不符，招標(biāo)人有權(quán)拒絕投標(biāo)人的投標(biāo)文件，并有權(quán)取消投標(biāo)人的中標(biāo)資格。 第三章合同格式 第一部分建設(shè)工程委托監(jiān)理合同 委托人與監(jiān)理人經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。 一、委托人委托監(jiān)理人監(jiān)理的工程（以下筒稱“本工程”）概況如下：工程名稱： 工程地點(diǎn)： 工程規(guī)模： 總投資： 二、本合同中的有關(guān)詞語(yǔ)含義與本合同第二部分《 標(biāo)準(zhǔn)條件》 中賦予它們的定義相同。 三、下列文 件均為本合同的組成部分： ① 監(jiān)理投標(biāo)書(shū)或中標(biāo)通知書(shū)； ② 本合同標(biāo)準(zhǔn)條件； ③ 本合同專用條件； ④ 在實(shí)施過(guò)程中雙方共同簽署的補(bǔ)充與修正文件。 四、監(jiān)理人向委托人承諾，按照本合同的規(guī)定，承擔(dān)本合同專用條件中議定范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。 五、委托人向監(jiān)理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種，向監(jiān)理人支付報(bào)酬。本合同自年月日開(kāi)始實(shí)施，至年月日完成。本合同一式份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)份。委托人：（簽章）監(jiān)理人：（簽章） 住所：住所： 法定代表人：（簽章）法定代表人：（簽章） 開(kāi)戶銀行：開(kāi)戶銀行： 賬號(hào)：賬號(hào) ： 郵編：郵編： 電話：電話： 本合同簽訂于：年月日 第二部分標(biāo)準(zhǔn)條件 詞語(yǔ)定義、適用范圍和法規(guī) 第一條下列名詞和用語(yǔ)，除上下文另有規(guī)定外，有如下含義： ( 1 ) “工程”是指委托人委托實(shí)施監(jiān)理的工程。 ( 2 ) “委托人”是指承擔(dān)直接投資責(zé)任和委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的一方以及其合法繼承人。 ( 3 ) “監(jiān)理人”是指承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)和監(jiān)理責(zé)任的一方，以及其合法繼承人。 ( 4 ) “監(jiān)理機(jī)構(gòu)”是指監(jiān)理人派駐本工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)理業(yè)務(wù)的組織。 ( 5 ) “總監(jiān)理工程師”是指經(jīng)委托人同意，監(jiān)理人派到監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面履行本合同的全權(quán) 負(fù)責(zé)人。 ( 6 ) “承包人”是指除監(jiān)理人以外，委托人就工程建設(shè)有關(guān)事宜簽訂合同的當(dāng)事人。 ( 7 ) “工程監(jiān)理的正常工作”是指雙方在專用條件中約定，委托人委托的監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容。 ( 8 ) “工程監(jiān)理的附加工作”是指：① 委托人委托監(jiān)理范圍以外，通過(guò)雙方書(shū)面協(xié)議另外增加的工作內(nèi)容；② 由于委托人或承包人原因，使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，因增加工作量或持續(xù)時(shí)間而增加的工作。 ( 9 ) “工程監(jiān)理的額外工作”是指正常工作和附加工作以外，根據(jù)第三十八條規(guī)定監(jiān)理人必須完成的工作，或非監(jiān)理人自己的原因而暫?；?終止監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善后工作及恢復(fù)監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作。 ( 10 ) “日”是指任何一天零時(shí)至第二天零時(shí)的時(shí)間段。 ( 11 ) “月”是指根據(jù)公歷從一個(gè)月份中任何一天開(kāi)始到下一個(gè)月相應(yīng)日期的前一天的時(shí)間段。 第二條建設(shè)工程委托監(jiān)理合同適用的法律是指國(guó)家的法律、行政法規(guī)，以及專用條件中議定的部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章。 第三條本合同文件使用漢語(yǔ)語(yǔ)言文字書(shū)寫(xiě)、解釋和說(shuō)明。如專用條