【文章內(nèi)容簡介】 題解答回執(zhí)（2） 答疑會前在規(guī)定的時(shí)間前以書面形式提交質(zhì)疑問題獲取答疑紀(jì)要回執(zhí)召開答疑會解答問題，會后將答疑會議紀(jì)要發(fā)放給投標(biāo)人并同時(shí)向建設(shè)行政主管部門備案建設(shè)行政主管部門接受答疑紀(jì)要建設(shè)行政主管部門接受答疑紀(jì)要招標(biāo)人自行輸招標(biāo)事宜副教授，按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門備案；委托代理招標(biāo)事宜的應(yīng)簽訂委托代理合同建設(shè)行政主管部門接受備案6工作階段 招標(biāo)人 投標(biāo)人 監(jiān)督管理部門9．編制送達(dá)與簽收投標(biāo)文件10．開標(biāo)11．組建評標(biāo)委員會12．評標(biāo)招標(biāo)文件的澄清、修改獲取澄清、修改文件回執(zhí)建設(shè)行政主管部門接受招標(biāo)文件澄清、修改備案編制投標(biāo)文件辦理投標(biāo)擔(dān)保招標(biāo)人接收投標(biāo)文件記錄接收日期、時(shí)間送達(dá)投標(biāo)文件和投標(biāo)擔(dān)?；貓?zhí)退回逾期送達(dá)的投標(biāo)文件逾期投標(biāo)文件退回回執(zhí)開標(biāo)前妥善保存投標(biāo)文件招標(biāo)人組織并主持開標(biāo)、唱標(biāo) 投標(biāo)人代表參加開標(biāo)招標(biāo)人依法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，組建評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會評標(biāo)符合性鑒定技術(shù)標(biāo)評審商務(wù)標(biāo)評審資格審查(后審)7工作階段 招標(biāo)人 投標(biāo)人 監(jiān)督管理部門 13．招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告及備案14．發(fā)出中標(biāo)通知書15．簽署合同評標(biāo)委員會就投標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行澄清或答辯對評標(biāo)委員會的澄清內(nèi)容進(jìn)行書面澄清答復(fù)或答辯完成評標(biāo)推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人編寫評標(biāo)報(bào)告招標(biāo)人編寫招標(biāo)投標(biāo)書面情況報(bào)告，確定中標(biāo)人 15 日內(nèi)向建設(shè)行政主管部門備案建設(shè)行政主管部門接受備案招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書并同時(shí)向未中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)結(jié)果中標(biāo)人接受中標(biāo)通知書、未中標(biāo)人接受中標(biāo)結(jié)果招標(biāo)人與中標(biāo)人簽署合同協(xié)議辦理、提交支付擔(dān)保 辦理、提交履約擔(dān)保退回中標(biāo)人及未中標(biāo)人投標(biāo)保證金接受投標(biāo)保證金回執(zhí)辦 理 合 同 備 案 建設(shè)行政主管部門接受備案8第三節(jié) 合同簽訂一、合同策劃1．合同形式的選擇對于建設(shè)單位而言，最好選擇固定總價(jià)合同形式。根據(jù)目前局勢，由于設(shè)計(jì)進(jìn)度原因，第一期工程將大多采用費(fèi)率招標(biāo)。因此，在合同策劃階段應(yīng)考慮以下問題，并將其體現(xiàn)在合同文本中：1)材料價(jià)格認(rèn)定辦法要經(jīng)施工單位詢價(jià)后以報(bào)審單形式報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位確認(rèn)，防止投資失控。2)甲供材的結(jié)算：以建設(shè)單位購買的材料的成本價(jià)及采運(yùn)費(fèi)為基礎(chǔ)，與施工單位簽訂協(xié)議，從工程款中扣除。3)合同外甩項(xiàng)未定工程的計(jì)價(jià)：對于合同外甩項(xiàng)未定工程，依照設(shè)計(jì)文件，區(qū)分不同情況，或按追加工程量的方式，或按指定分包的方式去完成該項(xiàng)內(nèi)容；但不論采用那種方式，建設(shè)單位都必須與施工單位簽定補(bǔ)充協(xié)議。4)甲方指定分包的配合費(fèi)用問題：在合同文本中，應(yīng)約定甲方指定分包時(shí)，應(yīng)向施工單位支付一定比例的配合費(fèi)用，而后甲方可從該指定分包單位的進(jìn)度款項(xiàng)中協(xié)商扣除。5)后期裝潢材料及有關(guān)結(jié)算問題：裝飾裝潢材料，尤其是玻璃幕墻材料、鋁塑板、地板磚、大理石等材料，在設(shè)計(jì)圖紙到位后，建設(shè)單位材料供應(yīng)部門要按圖紙計(jì)算相應(yīng)工程量，經(jīng)市場調(diào)研后，提出預(yù)案，由有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)，進(jìn)行材料價(jià)格認(rèn)定及材料供應(yīng)。6)設(shè)計(jì)變更及其結(jié)算：采用費(fèi)率招標(biāo)時(shí)，設(shè)計(jì)變更按設(shè)計(jì)文件及有關(guān)定額計(jì)算進(jìn)度款項(xiàng)，按合同約定的費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算，經(jīng)審批后支付。采用固定總價(jià)合同，每筆設(shè)計(jì)變更經(jīng)與原設(shè)計(jì)文件對應(yīng)比較，增減量在人民幣兩千元以內(nèi)不予調(diào)整。7)材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)：在實(shí)施過程中，鋼筋、水泥、裝飾裝潢材料漲價(jià)在每期工程實(shí)施過程中不予調(diào)整。應(yīng)銜接好設(shè)計(jì)進(jìn)度，爭取在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成設(shè)計(jì)工作，隨之進(jìn)行招投標(biāo)工作，采用固定總價(jià)合同或可調(diào)價(jià)格合同，本工程不采用成本加酬金合同形式。由于合同文本多，尤其要注意合同界面要清晰，各項(xiàng)施工內(nèi)容要明確地寫進(jìn)合同文本中。二、合同草案在開工前，指揮部中招投標(biāo)與合同管理管理部門要收集、準(zhǔn)備好各種合同范本，進(jìn)行深入研究，按照不同要求起草合同草案，搞好準(zhǔn)備工作。9三、合同談判1．選擇業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)、基本素質(zhì)好的同志組成談判代表組。2．收集背景資料。包括對方有關(guān)資料。3．分析明確建設(shè)單位談判基礎(chǔ)及目標(biāo)。4．運(yùn)用談判策略技巧，實(shí)現(xiàn)談判目標(biāo)。四、合同文本審批將談判結(jié)果及所形成的合同文本提交領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第四節(jié) 合同歸檔、發(fā)放、借閱一、合同歸檔將審批后形成的正式合同文本，暫由招投標(biāo)與合同管理部保管，待竣工驗(yàn)收后統(tǒng)一交檔案管理部門存檔。二、合同發(fā)放正式合同文本經(jīng)雙方簽字蓋章后，統(tǒng)一發(fā)放。施工承發(fā)包合同由建設(shè)單位、施工單位各留一份正本、兩份副本，另發(fā)給監(jiān)理單位一份副本。監(jiān)理合同由建設(shè)單位、監(jiān)理單位各留一份正本、兩份副本。采供合同由建設(shè)單位、供應(yīng)單位各留一份正本、兩份副本，另發(fā)給監(jiān)理單位一份副本。三、合同借閱本項(xiàng)目工程合同屬商業(yè)文件，無關(guān)人員不得查閱。有關(guān)人員如需查閱，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，按相關(guān)辦法執(zhí)行。10第五節(jié) 合同管理一、合同分析合同分析主要內(nèi)容包括：合同主體(法人地位、等級)、合同主要內(nèi)容、工程付款(時(shí)間、額度)、設(shè)計(jì)變更處理、違約責(zé)任、爭議解決辦法、合同生效、變更、轉(zhuǎn)讓及合同終止時(shí)間、合同風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)責(zé)任、處置等內(nèi)容。對于自然災(zāi)害、惡劣氣候、地基條件、技術(shù)保障、認(rèn)識差異和組織協(xié)調(diào)等方面合同文件中約定的監(jiān)控辦法及認(rèn)定辦法。工程目標(biāo)及工程索賠管理的約定。上述分析結(jié)果要形成分析報(bào)告上報(bào)指揮部，同時(shí)抄報(bào)指揮部各相關(guān)部門。二、合同管理的內(nèi)容1．建設(shè)單位與承包商編寫開工報(bào)告，并申請開工許可證；2．審定承包商選擇的分包單位和分包合同；3．組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會審，簽發(fā)開工指令；4．建設(shè)單位、監(jiān)理單位審查設(shè)計(jì)承包商提出的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì)劃，提出具體意見并督促其實(shí)行；5．建設(shè)單位、監(jiān)理單位核查承包商提出的材料和設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量，對不合格的提出試驗(yàn)和更換要求；6．檢查工程質(zhì)量，對違反規(guī)范、規(guī)程的責(zé)令立即整改，必要時(shí)簽發(fā)停工令；7．驗(yàn)收、簽認(rèn)隱蔽工程和分項(xiàng)分部工程，組織處理工程質(zhì)量事故，監(jiān)督事故處理方案的執(zhí)行；8．監(jiān)督承包商的施工技術(shù)管理制度和質(zhì)量保證措施的實(shí)施；9．根據(jù)工程建設(shè)和施工質(zhì)量量測，認(rèn)定完成的工程量，由監(jiān)理單位簽署工程付款憑證，送建設(shè)單位審查撥款；10．檢查現(xiàn)場的安全、防護(hù)和衛(wèi)生設(shè)施，對不合格的提出改進(jìn)要求；11．處理違約及索賠問題；12．督促承包商在自檢合格后提請竣工驗(yàn)收。工程竣工預(yù)驗(yàn)收，由監(jiān)理單位組織，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位參加；項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，由建設(shè)單位組織，監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、施工單位參加，質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督驗(yàn)收過程。提出工程質(zhì)量檢驗(yàn)與竣工驗(yàn)收報(bào)告；13．整理合同文件和檔案資料；14．核查工程結(jié)算