【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 依據(jù)施工合同約定審批承包單位提交的施工總進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路進(jìn)行認(rèn)真的審查、分析； 根據(jù)工程條件和施工隊(duì)伍條件，分析進(jìn)度計(jì)劃的合理性、可行性； 審核承包單位提交的施工總平面圖； 對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范對(duì)策。 進(jìn)度的事中控制內(nèi)容 建立反映工程進(jìn)度狀況的監(jiān)理日志； 進(jìn)行工程進(jìn)度的檢查： 審批施工計(jì)劃及施工修改計(jì)劃； 審核承 包單位每半月或每月提交的工程進(jìn)度報(bào)告： 按合同要求，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收（需如質(zhì)監(jiān)驗(yàn)收協(xié)調(diào)進(jìn)行）； 做好有關(guān)進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證； 進(jìn)行工程進(jìn)度跟蹤監(jiān)督檢查動(dòng)態(tài)管理，將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較、分析、評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)偏離，采取措施進(jìn)行糾正； 為工程進(jìn)度款的支付簽署進(jìn)度、計(jì)量方面認(rèn)證意見； 組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)； 定期向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度情況，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部每月報(bào)告一次。 進(jìn)度的事后控制內(nèi)容 針對(duì)某環(huán)節(jié)拖期制定保證總工期不突破的對(duì)策措施，主要有技術(shù)措施 、組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施； 制定總工期突破后的補(bǔ)救措施； 調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料、設(shè)備、資金供應(yīng)計(jì)劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡； 當(dāng)確認(rèn)承包單位具有充分理由要求延長(zhǎng)工期時(shí)，經(jīng)與建設(shè)單位協(xié)商后可確定和批準(zhǔn)延長(zhǎng)工期的期限。 進(jìn)度控制的監(jiān)理工作原則 可行性和合理性原則 各種進(jìn)度計(jì)劃都必須結(jié)合本工程自身的特點(diǎn)、周圍環(huán)境和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，既要可行又要合理。 確?？偰繕?biāo)的原則 各項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃在編制時(shí)，要充分考慮到如何保證項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，各分 部工程計(jì)劃要服從于總目標(biāo)的要求和規(guī)定。 依據(jù)建設(shè)工程施工合同的約定的工期目標(biāo) 在保證工程質(zhì)量和安全、并符合控制工程造價(jià)的原則下，控制進(jìn)度。 經(jīng)濟(jì)性原則 計(jì)劃編制的優(yōu)劣，最終應(yīng)以是否經(jīng)濟(jì)來衡量，這也是項(xiàng)目各參與者共同的愿望。 便于操作的原則 編制計(jì)劃是為了控制和管理，因此，進(jìn)度計(jì)劃編制時(shí)應(yīng)能充分反映計(jì)劃中各項(xiàng)工作的相互關(guān)系、工期關(guān)系，清楚、明了，便于實(shí)施和檢查。 進(jìn)度控制的監(jiān)理工作程序 （見下頁） 進(jìn)度控制的程序框圖 否 在工程承包合同中，確定工期總目標(biāo) 承包單位、建設(shè)單位 承包單位編制施工總進(jìn)度計(jì)劃填寫《施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表》 總監(jiān)理工程師審批 編制處、季、月進(jìn)度計(jì)劃填定《施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表》 總監(jiān)理工程師審批 按計(jì)劃組織實(shí)施 項(xiàng)目經(jīng)理部 檢查計(jì)劃執(zhí)行情況 監(jiān)理工程師 簽發(fā)《監(jiān)理通知》 總監(jiān) 施工進(jìn)度正常 承包單位 采取措施，糾正計(jì)劃偏離 項(xiàng)目經(jīng)理部 繼續(xù)施工 承包單位 實(shí)現(xiàn)工期總目標(biāo) 基本符合計(jì)劃要求 可 申報(bào) 可 應(yīng)附有：編制材料設(shè)備采供計(jì)劃施工機(jī)械使用計(jì)劃 監(jiān)理工程師編制進(jìn)度計(jì)劃控制圖 編制說明中應(yīng)有： ① 上月實(shí)際完成工程量、工作量 ② 當(dāng)月（年）計(jì)劃完成工程量、工作量 ③ 提前或拖后計(jì)劃的原因分析 否 項(xiàng)目經(jīng)理部 項(xiàng)目監(jiān)理部 項(xiàng)目經(jīng)理部 否 建議建設(shè)單位調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)理，直到調(diào)整承包單位 總監(jiān) 是 是 否 技術(shù)措施 審批承包單位所擬訂的各項(xiàng)加快工程進(jìn)度的措施。 向建設(shè)單位和承包單位推薦先進(jìn)、科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)地技術(shù)方法和手段，以加快工程的進(jìn)展。 組織措施 落實(shí)監(jiān)理部的進(jìn)度控制人員，明確任務(wù)和職責(zé)，建立信息收集、反饋系統(tǒng)。 進(jìn)行項(xiàng)目和目標(biāo)的分解（按項(xiàng)目實(shí)施各階段、單位或單項(xiàng)工程，按建設(shè)年度等）。 建立進(jìn)度協(xié)調(diào)組織（建設(shè)單位、 承包單位監(jiān)理等的組織體系）和進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度。 在項(xiàng)目實(shí)施過程中，檢查和調(diào)整有關(guān)組織關(guān)系，使其適應(yīng)進(jìn)度控制工作的要求。 經(jīng)濟(jì)措施 按合同規(guī)定的期限給承包單位進(jìn)行 項(xiàng)目的檢驗(yàn)、計(jì)量和簽發(fā)支付證書。 督促建設(shè)單位按時(shí)支付。 制訂獎(jiǎng)罰措施，對(duì)提前完成計(jì)劃者予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)延誤工程計(jì)劃者按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 合同措施 利用合同文件所賦予的權(quán)力督促承包單位按期完成工程項(xiàng)目。 利用合同文件規(guī)定可采取的各種手段和措施監(jiān)督承包單位加快工程進(jìn)度。 第五章 造價(jià)控制 1. 施工階段投資控制的監(jiān)理工作方法和措施 施工階段投資控制的方法 依據(jù)工程圖紙、概預(yù)算、合同的工程量建立工程量臺(tái)帳。 審核承包單位編制的工程項(xiàng)目各階段及各年、季、月度資金使用計(jì)劃。 通過風(fēng)險(xiǎn)分析，找出工程投資最易突破的部分、最易發(fā)生費(fèi)用索賠的原因及部位，并制定防范性對(duì)策。 經(jīng)常檢查工程計(jì)量和工程款支付的情況；對(duì)實(shí)際發(fā)生值與計(jì)劃控制值進(jìn)行分析、比較。 嚴(yán)格執(zhí)行工程計(jì)量和工程款支付的程序和 時(shí)限要求。 通過《監(jiān)理通知》與建設(shè)單位、承包單位溝通信息，提出工程投資控制的建議。 嚴(yán)格規(guī)范的進(jìn)行工程計(jì)量： 工程量計(jì)量原則上每月計(jì)量一次，計(jì)量周期為上月 26 日至本月 25 日。 承包單位每月 26 日前，根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度及監(jiān)理工程師簽認(rèn)的分項(xiàng)工程，填寫《（ ）月完成工程量報(bào)審表》，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審核。 監(jiān)理工程師對(duì)承包單位的申報(bào)進(jìn)行核實(shí)（必要時(shí)與承包單位協(xié)商），所計(jì)量的工程量經(jīng)總監(jiān)理工程師同意，由監(jiān)理工程師簽認(rèn)。 對(duì)某些特定的分項(xiàng)、分部工程的計(jì)量方法由項(xiàng)目 監(jiān)理部、建設(shè)單位和承包單位協(xié)商約定。 對(duì)一些不可預(yù)見的工程量；監(jiān)理工程師會(huì)同承包單位如實(shí)進(jìn)行計(jì)量。 加強(qiáng)工程款的支付控制： 根據(jù)承包單位填寫的《工程預(yù)付款報(bào)審表》，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽發(fā)《工程預(yù)付款支付證書》，并按合同的約定，及時(shí)抵扣工程預(yù)付款。 監(jiān)理工程師依據(jù)合同按月審核工程款（包括工程進(jìn)度款、設(shè)計(jì)變更及洽商款索賠款等），并由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書》，報(bào)建設(shè)單位。 及時(shí)完成竣工決算： 工程竣工，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位驗(yàn)收合 格后。承包單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理部提交竣工結(jié)算資料。 監(jiān)理工程師及時(shí)進(jìn)行審核；并與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商內(nèi)協(xié)調(diào)，提出審核意見。 總監(jiān)理工程師根據(jù)各方協(xié)商的結(jié)論，簽發(fā)竣工結(jié)算《工程款支付證書》。 建設(shè)單位收到總監(jiān)理工程師簽發(fā)的結(jié)算支付證書后，應(yīng)及時(shí)按合同約定與承包單位辦理竣工結(jié)算有關(guān)事項(xiàng)。 施工階段投資控制的措施 投資控制的組織措施 建立健全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)造價(jià)控制的責(zé)任。 編制本階段造價(jià)控制工作計(jì) 劃和詳細(xì)的工作流程圖。 建立工程款計(jì)量和支付制度、設(shè)計(jì)變更和簽證監(jiān)理工作制度，工程計(jì)量和支付、設(shè)計(jì)變更和簽證均由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)技術(shù)審核；造價(jià)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)單價(jià)和取費(fèi)的審核，最后由總監(jiān)審核簽字的三級(jí)責(zé)任制。 若業(yè)主同意，建立簽證工程必須經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理雙方人員簽字方為有效的制度。 投資控制的技術(shù)措施 審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理開支施工措施費(fèi)，對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。 以及按合理工期組織施工；避免不必要的趕工費(fèi)。 熟悉設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)要求， 針對(duì)量大、質(zhì)量、價(jià)款波動(dòng)大的材料的漲價(jià)預(yù)測(cè)，采取對(duì)策；減少施工單位提出索賠的可能。 對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。 投資控制的經(jīng)濟(jì)措施 編制資金使用計(jì)劃；確定、分解投資控制目標(biāo)。 嚴(yán)格進(jìn)行工程計(jì)量。 復(fù)核工程付款賬單，簽發(fā)付款證書。 在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期的進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值的比較；發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施。 對(duì)工程施工過程中的投資支出作好分析與預(yù)測(cè)，經(jīng)?；蚨ㄆ谙驑I(yè)主提交項(xiàng)目投資控 制及其存在問題的報(bào)告。 投資控制的合同和信息措施 協(xié)助業(yè)主簽訂一個(gè)好的合同，合同中涉及投資的條款，字斟句酌，不出現(xiàn)不利于業(yè)主的條款。并參與合同修改，補(bǔ)充工作。 做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實(shí)際施工變更情況的圖紙；注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索后提供依據(jù)。參與處理索賠事宜。 按合同條款支付工程款，防止過早、過量的現(xiàn)金支付，全負(fù)履約，減少對(duì)方提出索賠的條件和機(jī)會(huì)，正確地處理索賠等。 收集有關(guān)投資信息，進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析比較，提供給 建設(shè)單位，為他們的決策提供依據(jù)。 2. 工程變更的管理方法 工程變更無論由誰提出和批準(zhǔn)，均須按設(shè)計(jì)變更洽商的基本程序進(jìn)行處理； （工程變更記錄）必須經(jīng)監(jiān)理單位簽認(rèn)后，承包單單位方可執(zhí)行； （工程變更記錄）的內(nèi)容必須符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； （工程變更記錄）填寫的內(nèi)容必須表述準(zhǔn)確、圖示規(guī)范； 工程變更的內(nèi)容及時(shí)反映在施工圖紙上； 分包工程的工程變更通過總承包單位辦理； 工程變更的費(fèi)用由承包單位填寫《工程變更費(fèi)用報(bào)審表》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部，由監(jiān)理工程師進(jìn)行審核后，總監(jiān)理 工程師簽認(rèn)； 工程變更的工程完成并經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后，按正常的支付程序辦理變更工程費(fèi)用的支付手續(xù)。 3. 費(fèi)用索賠的處理方法 項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)合同規(guī)定的原因造成的費(fèi)用索賠事件給予受理。 項(xiàng)目監(jiān)理部在費(fèi)用索賠事件發(fā)生后，承包單位按合同約定在規(guī)定期限內(nèi)提交費(fèi)用索賠意向和費(fèi)用索賠事件的詳細(xì)資料及《費(fèi)用索賠申請(qǐng)表》的情況下，受理承包單位提出的費(fèi)用索賠申請(qǐng)。 監(jiān)理工程師對(duì)費(fèi)用索賠申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審查與評(píng)估。 總監(jiān)理工程師根據(jù)審查與評(píng)估結(jié)果，與建設(shè)單位協(xié)商、確認(rèn)索賠金額，簽發(fā)《費(fèi)用索賠審批表》 。 索賠費(fèi)用批準(zhǔn)后；承包單位按正常的支付程序辦理費(fèi)用索賠的支付。 第六章 組織協(xié)調(diào)管理方案 工程項(xiàng)目實(shí)施中存在著業(yè)主、政府職能部門、設(shè)計(jì)、施工承包商、材料設(shè)備供應(yīng)商及監(jiān)理組織等多方項(xiàng)目參建者，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目總目標(biāo)是各方共同目的。但在工程項(xiàng)目實(shí)施中，各參建者從各自項(xiàng)目管理角度著眼點(diǎn)不同必然會(huì)有大量的協(xié)調(diào)工作，只有各方認(rèn)真履行合同或法律、法規(guī)所規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)才能保證項(xiàng)目總目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。 項(xiàng)目總監(jiān)為工程協(xié)調(diào)管理責(zé)任者，在一些具體問題上也可由項(xiàng)目總監(jiān)委托專業(yè)監(jiān)理工程師組織進(jìn)行，協(xié)調(diào)工作的結(jié)果必須在項(xiàng) 目監(jiān)理部?jī)?nèi)傳閱并報(bào)請(qǐng)業(yè)主。以確保項(xiàng)目實(shí)施中參建者有機(jī)結(jié)合，順利動(dòng)作，在技術(shù)和管理兩個(gè)方面進(jìn)行有效的組織和協(xié)調(diào)。 1. 協(xié)調(diào)管理的內(nèi)容和任務(wù) 在項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施過程中，需作好協(xié)調(diào)工作的方面有： 項(xiàng)目責(zé)任各方人際關(guān)系之間的協(xié)調(diào)； 項(xiàng)目責(zé)任各方組織分工與配合的協(xié)調(diào)； 項(xiàng)目實(shí)施中質(zhì)量、投資、進(jìn)度和安全等控制目標(biāo)的協(xié)調(diào)。 協(xié)調(diào)管理的任務(wù)主要應(yīng)包括： 組織協(xié)調(diào)與業(yè)主簽定合同關(guān)系的，參與本工程建設(shè)的各方的配合關(guān)系，協(xié)助業(yè)主處理有關(guān)問題，并督促總承包商協(xié)調(diào)其各分包 商之間的關(guān)系； 協(xié)助業(yè)主向各建設(shè)主管部門辦理各項(xiàng)審批事項(xiàng)； 為監(jiān)理總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中當(dāng)出現(xiàn)偏差時(shí)能及時(shí)通過有效的工作進(jìn)行糾偏。 2. 協(xié)調(diào)管理的分類 組織協(xié)調(diào)一般分為項(xiàng)目外部協(xié)調(diào)與項(xiàng)目?jī)?nèi)部協(xié)調(diào)兩大類。 項(xiàng)目外部協(xié)調(diào) （由建設(shè)單位負(fù)責(zé)） 項(xiàng)目外部協(xié)調(diào)主要是 與政府有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)，如與規(guī)劃、市政 等部門，這類協(xié)調(diào)主要是工程項(xiàng)目中的有關(guān)情況要及時(shí)上報(bào)，政府的有關(guān)批文要照辦，執(zhí)行中有關(guān)問題及時(shí)溝通，只有做好這些，才能使項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，竣工時(shí)才能順利通過驗(yàn)收。項(xiàng)目外 部協(xié)調(diào)還有資源供應(yīng)部門