集團(tuán)戰(zhàn)略定位分析報(bào)告(編輯修改稿)
2025-06-26 00:31 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 來(lái)看，1999 年改制為企業(yè)后，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展逐步發(fā)展，到2022 年底，產(chǎn)業(yè)化合同金額占總合同金額的 79％，而技術(shù)服務(wù)和科學(xué)研究分別占 14％和 7％（見圖 2－1），所以可以看出機(jī)械院集團(tuán)中的事業(yè)性部分所占比例逐步減小。圖 2－1 2022 年三大主業(yè)合同金額比例圖數(shù)據(jù)來(lái)源：機(jī)械院 2022 年年報(bào). 機(jī)械院集團(tuán)未來(lái)可能發(fā)展模式定義在主體是企業(yè)的前提下，機(jī)械院未來(lái)可能會(huì)有三種發(fā)展模式（見表 2－1 ）：表 2－1 機(jī)械院未來(lái)可能的三種發(fā)展模式模式 定義完全企業(yè)模式 逐步改變?cè)瓉?lái)科研院所的運(yùn)作模式，完全企業(yè)化運(yùn)作，以企業(yè)利益最大化為目的。一院兩制模式在主體是企業(yè)的前提下，爭(zhēng)取國(guó)家的支持（資金、政策、課題項(xiàng)目），保留一部分行業(yè)地位很高的科研單位，承擔(dān)部分行業(yè)任務(wù)。一是國(guó)家和企業(yè)共同承擔(dān)，關(guān)鍵是承擔(dān)比例問(wèn)題，二是爭(zhēng)取國(guó)家優(yōu)惠政策。個(gè)別回歸模式個(gè)別產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作程度差、行業(yè)地位高的研究所或部分研究室進(jìn)入“國(guó)家隊(duì)”，脫離集團(tuán)－－減輕機(jī)械院負(fù)擔(dān)，讓國(guó)家承擔(dān)，注意建立聯(lián)盟關(guān)系，獲得聯(lián)盟受益?？?學(xué) 研 究 ,7%技 術(shù) 服 務(wù) ,14%產(chǎn) 業(yè) 化 ,79%6 / 17注：個(gè)別所的個(gè)別公益性業(yè)務(wù)必須脫離企業(yè)（至少名義上），成為掛靠企業(yè)（掛靠模式）. 三種不同的發(fā)展模式各有優(yōu)缺點(diǎn)三種不同發(fā)展模式各有其優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，并面臨著不同的問(wèn)題（見表 2－2 ）。表 2－2 三種不同發(fā)展模式的優(yōu)缺點(diǎn) 完全企業(yè)模式 一院兩制模式 個(gè)別回歸模式優(yōu)點(diǎn)? 完全市場(chǎng)導(dǎo)向－－擺脫原先科研院所一些不適用觀念和運(yùn)營(yíng)模式的束縛，完全以客戶和市場(chǎng)為導(dǎo)向。? 順應(yīng)國(guó)家科技政策導(dǎo)向? 便于爭(zhēng)取國(guó)家支持? 平衡科研情結(jié)? 可能雙贏? 分類設(shè)計(jì)演進(jìn)方式，對(duì)各所的適用性強(qiáng)缺點(diǎn)? 可能減弱國(guó)家對(duì)企業(yè)的支持? 可能消弱應(yīng)用研究能力? 存在部分高級(jí)科研人員科研情結(jié)的轉(zhuǎn)變阻力? 國(guó)家政策不明? 歷史依賴性? 改革不徹底? 國(guó)家政策不明? 歷史依賴性? 減小集團(tuán)整體規(guī)模面臨問(wèn)題? 如何減少對(duì)原有優(yōu)勢(shì)的損傷？? 如何快速構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)的企業(yè)運(yùn)作體系？? 如何處理好行業(yè)責(zé)任和企業(yè)發(fā)展的關(guān)系？? 國(guó)家何時(shí)會(huì)明確和接受？? 近期的發(fā)展和定位？. 機(jī)械院集團(tuán)未來(lái)可能的發(fā)展路徑分析三種發(fā)展模式按照組織性質(zhì)（縱向）和時(shí)間演進(jìn)（橫向），存在五條可能的發(fā)展路徑（見圖 2－2）。第一條路徑：一步到位式，是由當(dāng)前狀態(tài)直接轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆髽I(yè)模式；第二條路徑：逐步過(guò)渡式，現(xiàn)由當(dāng)前狀態(tài)在近期保持一院兩制模式，等條件成熟后，逐步過(guò)渡到完全企業(yè)模式；第三條路徑：兩制維持式，就是在近期和遠(yuǎn)期一直保持一院兩制模式不變；第四條路徑：近期回歸式，個(gè)別研究所或個(gè)別研究所的個(gè)別部分根據(jù)國(guó)家政策在近期脫離機(jī)械院集團(tuán)，回到原來(lái)的事業(yè)性質(zhì)的研究單位；第五條路徑：遠(yuǎn)期回歸式，個(gè)別研究所或個(gè)別研究所的個(gè)別部分國(guó)家政策在遠(yuǎn)期脫離機(jī)械院集團(tuán)，回到原來(lái)的事業(yè)性質(zhì)的研究單位。7 / 17圖 2－2 機(jī)械院集團(tuán)未來(lái)可能的五條發(fā)展路徑對(duì)這五條發(fā)展路徑，可以按照國(guó)家政策導(dǎo)向、企業(yè)利益導(dǎo)向和實(shí)施難度狀況三個(gè)因素進(jìn)行評(píng)估（見表 2－3 ），綜合看來(lái)，機(jī)械院未來(lái)走逐步過(guò)渡和兩制維持路徑的可能性較大。表 2－3 五條發(fā)展路徑可能性分析評(píng)估因素模式 國(guó)家政策導(dǎo)向 企業(yè)利益導(dǎo)向 實(shí)施難度狀況可能性排序?一步到位較大國(guó)家鼓勵(lì)科研院所轉(zhuǎn)企較小國(guó)家隊(duì)情結(jié)，希望國(guó)家支持較大會(huì)產(chǎn)生一定動(dòng)蕩3?逐步過(guò)渡較大目前剩余的國(guó)資委直屬科研院所暫時(shí)沒有適合的轉(zhuǎn)企方式較大可以利用國(guó)家的縱向課題獲得技術(shù)優(yōu)勢(shì)一般有一定的改制難度 1?兩制維持一般對(duì)剩余的國(guó)資委直屬科研院所政策不明較大可以利用國(guó)家的縱向課題獲得技術(shù)優(yōu)勢(shì)較小2?近期回歸較小國(guó)資委對(duì)回歸不感興趣較小減少了集團(tuán)規(guī)模較小5?遠(yuǎn)期回歸一般未來(lái)科技部有可能會(huì)重新重視共性技術(shù)較小減少了集團(tuán)規(guī)模較小 31 、a
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