【文章內(nèi)容簡介】 園區(qū)企業(yè)用能監(jiān)管，推進(jìn)園區(qū)企業(yè)節(jié)能降耗，實(shí)施“畝產(chǎn)效益”企業(yè)綜合評價(jià)制度，強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)；l 完善園區(qū)交通、給排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，提高公共設(shè)施配套水平。（四）培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)一是重點(diǎn)培育新能源產(chǎn)業(yè)。依托全縣創(chuàng)建省級清潔能源示范縣的契機(jī)，以縉云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為產(chǎn)業(yè)集聚主平臺，加大新能源產(chǎn)業(yè)招引力度，推動(dòng)現(xiàn)有裝備制造企業(yè)向新能源裝備制造拓展，重點(diǎn)發(fā)展智能逆變器并網(wǎng)設(shè)備、高效晶硅電池組件、薄膜電池組件等光伏發(fā)電及關(guān)鍵零部件，以及大面積超薄晶體切片、高性能蓄能設(shè)備和高效太陽能熱水設(shè)備制造等。二是改造提升節(jié)能燈制造產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)支持現(xiàn)有節(jié)能燈企業(yè)開展能效提升和產(chǎn)品升級，重點(diǎn)發(fā)展新一代節(jié)能照明燈具和新型電光源產(chǎn)品，包括芯片制造、封裝生產(chǎn)、高端照明產(chǎn)品及應(yīng)用、關(guān)鍵配套設(shè)備等；進(jìn)一步強(qiáng)化對節(jié)能燈制造過程中產(chǎn)生的含汞廢棄物的收集、儲存和處置的監(jiān)管。三是培育壯大沸石產(chǎn)業(yè)。依托沸石礦產(chǎn)地優(yōu)勢，靈活運(yùn)用財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、要素傾斜、政府采購等手段，加大對縣內(nèi)沸石生產(chǎn)龍頭企業(yè)的扶持和培育；鼓勵(lì)企業(yè)加大對沸石在污染治理領(lǐng)域的應(yīng)用研發(fā)，拓展沸石利用途徑；鼓勵(lì)支持企業(yè)延伸沸石生產(chǎn)、利用產(chǎn)業(yè)鏈，加大對產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈企業(yè)的招引和培育，構(gòu)建完善從研發(fā)、設(shè)計(jì)到生產(chǎn)、檢測、應(yīng)用等環(huán)節(jié)齊備的沸石利用全產(chǎn)業(yè)鏈。（五）探索互聯(lián)網(wǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，積極探索互聯(lián)網(wǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。一是鼓勵(lì)支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展智能生產(chǎn)、應(yīng)用智慧能源，利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)再造工藝流程和能源系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)原料配給和能源消耗的精細(xì)化和精準(zhǔn)化，提高資源和能源利用效率。二是鼓勵(lì)支持工業(yè)園區(qū)及相關(guān)企業(yè)開發(fā)建設(shè)再生資源回收利用智慧平臺，提高再生資源供求信息共享程度，利用大數(shù)據(jù)分析提高再生資源配置的科學(xué)性，促進(jìn)再生資源回收利用體系完善。三是推進(jìn)相關(guān)政府部門建設(shè)廢棄物、污染物排放監(jiān)測智慧平臺，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)排廢、排污信息，及時(shí)采取相關(guān)措施督促企業(yè)減排控排。二、加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)依托現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整建制推進(jìn)縣創(chuàng)建工作，以“一控兩減四基本”為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展，著力打造“高效生態(tài)、特色精品、綠色安全”的生態(tài)精品農(nóng)業(yè)體系。專欄 “一控兩減四基本”目標(biāo)“一控”——控制農(nóng)業(yè)用水總量；“兩減”——減少化肥、農(nóng)藥使用量；“四基本”——基本實(shí)現(xiàn)畜禽糞便及病死動(dòng)物、秸稈、農(nóng)藥、化肥、廢棄包裝物、廢棄農(nóng)膜等資源化利用和無害化處理，基本扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”土壤污染加重態(tài)勢。（一）著力提高農(nóng)林廢棄物資源化利用率一是積極發(fā)展稻田生態(tài)漁業(yè)、茭白田套養(yǎng)甌江彩鯉、稻鴨共作、果園套養(yǎng)家禽、林間套種套養(yǎng)等多種農(nóng)林牧結(jié)合立體種養(yǎng)模式，促進(jìn)農(nóng)林廢棄物產(chǎn)業(yè)內(nèi)循環(huán)利用；二是積極發(fā)展以沼氣為核心的農(nóng)林廢棄物循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，加快農(nóng)村沼氣利用，促進(jìn)畜禽糞便在養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)村生活之間的循環(huán)利用；三是積極探索茭白種植廢棄物、林業(yè)“三剩物”等的飼料生產(chǎn)、工藝品生產(chǎn)、化工原料生產(chǎn)、能源生產(chǎn)等綜合利用模式，促進(jìn)農(nóng)林廢棄物在產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)利用；四是積極推進(jìn)農(nóng)藥化肥廢棄包裝物、廢棄農(nóng)膜的回收處理；五是加快建設(shè)完善農(nóng)林廢棄物回收利用網(wǎng)絡(luò)，積極引入農(nóng)林廢棄物回收、處置、加工等節(jié)點(diǎn)企業(yè)，推進(jìn)畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈收集處理發(fā)酵、沼液配送利用、有機(jī)肥加工等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建并完善農(nóng)林廢棄物循環(huán)利用體系。（二）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)林廢棄物減量化和無害化處置一是進(jìn)一步深化測土配方施肥技術(shù)，增加有機(jī)肥和新型肥料應(yīng)用，通過肥效提升和養(yǎng)分替代減少化肥用量；二是推進(jìn)病蟲害綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治和高效農(nóng)藥替代，提高農(nóng)藥利用率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量；三是制定生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對畜禽養(yǎng)殖設(shè)定禁限養(yǎng)區(qū)，科學(xué)確定畜禽養(yǎng)殖種類、規(guī)模和總量，通過優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局實(shí)現(xiàn)畜禽糞便減量化；四是全面開展水禽場污染治理工作，加快推進(jìn)“美麗牧場”示范建設(shè)，進(jìn)一步鞏固畜禽養(yǎng)殖污染治理和病死動(dòng)物無害化處理成效。五是加快推進(jìn)土壤污染監(jiān)測預(yù)警體系和養(yǎng)殖場在線智能化防控平臺的建設(shè)和完善，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村污染監(jiān)測力度。（三）探索發(fā)展工農(nóng)復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)積極探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與信息經(jīng)濟(jì)的融合，與二三產(chǎn)之間的融合，鼓勵(lì)發(fā)展低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)。一是加大與信息經(jīng)濟(jì)的融合，積極搭建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)村廢棄物資源化利用等信息平臺，提高農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)”發(fā)展。二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工功能區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，通過資源要素集聚、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，拓展農(nóng)業(yè)功能，構(gòu)建集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、精深加工、休閑旅游等一體化的一、二、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。三、創(chuàng)新發(fā)展循環(huán)型服務(wù)業(yè)立足我縣“美麗山水”和獨(dú)特地域文化特色，以旅游業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)為突破口，推進(jìn)服務(wù)業(yè)加大循環(huán)化改造力度；以產(chǎn)業(yè)融合、互聯(lián)網(wǎng)、可再生能源利用等為手段，積極創(chuàng)新循環(huán)型服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)，著力構(gòu)建完善全縣循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系。（一）推進(jìn)循環(huán)型旅游業(yè)發(fā)展結(jié)合全縣“一心五板塊”旅游板塊打造、仙都國家級景區(qū)創(chuàng)建等工作，將綠色、循環(huán)、低碳理念融入全縣旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建完善具有縉云特色的循環(huán)型旅游發(fā)展模式。一是選擇部分具備條件的旅游景區(qū)或農(nóng)家樂開展循環(huán)型旅游業(yè)試點(diǎn)，梳理一批典型項(xiàng)目積極申報(bào)省市循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，加大試點(diǎn)景區(qū)或農(nóng)家樂的宣傳推廣力度，以點(diǎn)帶面促進(jìn)全縣循環(huán)型旅游業(yè)打造。二是以可再生能源利用、節(jié)水節(jié)能設(shè)施改造、綠色生態(tài)產(chǎn)品推廣、垃圾分類回收等為切入點(diǎn)，推進(jìn)全縣旅游景區(qū)或農(nóng)家樂開展循環(huán)化改造提升。三是加大旅游景點(diǎn)綠色、循環(huán)、低碳旅游模式的宣傳和推廣，積極引導(dǎo)游客自覺創(chuàng)建生態(tài)景區(qū)、保護(hù)景區(qū)生態(tài)。四是選擇一批具有較強(qiáng)地域特色、成效顯著的工業(yè)、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，打造成為以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主題的旅游景點(diǎn)，并積極申報(bào)國家級或省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育基地，通過“寓教于樂”、“寓教于游”的方式，拓展旅游功能、豐富旅游業(yè)態(tài)、提升旅游內(nèi)涵。（二）推進(jìn)循環(huán)型餐飲娛樂業(yè)發(fā)展一是積極引導(dǎo)餐飲娛樂業(yè)集聚化、規(guī)?；l(fā)展，立足縉云“麻鴨”、“燒餅”等特色產(chǎn)品，鼓勵(lì)支持發(fā)展連鎖經(jīng)營企業(yè)，通過企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大，增強(qiáng)企業(yè)循環(huán)化發(fā)展能力；鼓勵(lì)支持餐飲娛樂特色街和綜合體模式，利用集聚效應(yīng)集中回收和資源化利用餐飲娛樂廢棄物。二是推進(jìn)餐飲娛樂業(yè)循環(huán)化改造，推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)餐飲娛樂業(yè)油煙減量排放、有效收集和利用；加強(qiáng)餐飲娛樂業(yè)排污申報(bào)和監(jiān)測；探索試點(diǎn)餐廚垃圾分類回收和資源化利用；鼓勵(lì)支持餐飲娛樂業(yè)對照明、空調(diào)、鍋爐系統(tǒng)等進(jìn)行節(jié)能改造。三是大力倡導(dǎo)餐飲娛樂綠色服務(wù)和消費(fèi)，鼓勵(lì)減少使用一次性木筷、快餐盒等一次性用具。（三）推進(jìn)循環(huán)型快遞物流業(yè)發(fā)展一是將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念納入“十三五”快遞物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在“十三五”重點(diǎn)打造的麗縉五金機(jī)械物流園區(qū)、縉云工業(yè)物流園區(qū)、五東電商物流園區(qū)等物流園區(qū)建設(shè)中，強(qiáng)化資源節(jié)約和循環(huán)利用；對“十三五”重點(diǎn)扶持的七里高鐵物流、舒洪農(nóng)產(chǎn)電商物流和縉云糧食儲運(yùn)物流等龍頭物流企業(yè)，引導(dǎo)督促開展循環(huán)化改造。二是以運(yùn)輸、倉儲、包裝物管理等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，推進(jìn)全縣快遞物流業(yè)循環(huán)化改造；進(jìn)一步優(yōu)化城市配送網(wǎng)絡(luò)，合理規(guī)劃和優(yōu)化倉儲布局；加大新能源汽車在快遞物流業(yè)的推廣應(yīng)用；積極推廣現(xiàn)代儲存和裝卸技術(shù)，鼓勵(lì)支持對儲存、分揀、裝卸等設(shè)備實(shí)施節(jié)能改造；加強(qiáng)對快遞物流廢棄包裝物的回收利用，鼓勵(lì)使用可多次使用的周轉(zhuǎn)包裝。三是結(jié)合再生資源回收體系建設(shè)，加強(qiáng)對城市逆向物流的規(guī)劃、政策引導(dǎo)和規(guī)范管理，促進(jìn)我縣逆向物流健康發(fā)展。（四）推進(jìn)循環(huán)型批發(fā)零售業(yè)發(fā)展一是強(qiáng)化對廢棄包裝物的管理，鼓勵(lì)支持批發(fā)零售業(yè)使用綠色環(huán)保包裝；嚴(yán)格實(shí)行限塑令，加強(qiáng)對市場過度包裝的監(jiān)管；鼓勵(lì)支持批發(fā)零售企業(yè)采用以舊換新等方式回收廢舊商品；積極培育租賃業(yè)、舊貨業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)品再利用。二是積極引導(dǎo)批發(fā)零售業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，推進(jìn)批發(fā)零售業(yè)線上線下融合發(fā)展。三是鼓勵(lì)支持批發(fā)零售業(yè)開設(shè)綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品銷售專區(qū)、專柜，積極引導(dǎo)綠色消費(fèi)。四是鼓勵(lì)支持商貿(mào)綜合體、專業(yè)市場積極利用太陽能光熱光電技術(shù)、保溫墻體材料、節(jié)水節(jié)電設(shè)施、地源水源熱泵技術(shù)等開展節(jié)能環(huán)保改造。（五）推進(jìn)節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展立足縉云循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，引進(jìn)培育一批合同能源管理、節(jié)能改造、可再生能源應(yīng)用、污染治理、再生資源回收等節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)，夯實(shí)我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)支撐。引進(jìn)培育一批第三方治理企業(yè)，在城市垃圾回收利用、工業(yè)園區(qū)污染治理、農(nóng)村環(huán)境整治等領(lǐng)域，試點(diǎn)第三方治理模式。鼓勵(lì)支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)積極開展商業(yè)模式創(chuàng)新，破解融資難題，挖掘市場需求，推進(jìn)我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。爭取到年，我縣節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系基本形成，培育一批節(jié)能環(huán)保服務(wù)龍頭企業(yè)，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。四、積極完善城鎮(zhèn)循環(huán)發(fā)展體系以垃圾分類回收，建筑垃圾、餐廚垃圾資源化回收利用為突破口，加快完善城市廢棄物回收利用網(wǎng)絡(luò)，積極倡導(dǎo)綠色生活模式，推進(jìn)城鎮(zhèn)循環(huán)發(fā)展體系完善。（一）推進(jìn)城市廢棄物資源化利用一是以點(diǎn)帶面推進(jìn)居民生活垃圾分類回收，在縣城中心城區(qū)、壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)小城市選取部分條件較好的社區(qū)先行先試，同時(shí)加快建設(shè)完善回收、運(yùn)輸、處置等基礎(chǔ)設(shè)施，逐步完善生活垃圾分類回收網(wǎng)絡(luò)體系；二是協(xié)調(diào)推進(jìn)餐廚垃圾資源化利用和無害化處理，積極對接麗水市相關(guān)職能部門，主動(dòng)融入麗水市餐廚垃圾回收利用網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)居民分開盛放和投放廚余垃圾，優(yōu)先采用餐廚垃圾第三方治理模式，加快餐廚垃圾收集、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)對餐廚垃圾資源化利用和無害化處理的監(jiān)管；三是充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)作用，引導(dǎo)推進(jìn)建筑垃圾回收利用，積極做好全縣建筑垃圾集中處置點(diǎn)的選址，鼓勵(lì)采用模式實(shí)施建筑垃圾集中處置點(diǎn)建設(shè)，加大在市政道路等政府項(xiàng)目建設(shè)中對建筑垃圾的利用力度。（二）完善再生資源回收利用體系一是加快完善內(nèi)聯(lián)外接的縣域再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系，做好相關(guān)布局規(guī)劃，推進(jìn)一批回收網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，爭取到年，實(shí)現(xiàn)城區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋；推進(jìn)現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)范化改造提升，強(qiáng)化回收利用服務(wù)的監(jiān)管，確保再生資源規(guī)范收集、安全儲運(yùn)和環(huán)保處置；強(qiáng)化與麗水市再生資源回收網(wǎng)絡(luò)的對接，暢通再生資源流通渠道，共享市域再生資源回收利用基礎(chǔ)設(shè)施。二是依托我縣消納廢鋼資源的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，鼓勵(lì)支持本地廢鋼利用企業(yè)與回收企業(yè)開展合作，根據(jù)我縣對廢鋼資源的需求，布局和建設(shè)相關(guān)回收網(wǎng)點(diǎn)、分揀中心及集散市場，推進(jìn)建立和完善廢舊鋼鐵回收逆向物流體系。三是積極創(chuàng)新再生資源回收利用模式，鼓勵(lì)支持再生資源回收企業(yè)、利用企業(yè)及科研院所開展戰(zhàn)略合作，加大對再生資源回收、儲運(yùn)和利用新技術(shù)的研發(fā)力度，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在再生資源回收利用中的推廣應(yīng)用，探索線上線下融合的回收利用新模式。（三）實(shí)施全社會綠色行動(dòng)一是積極倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展理念，充分利用節(jié)展賽事平臺，積極創(chuàng)新宣教工作形式，加大宣教力度和覆蓋面，推進(jìn)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展理念和知識的普及，不斷增強(qiáng)全社會推進(jìn)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。二是積極推進(jìn)綠色衣食住行，強(qiáng)化對公眾踐行綠色生活方式的引導(dǎo)，鼓勵(lì)使用環(huán)保綠色的服裝、洗滌劑、干洗劑；鼓勵(lì)“光盤行動(dòng)”，減少使用一次性餐具；鼓勵(lì)使用綠色家具、環(huán)保建材、節(jié)水衛(wèi)浴、節(jié)電燈具及節(jié)能家電；鼓勵(lì)綠色出行、環(huán)保出行。三是充分發(fā)揮政府帶頭表率作用，強(qiáng)化綠色采購，帶頭使用再生產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)保產(chǎn)品；進(jìn)一步完善政府部門節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材目標(biāo)分解和考核制度，積極推行辦公自動(dòng)化、無紙化，倡導(dǎo)綠色辦公。（四）推廣綠色節(jié)能建筑一是對新建建筑嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)階段達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求，施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到以上，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收。二是在黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑，以及保障性住房中全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。三是結(jié)合城市有機(jī)更新，因地制宜加快既有建筑節(jié)能改造步伐。四是積極推廣太陽能、地溫能等可再生能源在建筑領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用。（五）構(gòu)建綠色交通體系一是積極倡導(dǎo)綠色出行，加大宣傳力度，繼續(xù)實(shí)施公交公務(wù)卡優(yōu)惠政策，全面推行公交自行車卡“”模式；鼓勵(lì)支持以“分享經(jīng)濟(jì)”為內(nèi)涵的“拼車出行”、“共享單車”、“電動(dòng)汽車分時(shí)租賃”等綠色出行新模式，并加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范，促使其健康發(fā)展。二是加快綠色出行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)公交線路優(yōu)化和公交場站建設(shè)；進(jìn)一步完善公共自行車服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展公共自行車覆蓋區(qū)域；加快充電樁、加氣站等新能源和清潔能源交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)；推進(jìn)城市公交新能源和清潔能源汽車的替代。第四章 重