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正文內(nèi)容

環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃(編輯修改稿)

2025-06-26 00:15 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 駱馬湖水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。——強(qiáng)化長(zhǎng)江水污染防治。編制實(shí)施主要入江支流水環(huán)境綜合整治規(guī)劃,加強(qiáng)入江排污口的治理和監(jiān)管,嚴(yán)格控制入江污染物總量。全面開(kāi)展沿岸化工園區(qū)和主要化工企業(yè)整治,嚴(yán)格限制石油加工、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、有色冶金、紡織、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)等相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)防治有機(jī)毒物污染,嚴(yán)禁重金屬、持久性有機(jī)毒物和內(nèi)分泌干擾物質(zhì)排入長(zhǎng)江。加強(qiáng)長(zhǎng)江主要支流沿線環(huán)境安全隱患排查和集中治理,以石化、合成氨、磷化工等行業(yè)為重點(diǎn),集中排查環(huán)境事件多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)。強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)控預(yù)警和應(yīng)急處理能力建設(shè),加強(qiáng)有毒化學(xué)品運(yùn)輸船舶的風(fēng)險(xiǎn)防范,制定重大污染事故的應(yīng)急預(yù)案,確保沿岸飲用水源地水質(zhì)安全。加強(qiáng)岸線污染防治,科學(xué)規(guī)劃沿江開(kāi)發(fā)區(qū)和城鎮(zhèn),在沿江各類開(kāi)發(fā)區(qū)與城鎮(zhèn)間建設(shè)防護(hù)林生態(tài)隔離帶。在長(zhǎng)江大勝關(guān)段、靖江段等江段建設(shè)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)地方特有珍稀水生物種及其棲息繁衍場(chǎng)所的保護(hù),實(shí)施重要經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)物苗種的增殖放流。到2015年,主要入江河流水質(zhì)基本消除劣Ⅴ類?!鷮?shí)開(kāi)展海洋環(huán)境保護(hù)。強(qiáng)化沿海發(fā)展過(guò)程中的水資源管理和水污染防治,保證沿海發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施。按照“陸海統(tǒng)籌、河海兼顧”的原則,以化工園區(qū)治理為重點(diǎn),實(shí)施新沂河、射陽(yáng)河、通呂運(yùn)河等主要入海河流水環(huán)境綜合整治規(guī)劃,嚴(yán)格控制陸域污染。全面推進(jìn)港口碼頭水污染防治工作,所有港口碼頭必須建設(shè)垃圾、生活污水收集和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,油類、化學(xué)品港口碼頭必須建設(shè)必要的回收和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。開(kāi)展近岸海域水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治,調(diào)整水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和布局,積極推行生態(tài)養(yǎng)殖模式。嚴(yán)格執(zhí)行涉海工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,嚴(yán)格執(zhí)行海洋傾倒區(qū)建設(shè)的論證審批程序,合理利用海域的納污能力。開(kāi)展海洋生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性保護(hù),增殖優(yōu)質(zhì)生物資源數(shù)量,建設(shè)海州灣、牡蠣礁國(guó)家海洋公園和一批海洋類型保護(hù)區(qū)。實(shí)施生物護(hù)岸、入海河流水質(zhì)凈化、海生植被重建等示范工程,開(kāi)展重點(diǎn)河口的濕地保護(hù)和受損濱海濕地修復(fù)。建設(shè)入海河口及直排口在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),構(gòu)筑近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。完善海洋災(zāi)害預(yù)報(bào)體系,提高對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)急處理能力。到2015年,近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善,重點(diǎn)海域和海岸帶的生態(tài)服務(wù)功能初步恢復(fù),海洋環(huán)境監(jiān)管和監(jiān)測(cè)能力顯著增強(qiáng),海洋特別保護(hù)區(qū)面積占總面積10%。——推進(jìn)地下水污染防治。全面開(kāi)展地下水污染狀況普查,做好徐州、連云港、淮安等地地下水源補(bǔ)給區(qū)的水污染防治工作。針對(duì)污染問(wèn)題突出的工業(yè)固體廢棄物堆存、垃圾填埋、礦山開(kāi)采及石油化工行業(yè)生產(chǎn)四類場(chǎng)地,有計(jì)劃地開(kāi)展南京、徐州、常州、蘇州等地的地下水污染修復(fù)試點(diǎn)。大力推進(jìn)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的退耕還草還林,推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染地下水防治示范。嚴(yán)格控制地下水開(kāi)采,避免地下水開(kāi)采引起的地面沉降和沿海地區(qū)海水入侵。建立健全地下水污染監(jiān)測(cè)和預(yù)警應(yīng)急體系,加強(qiáng)蘇錫常地區(qū)地面沉降的監(jiān)測(cè)和防治工作,建立沿海地區(qū)地面沉降監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)地表水、地下水污染協(xié)同控制和系統(tǒng)管理。2.綜合治理大氣污染——加強(qiáng)工業(yè)廢氣污染治理。進(jìn)一步提高工業(yè)煙塵、粉塵的處理效率,煙塵排放濃度超過(guò)30毫克每立方米的火電廠進(jìn)行除塵器改造,現(xiàn)役燒結(jié)(球團(tuán))設(shè)備全部改造為袋式或靜電等高效除塵器,推廣使用干熄焦、轉(zhuǎn)爐干法除塵技術(shù),20噸以上的燃煤鍋爐必須安裝袋式或靜電除塵器,20噸以下中小型燃煤工業(yè)鍋爐推行使用含灰量小于15%的低灰優(yōu)質(zhì)煤。以治理惡臭氣體為重點(diǎn),開(kāi)展工藝廢氣污染控制,提升精細(xì)化工行業(yè)裝備水平,完善有機(jī)廢氣收集系統(tǒng),減少無(wú)組織排放,做到工藝廢氣排放濃度和廠界濃度雙達(dá)標(biāo)。重點(diǎn)推進(jìn)石油化工、精細(xì)化工行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,推廣使用低揮發(fā)性有機(jī)溶劑,控制工藝過(guò)程中有機(jī)氣體排放。完善大氣汞、鉛、二噁英和苯并(a)芘等有毒廢氣環(huán)境管理體系?!七M(jìn)機(jī)動(dòng)車排氣污染控制。大力削減機(jī)動(dòng)車污染物排放總量,實(shí)施道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量準(zhǔn)入制度,全面淘汰老舊車、“黃標(biāo)車”,加大對(duì)冒黑煙車輛的整治力度,限制高污染、高耗能機(jī)動(dòng)車的銷售和使用。加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車污染排放監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣超標(biāo)的治理工作。大力推進(jìn)國(guó)Ⅳ、國(guó)Ⅴ汽柴油供應(yīng),加快推進(jìn)蘇南、蘇中地區(qū)新車注冊(cè)登記實(shí)行機(jī)動(dòng)車國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn),全省逐步實(shí)施國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)推進(jìn)機(jī)動(dòng)車國(guó)Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)油氣回收治理,沿江8市于2012年年底前完成油庫(kù)、加油站和油罐車的油氣回收改造工作,其余5市于2013年6月底前完成。實(shí)施機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)和維修制度,規(guī)范機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理,盡快建設(shè)機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)管信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)環(huán)保檢測(cè)全覆蓋。推廣使用節(jié)能環(huán)保型汽車,發(fā)展清潔能源公交車、快速公交和軌道交通。——治理城市揚(yáng)塵污染。全面推行“綠色施工”,制定江蘇省揚(yáng)塵污染防治管理辦法,建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)施工工地封閉圍擋、施工道路硬化、裸露場(chǎng)地和散體材料覆蓋、渣土運(yùn)輸車輛沖洗等揚(yáng)塵控制措施。加強(qiáng)城市道路清掃保潔和灑水抑塵,提高機(jī)械化作業(yè)水平,控制道路交通揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)港口、碼頭、車站等地裝卸作業(yè)及物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵防治。加強(qiáng)城市綠地建設(shè),開(kāi)展植樹(shù)造林,減少城市市區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部裸露地面,充分發(fā)揮綠化滯塵防塵功能?!刂朴蜔熚廴?。所有餐飲企業(yè)和單位食堂都必須安裝油煙凈化裝置,并建立運(yùn)行維護(hù)制度。加強(qiáng)油煙污染治理和監(jiān)控力度,開(kāi)展餐飲行業(yè)污染專項(xiàng)治理,重點(diǎn)監(jiān)管污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的飲食單位,重點(diǎn)整治學(xué)校、繁華街道、居民住宅集中區(qū)和旅游風(fēng)景區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的餐飲企業(yè)。居民住宅或以居住為主的商住樓不得新建產(chǎn)生油煙污染的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。到2015年,基本解決油煙污染擾民的突出問(wèn)題?!七M(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。強(qiáng)化區(qū)域復(fù)合型污染治理,積極參與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一評(píng)估、統(tǒng)一協(xié)調(diào),建立全省區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。重點(diǎn)防控火電、鋼鐵、有色、石化、建材、化工等行業(yè),加強(qiáng)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物等污染物的協(xié)同控制。制定區(qū)域大氣環(huán)境管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策體系,實(shí)施區(qū)域大氣污染物特別排放限值。構(gòu)建區(qū)域大氣復(fù)合污染監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)方法,全面開(kāi)展臭氧、細(xì)顆粒物等污染物監(jiān)測(cè),并納入空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。全面實(shí)施藍(lán)天工程,明確年度目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)各地實(shí)施方案的指導(dǎo)和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。到2015年,全省空氣質(zhì)量大幅改善,酸雨、灰霾污染明顯減少。3.積極防治土壤污染——開(kāi)展土壤環(huán)境污染狀況基礎(chǔ)調(diào)查。全面完成全省土壤污染狀況調(diào)查,重點(diǎn)在“一區(qū)兩帶”(環(huán)太湖工業(yè)區(qū)、沿江工業(yè)帶和沿海經(jīng)濟(jì)帶)及大中城市周邊等土壤環(huán)境污染負(fù)荷較大的區(qū)域、重金屬高背景地區(qū)、農(nóng)田區(qū)域、重要蔬菜生產(chǎn)基地和社會(huì)關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)地區(qū),開(kāi)展土壤污染詳細(xì)調(diào)查,查明主要糧食產(chǎn)區(qū)、蔬菜基地等重點(diǎn)區(qū)域耕地土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,完成耕地土壤環(huán)境安全性評(píng)估和等級(jí)劃分?!獜?qiáng)化土壤環(huán)境監(jiān)管。建立土壤環(huán)境監(jiān)管體制和土壤污染防治問(wèn)責(zé)制。開(kāi)展全省土壤環(huán)境功能區(qū)劃試點(diǎn)工作,為土壤分類分區(qū)管理奠定基礎(chǔ)。重點(diǎn)加強(qiáng)已退役工業(yè)用地的風(fēng)險(xiǎn)管理,建立申報(bào)、建檔、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估制度,禁止未經(jīng)評(píng)估和無(wú)害化治理的污染場(chǎng)地進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)及二次開(kāi)發(fā)。到2015年,關(guān)停、搬遷工業(yè)企業(yè)污染場(chǎng)地建檔率不低于95%;經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估存在風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)控制率不低于80%,污染場(chǎng)地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控率達(dá)到90%以上?!訌?qiáng)典型高風(fēng)險(xiǎn)污染場(chǎng)地治理。鼓勵(lì)對(duì)污染場(chǎng)地土壤進(jìn)行綜合治理與修復(fù),重點(diǎn)針對(duì)污染重、風(fēng)險(xiǎn)高的場(chǎng)地開(kāi)展土壤污染防治試點(diǎn)和工程示范,集中力量解決一批工業(yè)污染場(chǎng)地和礦區(qū)土壤污染等的歷史遺留問(wèn)題,確保土地轉(zhuǎn)換用途后的安全利用,避免環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)糾紛。到2015年,各省轄市均要建成土壤污染防治工程技術(shù)中心,蘇南地區(qū)全面開(kāi)展土壤修復(fù)工作,蘇中、蘇北地區(qū)各省轄市建成1-2個(gè)土壤修復(fù)示范工程?!乐无r(nóng)田土壤污染。按照“質(zhì)量達(dá)標(biāo),集中連片,動(dòng)態(tài)調(diào)整,總量不減”的原則,以主要糧食產(chǎn)區(qū)和蔬菜基地為重點(diǎn),劃定土壤環(huán)境保護(hù)區(qū),明確保護(hù)區(qū)范圍和面積,設(shè)立保護(hù)標(biāo)識(shí),建設(shè)和完善保護(hù)設(shè)施,建立保護(hù)區(qū)檔案。積極開(kāi)展農(nóng)田土壤修復(fù)與綜合治理試點(diǎn)示范,建立不同地區(qū)、不同農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)優(yōu)先控制污染物清單、食品安全評(píng)價(jià)和監(jiān)控體系,形成農(nóng)產(chǎn)品綠色供應(yīng)鏈。到2015年,全省耕地保有量保持475萬(wàn)公頃,污染耕地安全利用率達(dá)到60%以上。4.切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境噪聲管理——全面實(shí)施區(qū)域噪聲管理。各地根據(jù)新一輪城市總體規(guī)劃,完成城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)的劃定和調(diào)整、重點(diǎn)噪聲污染源的確定工作,繪制大中城市、重點(diǎn)區(qū)域的噪聲地圖。在城市建設(shè)中落實(shí)聲環(huán)境功能區(qū)要求,從布局上解決噪聲擾民問(wèn)題。積極開(kāi)展“寧?kù)o城市”、“寧?kù)o社區(qū)”等示范建設(shè),完善噪聲監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)鄉(xiāng)村噪聲監(jiān)測(cè)和噪聲污染防治工作,努力降低夜間噪聲,嚴(yán)肅查處噪聲擾民問(wèn)題。到2015年,城區(qū)環(huán)境噪聲功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上?!獜?qiáng)化噪聲源控制和治理。加強(qiáng)社會(huì)生活、交通運(yùn)輸、建筑施工和工業(yè)企業(yè)等各類噪聲源監(jiān)管,建立城市噪聲污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。嚴(yán)格控制噪聲敏感區(qū)商業(yè)、文化娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用高噪音擴(kuò)音設(shè)備的音量及播放時(shí)間,嚴(yán)禁居民區(qū)室內(nèi)裝修夜間和午間作息時(shí)間作業(yè)。限期治理噪聲超標(biāo)企業(yè),淘汰高噪聲落后工藝設(shè)備,采用低噪音設(shè)備、建設(shè)隔音設(shè)施等措施,加強(qiáng)固定源噪聲治理。積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車噪聲治理,強(qiáng)化城市禁鳴管理,優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),實(shí)施重型機(jī)動(dòng)車(貨車)進(jìn)城限制,大力推進(jìn)高速公路、高架橋、鐵路等兩側(cè)噪聲敏感點(diǎn)的隔聲設(shè)施建設(shè)。(三)有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)環(huán)境安全重點(diǎn)加強(qiáng)核與輻射、重金屬、危險(xiǎn)廢物等領(lǐng)域的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急處理,健全防范、預(yù)警、應(yīng)對(duì)、處置體系,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,著力解決工業(yè)化過(guò)程中環(huán)境安全保障問(wèn)題。1.完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系——強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源頭管理。開(kāi)展工業(yè)類、倉(cāng)儲(chǔ)類等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)固定源調(diào)查,建立與完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)固定源檔案庫(kù)。環(huán)保、安監(jiān)、海事、交通、水利、農(nóng)業(yè)、氣象、漁業(yè)等部門建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)移動(dòng)源和面源的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,共同加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)防控管理。深入開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)防范措施專項(xiàng)整治,落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)固定源企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練、圍堰、應(yīng)急池等風(fēng)險(xiǎn)防范措施,重點(diǎn)督促老企業(yè)和非工業(yè)園區(qū)企業(yè)做好各項(xiàng)防范措施,對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大且確實(shí)無(wú)法整改到位的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)行退出機(jī)制。到2012年,完成全省環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)固定源的調(diào)查工作。到2015年,完成全省環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)固定源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),編制全省環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)固定源區(qū)域劃分圖,實(shí)現(xiàn)省、市、縣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)固定源的分類、分級(jí)管理,全省重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)固定源各項(xiàng)防范措施基本到位?!揽匚kU(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。全面調(diào)查排查重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用及存儲(chǔ)情況,制定重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品清單,定期開(kāi)展化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄物處理處置領(lǐng)域的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法。實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記制度和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理制度,加強(qiáng)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,推行重點(diǎn)環(huán)境管理類的化工有毒污染物排放、轉(zhuǎn)移登記制度。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)管。開(kāi)展重點(diǎn)防控區(qū)域化工有毒污染物的污染預(yù)防與控制工程示范,推廣綠色化學(xué)工藝及產(chǎn)品?!訌?qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警。建立全省環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),在重點(diǎn)敏感保護(hù)目標(biāo)、重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源集中區(qū)和易發(fā)生跨界糾紛的重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn),實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控、水氣分析和自動(dòng)報(bào)警功能。完善省、市、縣三級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息直報(bào)系統(tǒng),建立突發(fā)環(huán)境事件網(wǎng)絡(luò)搜集與分析系統(tǒng),提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)橥话l(fā)環(huán)境事件預(yù)測(cè)預(yù)警時(shí)效性。到2015年,全省重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)覆蓋率達(dá)50%,初步形成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),完成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息直報(bào)系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。——保障敏感保護(hù)目標(biāo)安全。建立和完善敏感保護(hù)目標(biāo)檔案庫(kù),開(kāi)展全省重點(diǎn)敏感保護(hù)目標(biāo)抗風(fēng)險(xiǎn)能力調(diào)查評(píng)估,編制全省區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制工程規(guī)劃,重點(diǎn)加強(qiáng)飲用水源地和重要生態(tài)功能區(qū)環(huán)境安全保障,落實(shí)《江蘇省集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》,對(duì)敏感保護(hù)目標(biāo)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)布控措施,在飲用水源地和重要生態(tài)功能區(qū)上游河流設(shè)置控制斷面。到2015年,基本形成全省敏感保護(hù)目標(biāo)應(yīng)急防范關(guān)口前移的格局?!岣攮h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范保障水平。建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范資源調(diào)配體系,建立“全覆蓋,代儲(chǔ)備”的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,規(guī)范專家管理制度,調(diào)整和完善專家?guī)?,進(jìn)一步規(guī)范全省環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立區(qū)域間環(huán)境應(yīng)急救援處置隊(duì)伍調(diào)用體系。到2015年,建立13個(gè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn),完善專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援處置隊(duì)伍調(diào)用機(jī)制。2.防治重金屬污染——加強(qiáng)涉重行業(yè)管理。加強(qiáng)對(duì)金屬表面處理及熱處理加工業(yè)、含鉛蓄電池制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)、電子元器件制造業(yè)、有色金屬冶煉業(yè)等5個(gè)涉及重金屬行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭防控;加大污染源治理力度,規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為;提高監(jiān)督性監(jiān)測(cè)頻次,并逐步實(shí)現(xiàn)在線自動(dòng)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)管理。實(shí)施涉重金屬產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入公告制度,禁止在重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)和已無(wú)環(huán)境容量的河流、湖泊流域新建排放主要重金屬污染物項(xiàng)目?!_(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)污染整治。在污染產(chǎn)業(yè)密集、歷史遺留問(wèn)題突出、風(fēng)險(xiǎn)隱患較大、社會(huì)關(guān)注度高的重金屬重點(diǎn)防控區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)整治,現(xiàn)有涉重金屬企業(yè)實(shí)施同類整合、園區(qū)化集中管理,含重金屬?gòu)U水必須做到車間排口穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,含重金屬?gòu)U氣應(yīng)收集處理達(dá)標(biāo)后排放。淘汰涉重行業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的落后產(chǎn)能和工藝設(shè)備。到2015年,鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷等5種重點(diǎn)防控的重金屬污染物排放量比2007年降低15%,重金屬污染得到有效控制?!獙?shí)施污染源綜合防治和污染修復(fù)試點(diǎn)。加大污染源治理力度,鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)在穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上進(jìn)行深度治理,改造現(xiàn)有治污設(shè)施,提標(biāo)升級(jí)。推動(dòng)含重金屬?gòu)U棄物減量化和循環(huán)利用,對(duì)涉重金屬企業(yè)依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。開(kāi)展全省重金屬污染場(chǎng)地調(diào)查與評(píng)價(jià),建立重金屬污染場(chǎng)地基本資料數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng)。加快制定與實(shí)施鉻渣、尾礦等治理與綜合利用方案,開(kāi)展工礦企業(yè)重金屬污染場(chǎng)地修復(fù)、重點(diǎn)河段底泥污染治理等試點(diǎn)示范工程,逐步解決歷史遺留問(wèn)題。到2015年,完成12個(gè)重金屬污染場(chǎng)地治理與修復(fù)示范工程。3.加強(qiáng)固體廢棄物污染防治——強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物污染防治。合理規(guī)劃建設(shè)全省危險(xiǎn)廢物處理處置設(shè)施,推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施規(guī)范化建設(shè),新增危險(xiǎn)廢物焚燒處理能力16萬(wàn)噸/年,新增危險(xiǎn)廢物填埋能力10萬(wàn)噸/年。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處置單位規(guī)范化整治,大力削減危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量,實(shí)施危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處理處置全過(guò)程管理,重點(diǎn)監(jiān)控
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