【文章內(nèi)容簡介】 多體系、多層次、多形式，功能多樣，結(jié)構(gòu)多樣的商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。引入現(xiàn)代經(jīng)營理念，突出商貿(mào)服務(wù)特色。引導企業(yè)借鑒吸收現(xiàn)代營銷理念，加強對消費者需求偏好、消費心理、消費習慣等方面的研究；重視管理的硬件和軟件建設(shè)，鼓勵企業(yè)通過發(fā)展電子商務(wù)，實現(xiàn)流通企業(yè)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上及時跟蹤和查詢,網(wǎng)上交易和資源配置等,提高企業(yè)的服務(wù)水平和對市場的快速反應(yīng)能力。通過運用先進的商貿(mào)技術(shù)設(shè)施、手段和現(xiàn)代流通方式、管理方法，使商流、物流、信息流建立在現(xiàn)代科學技術(shù)基礎(chǔ)上，提高流通的科技含量，減少交易的頻率和交易不確定性，降低交易費用，提高流通效率，提高流通企業(yè)參與市場競爭的能力。 根據(jù)城區(qū)區(qū)位環(huán)境和功能準確定位商業(yè)服務(wù)特色，制定針對性扶持政策；引導商業(yè)街區(qū)業(yè)態(tài)調(diào)整，限制傳統(tǒng)業(yè)態(tài)形式，發(fā)展新型業(yè)態(tài)形式，增加大型超級市場，包括大型倉儲超市、大型生鮮超市和大型化專業(yè)超市，購物中心、折扣店的比重，提高專賣店的檔次，增強特色品牌意識。利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，完善商貿(mào)配套服務(wù)。依托城市房地產(chǎn)開發(fā)的高速發(fā)展，帶動社區(qū)商貿(mào)業(yè)配套服務(wù)；依托旅游業(yè)的快速發(fā)展，大力推動商業(yè)街、特色街、購物中心、百貨商場、飯店賓館等商業(yè)配套設(shè)施的建設(shè)和升級改造，積極推動魯北大街的規(guī)劃建設(shè)，使其成為集商貿(mào)、物流、旅游、民俗為一體的大商貿(mào)集群，形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的示范帶，服務(wù)業(yè)發(fā)展的樣板帶。建設(shè)宜居城市，穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)按照某在“一帶一圈一群一洲一區(qū)”中的定位，按照某城市總體規(guī)劃“綠色的某”、“宜居的某”的基本要求，堅持高起點規(guī)劃，突出“大水面、大綠化、大空間”的生態(tài)城市特色，適應(yīng)城市迅速發(fā)展和人民生活水平不斷提高的要求，逐步健全房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和服務(wù)體系。不斷完善房地產(chǎn)用地管理制度、征地拆遷制度、土地儲備制度以及土地使用權(quán)公開招、拍、掛制度，以濱城區(qū)、開發(fā)區(qū)和鄒平縣城為重點，兼顧各縣縣城，逐步形成“住在某”的品牌優(yōu)勢，促進房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。堅持以需求為導向，調(diào)整優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加快建立和完善適應(yīng)不同消費群體需求的住房供應(yīng)體系，引導房地產(chǎn)企業(yè)重點發(fā)展?jié)M足當?shù)鼐用褡宰⌒枨蟮闹械蛢r位普通商品住房，適當增加經(jīng)濟適用房的供應(yīng)比例，并抓好拆遷安置房、農(nóng)民多層公寓等專項用房和保障性住房的建設(shè)。鼓勵標準工作廠房建設(shè)，培育工業(yè)房地產(chǎn)市場。不斷提高住房科技含量，引導發(fā)展健康、綠色和環(huán)保住宅，鼓勵節(jié)能型住宅建設(shè)。不斷改善城市居民的住房條件和居住環(huán)境，實現(xiàn)某房地產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。積極培育各類合格的房地產(chǎn)市場主體。扶持品牌房地產(chǎn)企業(yè)，培育若干家大型房地產(chǎn)開發(fā)集團，鼓勵和支持有實力、重信譽的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實現(xiàn)強強聯(lián)合和跨地域開發(fā)，提升某房地產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。培育信貸、保險、設(shè)計、開發(fā)、咨詢、交易、租賃與物業(yè)管理各類房地產(chǎn)中介服務(wù)市場，引進一批著名房地產(chǎn)中介企業(yè)，逐漸形成一條龍配套服務(wù)體系。加快建立房地產(chǎn)拍賣和交易市場，培育住房租賃市場，進一步活躍和規(guī)范住房二級市場，簡化和規(guī)范房地產(chǎn)二級市場操作程序，擴大二手房交易規(guī)模。努力規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，保證房地產(chǎn)市場有序運行。完善市場監(jiān)管制度，加強商品房預售管理，建立并完善房地產(chǎn)市場的統(tǒng)計指標體系，加強市場監(jiān)測體系建設(shè)，加快房地產(chǎn)市場信息化建設(shè)，向全社會提供高效、快捷的信息服務(wù)和交易服務(wù)，建立健全房地產(chǎn)市場綜合信息披露制度和預警制度。堅決貫徹落實國家和省相關(guān)政策精神，努力實現(xiàn)房地產(chǎn)市場總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價格基本穩(wěn)定。第三節(jié) 項目建設(shè)的必要性從以上國家和地方發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等幾個方面進行分析，本項目符合有關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，符合城市規(guī)劃要求，符合產(chǎn)業(yè)政策，適應(yīng)形勢需要。（一）符合國家和地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃根據(jù)國家和地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，某市計劃以中心城區(qū)為重點，壯大和提升服務(wù)業(yè)，著力增加與人民群眾生活質(zhì)量密切相關(guān)的行業(yè)的投入。本項目是正是貫徹這一計劃，從商業(yè)和職工住宅供給方面，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)的功能的體現(xiàn)。（二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策根據(jù)《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2005年本）》，本項目不屬于鼓勵類范圍內(nèi)，也不在限制和淘汰范圍內(nèi)。因此，本項目的建設(shè)屬于國家允許類建設(shè)項目?！秶鴦?wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家計委關(guān)于“十五”期間加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施意見的通知》（國務(wù)院國辦發(fā)[2001]98號）指出，加快發(fā)展的服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康的重要保障，是提高國際競爭力和國民經(jīng)濟整體素質(zhì)的有力措施，是緩解就業(yè)壓力的主要途徑，是提高人民生活水平的迫切需要，服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達是現(xiàn)代的重要特征，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)對于推進建設(shè)全面小康社會具有深遠的戰(zhàn)略意義。按照“三個代表”重要思想的要求，某市經(jīng)濟開發(fā)投資公司作為服務(wù)業(yè)的一支隊伍，進一步解放思想，更新觀念，真正把服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)來對待，通過政策引導，加大工作力度和資金投入，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化，促進濱城區(qū)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。（三）符合某市城區(qū)發(fā)展規(guī)劃某市于2000年由地改市，經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱，商品經(jīng)濟與對外貿(mào)易發(fā)展較慢。近幾年，在當?shù)卣匿J意改革和正確領(lǐng)導下，各項事業(yè)迅速發(fā)展。目前全市已形成紡織、化工、機械、食品四大支柱產(chǎn)業(yè)，其中紡織業(yè)居全國領(lǐng)先地位。2006年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP），連續(xù)七年保持了13%以上的增長速度。為發(fā)展經(jīng)濟，市政府加大招商引資力度，對外來投資商在政策上給予極大優(yōu)惠，為到某投資、開發(fā)創(chuàng)造了良好的條件。特別是在經(jīng)營城市方面，當?shù)卣幸篮影５膬?yōu)勢，全力打造新某的碧水綠洲生態(tài)園林形象，積極營造“四環(huán)五?！本坝^特色，形成“一個中心，一條軸線，六條綠帶，五個組團”的布局結(jié)構(gòu)，構(gòu)造綠、水、城一體的城市格局。在城市改造方面，政府通過東、西新城區(qū)的建設(shè)拉大整個城市的框架，推動城市化進程；同時通過行政機構(gòu)和老城區(qū)工業(yè)的搬遷帶動老城區(qū)的舊城改造，形成人口的流動和物業(yè)的轉(zhuǎn)換，從而拉動新、老城區(qū)商業(yè)的發(fā)展、繁榮，加快城市化進程。（三）符合服務(wù)業(yè)發(fā)展方向濱城區(qū)作為某市的中心，區(qū)位優(yōu)勢明顯，又正值新一輪城市建設(shè)高潮和大招商、大開發(fā)、大發(fā)展的新形勢，為我們搶抓機遇，乘勢而上，努力實現(xiàn)全區(qū)服務(wù)業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供了難得機遇。根據(jù)服務(wù)業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)，濱城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導思想是：以“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導，根據(jù)某市“十一五”規(guī)劃要求，以實施“趕超戰(zhàn)略”總覽全局，以信息服務(wù)業(yè)為先導，以現(xiàn)代物流業(yè)為龍頭，突出發(fā)展面向本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的信息、科技、會計、咨詢、法律服務(wù)等知識密集型行業(yè)，大力拓展房地產(chǎn)，教育培訓、文化體育、醫(yī)療保健等需求潛力大的行業(yè)，重點扶持發(fā)展商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等技能要求不高、安置成本低、就業(yè)容量大的社會居民生活服務(wù)行業(yè)；努力發(fā)展現(xiàn)代化物流、旅游、中介服務(wù)等新興行業(yè)。在做大做強服務(wù)業(yè)的同時，全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平，增強城市的聚集和輻射功能，進一步提高城市品位。在抓好現(xiàn)有商貿(mào)設(shè)施改造升級的同時，完善現(xiàn)代服務(wù)功能，努力開拓服務(wù)消費市場，提高設(shè)施檔次和服務(wù)水平，以滿足不同消費層次、消費對象的需要。濱城區(qū)商貿(mào)業(yè)功能布局的規(guī)劃以“二圈三心一帶”的布局結(jié)構(gòu)，即打造老城、新城兩個商圈，形成市級、區(qū)域、社區(qū)三級商業(yè)中心，開發(fā)一條環(huán)城批發(fā)市場帶，構(gòu)筑起與城市總體布局相適應(yīng)的現(xiàn)代化城市商貿(mào)業(yè)發(fā)展新格局。老城商圈位于新立河以東至東外環(huán)、北外環(huán)至南外環(huán)之間的區(qū)域，由老城區(qū)和東城區(qū)現(xiàn)有組團組成，突出商業(yè)中心特色。老城區(qū)以調(diào)整、改造、提高為主，控制總量，合理配置，提高質(zhì)量，走內(nèi)涵發(fā)展道路，重點發(fā)展東城區(qū)、居住區(qū)。強化沿街門店的規(guī)劃和控制。逐步提升渤海10路以東、渤海3路以西“四帶六線十街十市場”的規(guī)模和檔次，大力推進大型零售網(wǎng)點的調(diào)整改造。使老城商圈成為某購物、商務(wù)、金融、餐飲、休閑、娛樂、信息、中介等商業(yè)服務(wù)業(yè)的運營基地和集聚中心。該項目的建設(shè)正是適應(yīng)了這一要求，符合濱城區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向。（四）適應(yīng)形勢需要隨著濱城區(qū)“三點一線”開發(fā)建設(shè)步伐的加快，黃河一路、渤海九路至十二路間，已成為居民居住、生活集中區(qū)域，項目地段緊鄰三處學校，區(qū)域內(nèi)人員密集，形成了較大規(guī)模的消費市場，并且具有較強的消費能力。該項目的建設(shè)正好符合這一需要，前景非?？春?。該項目的開發(fā)建設(shè)，不但充分利用土地資源，同時加快了某市的舊城改造及商貿(mào)開發(fā)步伐，進一步提升了城市品位。（五）公司發(fā)展的需要某市經(jīng)濟開發(fā)投資公司商業(yè)服務(wù)樓項目的建設(shè)，可以充分利用公司現(xiàn)有土地資源，建設(shè)商鋪商業(yè)價值突出。隨著公司的發(fā)展，吸引了一批優(yōu)秀人才加入到公司中來。改善職工住房條件問題也就成了需要急迫解決的問題。本項目的建設(shè)即解決了以上兩個方面的問題，使公司在充分利用已有土地資源基礎(chǔ)上獲得更好的發(fā)展。（六）有利于帶動其他行業(yè)發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，既可拉動投資，又可帶動消費，還能擴大就業(yè)。據(jù)測算，房地產(chǎn)業(yè)涉及50余個部門，每增加1元產(chǎn)值，—，從而促進財政收入的穩(wěn)定增長。本項目的建設(shè)可直接推動建筑業(yè)的增長，帶動商業(yè)、建材、金融、裝飾、裝修、房地產(chǎn)經(jīng)紀、物業(yè)管理、餐飲業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。本項目的建設(shè)可吸收部分剩余勞動力，緩解某市在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和城市化進程中產(chǎn)生的就業(yè)問題，維護社會安定。第四節(jié) 產(chǎn)業(yè)準入分析本項目符合行業(yè)準入標準。本項目是某市舊城區(qū)改造規(guī)劃方案中的內(nèi)容，初步規(guī)劃方案已被某市規(guī)劃部門批復。該項目位于濱城區(qū)黃河一路，渤海九路與十路間，對于提升舊城區(qū)城市品位，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)商業(yè)繁榮、居住和諧的目標，均有現(xiàn)實意義。符合《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《城市居住規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》、《某市城市總體規(guī)劃》等法規(guī)，符合準入標準。第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析一、本項目主要內(nèi)容為建設(shè)商業(yè)住宅建筑，在統(tǒng)一規(guī)劃下進行舊城改造，不屬于金屬礦、煤礦、石油、天然氣礦、建材礦及水、森林等資源的開發(fā)。本地段經(jīng)過勘察，未發(fā)現(xiàn)有上述礦藏資源，故對資源開發(fā)方案及綜合利用方案的分析評價內(nèi)容從略。二、基于上述同樣理由，對資源利用方案和資源節(jié)約措施有關(guān)內(nèi)容的評價從略。第四章 節(jié)能方案分析第一節(jié) 概況一、節(jié)約能源是我國的國策。我國是一個能源大國，同時又是一個能耗大國。我國各個行業(yè)和部門能源的消耗、產(chǎn)出比大大落后于發(fā)達國家，節(jié)約能源已成為我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵措施之一，也是全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧社會的重要戰(zhàn)略措施之一。黨中央、國務(wù)院非常重視節(jié)能工作。國家《“十一五”規(guī)劃》對節(jié)能工作提出了明確的目標。所以，每個項目的節(jié)能工作都應(yīng)切實抓好。本項目屬于商業(yè)加住宅用途，不是能耗大戶，其能耗指標均采用國家有關(guān)規(guī)范、規(guī)定，能耗嚴格控制在規(guī)定范圍內(nèi)。二、在本項目中，除了電、暖、燃氣等能源外，我們也把節(jié)水納入了節(jié)約和考核體系。這是因為：水不僅是生命之源，而且還是重要的經(jīng)濟發(fā)展資源、不可或缺的戰(zhàn)略資源。國家強調(diào)建設(shè)資源節(jié)約型社會，節(jié)水也是重要內(nèi)容之一。我國水資源人均占有量很低，居世界第六位，僅是世界平均水平的1/3。，人均占有量是全國人均水資源占有量的14%，屬于聯(lián)合國“國際人口計劃研究項目”規(guī)定的水危機地區(qū)，節(jié)水的重要性不言而喻。第二節(jié) 編制依據(jù)一、《項目申請報告通用文本編制說明》二、《民用建筑設(shè)計通則》JGJ3787三、《民用建筑照明設(shè)計標準》四、《民用建筑給排水設(shè)計規(guī)范》GB500152003五、《民用建筑節(jié)能設(shè)計標準》六、《新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用于建筑節(jié)能管理條例》第三節(jié) 能耗指標分析一、用電負荷根據(jù)有關(guān)設(shè)計規(guī)范，公用建筑面積用電負荷35w/㎡，；住宅用電負荷30w/㎡。以此估算。二、供熱負荷根據(jù)規(guī)劃安排，本項目供熱由熱力公司集中供熱。根據(jù)有關(guān)設(shè)計規(guī)范，公用建筑供熱指標75W/㎡，住宅供熱指標60W/㎡，設(shè)計采暖期為100天。以此估算。三、燃氣耗用量根據(jù)有關(guān)設(shè)計規(guī)范。本項目共有住戶12戶，考慮公用建筑面積的可能需求，估算本項目年耗用燃氣5000立方米.四、用水參照《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》，并結(jié)合某市用水現(xiàn)狀，采用生活用水定額用水量指標計算本項目總用水