【文章內(nèi)容簡介】 目建設(shè)與運營對環(huán)境的影響（1）施工期間的主要環(huán)境問題施工過程中產(chǎn)生揚塵、噪聲以及施工廢水將對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響；同時，施工中的臨時占地、原材料堆放，也將給當(dāng)?shù)氐闹脖划a(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。（2）項目建成后的主要環(huán)境污染源項目建成后，作為生產(chǎn)基地，主要引進(jìn)無污染或輕度污染的工業(yè)，可能存在的污染物有：工業(yè)污廢水、員工生活污水、垃圾，生產(chǎn)噪聲等。 環(huán)境保護(hù)措施（1）在工程項目建設(shè)中，廠區(qū)建設(shè)棄土、給排水管網(wǎng)的基礎(chǔ)等土石碴土，除將用于回填外，需在施工設(shè)計和工程施工中，選好臨時堆碴場，妥善擋護(hù)，并應(yīng)因地制宜做好種林種草工作。（2）工程所用的條石和塊石，無論在當(dāng)?shù)?、外地開采，都要注意防護(hù)，并對料場作好生態(tài)恢復(fù)建設(shè)。（3）環(huán)境保護(hù)（主要是水土保持）投資不列入本項目投資估算，建設(shè)業(yè)主單獨籌劃管理，但保證在工程建設(shè)期間完成上列各項水保任務(wù)。 環(huán)境影響評價1）主要環(huán)境影響分析（1）不利影響本工程范圍內(nèi)工程開挖、取土、采石、運輸以及施工臨時占用土地會引起局部的生態(tài)環(huán)境破壞，對局地生態(tài)環(huán)境有影響。本工程的天然建筑材料粘土、石碴、條石、塊石等主要分布在施工區(qū)域的周邊地段，其料場的開挖及其碴料的堆放，對當(dāng)?shù)刂脖?、動物、城區(qū)景觀將直接造成破壞影響，并可能破壞邊坡穩(wěn)定，加重工程區(qū)水土流失。此外，除用于碾回填部分外，其余棄渣的妥善處置必須落實，應(yīng)做出合理規(guī)劃。施工期對廢（污）水、揚塵、噪聲、場區(qū)衛(wèi)生、城區(qū)交通等均會帶來一定影響。綜上所述，擬建工程施工期的影響暫時的，在施工結(jié)束后，影響區(qū)域的各環(huán)境要素基本都可以得以恢復(fù)。只要認(rèn)真制定和落實工程施工期應(yīng)采取環(huán)保對策措施，工程施工期的環(huán)境影響問題可以得到消除或有效控制。（2）有利影響①隨著工程規(guī)劃區(qū)的綠地增加，園區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境將得到改善。同時對改善土地資源利用、城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量、園區(qū)衛(wèi)生生態(tài)環(huán)境等均是有利的。②營造城市環(huán)境，促進(jìn)城市招商引資。本項目工程實施后，將為城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和德陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資帶來新的契機，有利于實現(xiàn)德陽的外延拓展以及經(jīng)濟的快速發(fā)展。2）環(huán)境影響評價本工程建成后，經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益顯著，其有利影響是顯著、長久的，不利影響是局部、臨時性的。工程所在地自然、社會環(huán)境條件較好，無大的環(huán)境制約因素。工程興建帶來的不利影響通過采取切實可行的措施，可予以有效減免或消防。只要全面落實環(huán)境影響評價和工程設(shè)計提出的環(huán)保對策措施，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，確保工程污染物達(dá)標(biāo)排放，并有效控制生態(tài)破壞，本項目從環(huán)境保護(hù)角度分析是可行的。6 經(jīng)濟和社會效果分析 財務(wù)經(jīng)濟評價范圍本項目經(jīng)濟評價的評價方法和評價指標(biāo)系按照國家發(fā)展改革委和建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》的要求進(jìn)行。本項目投資一方面有促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展性質(zhì)，具有國民經(jīng)濟效益；一方面又是企業(yè)經(jīng)營行為，所有經(jīng)營均要產(chǎn)生收入和支出，以此量化、測算。根據(jù)“評價方法”的規(guī)定，建設(shè)項目經(jīng)濟評價包括財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價。財務(wù)評價是在國家現(xiàn)行財稅制度和價格體系的條件下，從項目角度分析、計算項目范圍內(nèi)的財務(wù)盈利能力和清償能力，以考察項目在財務(wù)上的可行性。本項目評價范圍確定為：根據(jù)項目規(guī)模及實際情況，僅對項目本身相關(guān)聯(lián)的效益進(jìn)行分析。項目建設(shè)投資估算及相關(guān)投入財務(wù)數(shù)據(jù)僅限于XX公司調(diào)節(jié)閥生產(chǎn)基地建設(shè)項目用地紅線范圍內(nèi)的生產(chǎn)區(qū)建設(shè)。 財務(wù)分析說明本項目財務(wù)評價是根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度和價格體系，從工業(yè)服務(wù)項目的角度分析，計算項目所涉及的經(jīng)營業(yè)務(wù)所發(fā)生的財務(wù)效益和費用，編制財務(wù)報表，計算各項評價指標(biāo)，考察本項目投入運營后的贏利能力，判別建設(shè)投資的財務(wù)可行性。（1）項目總投資為5600萬元，；；。（2）物價體系：根據(jù)《評價方法》的規(guī)定，為了簡化計算國內(nèi)項目的經(jīng)濟評價，一般不考慮價格總水平的變動因素，在計算期內(nèi)，財務(wù)評價各年使用統(tǒng)一的價格。即是：項目投入物和產(chǎn)出物價格以2009年現(xiàn)行市場價格體系為基礎(chǔ)的預(yù)測價格/不變價格/不含稅價格為計算基礎(chǔ)。（3）依據(jù)《方法與參數(shù)》（第三版）及《“建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法”編寫說明》建設(shè)期投資估算價格總水平變動通過漲價預(yù)備費體現(xiàn)。（4）運營期生存能力分析簡化處理：采用同一套價格即預(yù)測價格/不變價格、不含營業(yè)稅價格。 項目投資活動分析項目建設(shè)投資測算分析詳見前述相關(guān)章節(jié)內(nèi)容。項目投資分項構(gòu)成見下表：表91 項目每期投資分項匯總構(gòu)成表工程及費用名稱土建工程設(shè)備及安裝工程合計第一部分： 工程費用第二部分：工程建設(shè)其它費用//第三部分：預(yù)備費用//設(shè)備購置建筑工程總投資//5600 （單位:萬元） 不確定性分析 敏感性分析由于本項目評價所采用的數(shù)據(jù)，部分系預(yù)測和估算，存在一定程度的偏差，為了分析、預(yù)測財務(wù)評價諸因素發(fā)生變化時對項目經(jīng)濟評價的影響，從中找出敏感因素，并確定其影響程度。因此，在財務(wù)評價的基礎(chǔ)上進(jìn)行敏感性分析。據(jù)本項目的特點，通常敏感性分析中可能發(fā)生變化的主要因素是項目投資，出租價格及經(jīng)營成本，考慮可能變化幅度為177。10%。表62 敏感性分析結(jié)論表變化幅度內(nèi)部收益率（%）投資回收期（年）基本方案項目投資變化（+10%）小于15項目投資變化（10%）7. 34經(jīng)營成本變化（+10%）小于15經(jīng)營成本變化（10%）敏感性分析表明，各因素的變化都不同程度影響內(nèi)部收益率和投資回收期，并且內(nèi)部收益率跟出租價格正相關(guān)，與建設(shè)投資和經(jīng)營成本成反比。因此，當(dāng)基建投資或經(jīng)營成本提高時，要相應(yīng)提高出租收入或增加項目補貼。從分析結(jié)果可以看出，價格是最敏感因素，有效的控制價格，對項目運行的財務(wù)效益好壞至關(guān)重要。 盈虧平衡分析 盈虧平衡分析就是在一定的市場、生產(chǎn)能力下，研究擬建項目成本和收益的平衡關(guān)系。在盈虧平衡點（BEP）上，銷售收入等于營業(yè)成本，項目剛好盈虧平衡。盈虧平衡點越低，項目贏利的可能性越大，虧損的可能性越小。BEP=〔（）〕100%=%%，%就能保本。 財務(wù)評價結(jié)論從整個項目的經(jīng)濟分析來看，%，投資回收期為5年，主要財務(wù)指標(biāo)均達(dá)到了行業(yè)要求。因此從財務(wù)分析的角度來看，項目是可行的。從敏感性分析可知，項目運行效益的好壞在于經(jīng)營成本，因此控制經(jīng)營成本價格對于項目的建設(shè)和運營起著決定性的作用。結(jié)論：項目實施可以保障XX公司調(diào)節(jié)閥生產(chǎn)基地建設(shè)項目竣工投入使用，承擔(dān)起推動德陽工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的任務(wù)，恢復(fù)和發(fā)展地方經(jīng)濟與工業(yè)發(fā)展，促進(jìn)德陽的國民經(jīng)濟發(fā)展。因此，本項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。7 社會評價 項目社會影響分析1）XX公司現(xiàn)有技術(shù)的應(yīng)用徹底改變了調(diào)節(jié)閥的落后狀況，解決了自動化系統(tǒng)一個重大的薄弱環(huán)節(jié)，提高了調(diào)節(jié)閥的應(yīng)用技術(shù)水平和自動化系統(tǒng)質(zhì)量，同時能促進(jìn)我國儀器、儀表工業(yè)的發(fā)展、技術(shù)革新和產(chǎn)品換代。2）產(chǎn)品的批量和規(guī)?；a(chǎn)，可帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展，增加地方的財政收入。3）規(guī)?；纳a(chǎn)，可帶動相關(guān)配套企業(yè)的共同發(fā)展。4）規(guī)?；瘮U大，可增加XX市200人員的就業(yè)，緩解XX市失業(yè)人員多，就業(yè)難的部分壓力。5）由于XX公司正計劃申請國際專利，將實現(xiàn)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯，同時由于技術(shù)水平的先進(jìn)性和良好的性價比，可有力的抵制進(jìn)口產(chǎn)品對中國市場的沖擊，保護(hù)民族工業(yè)有著十分重要的意義。6）節(jié)約投資：，僅為國外同類產(chǎn)品價格的1/（國家外匯），該產(chǎn)品符合國情，便于推廣應(yīng)用，%用于自動化控制設(shè)備的采購資金。7）節(jié)約材料，降