河南省“十五”能源發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)
2025-06-26 00:03 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 0。形成一個(gè)機(jī)制：逐步改革現(xiàn)行電價(jià)形成機(jī)制，取消按個(gè)別成本核定價(jià)格的機(jī)制，促進(jìn)發(fā)、供電企業(yè)降低成本，參與競(jìng)爭(zhēng)，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的電力市場(chǎng)機(jī)制，建立能夠?qū)嶋H反映市場(chǎng)需求、合理分配電力資源的電價(jià)機(jī)制。 新能源和農(nóng)村能源：把新能源開(kāi)發(fā)當(dāng)作實(shí)施能源工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，配合消滅無(wú)電自然村，在資源條件好的地方積極發(fā)展風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能熱利用等。 繼續(xù)加快農(nóng)村能源商品化進(jìn)程，大力推廣秸稈氣化、沼氣、小水電、薪炭林等。 節(jié)約能源：“十五”期間，要在繼續(xù)堅(jiān)持合理使用資源的同時(shí)，把節(jié)能工作的重點(diǎn)放到提高能源生產(chǎn)和消費(fèi)效率，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高人民生活水平上來(lái)。要不斷完善節(jié)能提效法規(guī)體系建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督；制定能效標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，強(qiáng)制淘汰高耗低效產(chǎn)品，大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品；重點(diǎn)抓好高耗能產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的節(jié)能工作，系統(tǒng)更新落后的高耗能裝備。 （二）“十五”能源消費(fèi)預(yù)測(cè)與能源平衡 “十五”時(shí)期，全國(guó)能源生產(chǎn)增長(zhǎng)速度達(dá)4％以上，略高于消費(fèi)增長(zhǎng)速度，一次能源消費(fèi)總量13億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，略大于生產(chǎn)總量，供需平衡約需進(jìn)口近1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 1．全省一次能源消費(fèi)預(yù)測(cè) 預(yù)測(cè)主要結(jié)果為：2000年全省一次能源消費(fèi)總量約為7300萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，%、%、%、%；%，“八五”、“九五”%。2005年全省一次能源消費(fèi)總量約為8700萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，%、%、%、%；%，“十五”%。 2．全省煤炭消費(fèi)預(yù)測(cè) 根據(jù)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，煤炭作為河南的主要消費(fèi)能源，“十五”至2010年期間，消費(fèi)量繼續(xù)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，但增長(zhǎng)速度相對(duì)減緩；經(jīng)測(cè)算，2000年全省煤炭消費(fèi)量為8900萬(wàn)噸，2005年為9500萬(wàn)噸。2000年煤炭消費(fèi)構(gòu)成是：發(fā)電用煤3420萬(wàn)噸，供熱、煉焦、制氣用煤1950萬(wàn)噸，其中供熱360萬(wàn)噸、煉焦1450萬(wàn)噸、制氣150萬(wàn)噸，居民生活用煤980萬(wàn)噸，原料、燃料（不含生活用煤和發(fā)電）2370萬(wàn)噸，其中：原料300萬(wàn)噸，燃料2070萬(wàn)噸，洗選損耗及其它180萬(wàn)噸。2005年煤炭消費(fèi)構(gòu)成是：發(fā)電用煤3960萬(wàn)噸，供熱、煉焦、制氣用煤2130萬(wàn)噸，其中供熱420萬(wàn)噸、煉焦1550萬(wàn)噸、制氣160萬(wàn)噸，居民生活用煤920萬(wàn)噸，原料、燃料（不含生活用煤和發(fā)電）2310萬(wàn)噸，其中：原料290萬(wàn)噸，燃料2020萬(wàn)噸，洗選損耗及其它180萬(wàn)噸。 3．全省電力消費(fèi)預(yù)測(cè)與新增裝機(jī)需求 （1）電量預(yù)測(cè) 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步，電力在能源終端消費(fèi)的比例將逐步提高。按照最大限度地滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活對(duì)電力的需求，通過(guò)多種方法測(cè)算，預(yù)測(cè)“十五”全省全社會(huì)用電量，結(jié)果為高、中、低三個(gè)方案。 高方案：2005年全省全社會(huì)用電量需求為1000億千瓦時(shí)，%。 中方案：2005年全省全社會(huì)用電量需求為970億千瓦時(shí)，%。 低方案：2005年全省全社會(huì)用電量需求為930億千瓦時(shí)，%。 綜合考慮，按照中方案能夠滿足“十五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力的需求。因此，“十五”時(shí)期，河南省電力工業(yè)發(fā)展規(guī)劃按照中方案安排。但在執(zhí)行過(guò)程中，按照高方案做工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)高方案。按照中方案考慮，“十五”時(shí)期全省分年度用電量需求從2001年至2005年分別為764億千瓦時(shí)、812億千瓦時(shí)、863億千瓦時(shí)、917億千瓦時(shí)、970億千瓦時(shí)。 （2）電力負(fù)荷預(yù)測(cè) 根據(jù)河南省“八五”、“九五”電力負(fù)荷增長(zhǎng)情況，并按照全社會(huì)用電需求中方案考慮，預(yù)測(cè)“十五”時(shí)期全省最大電力負(fù)荷從2001年至2005年分別為1239萬(wàn)千瓦、1323萬(wàn)千瓦、1414萬(wàn)千瓦、1510萬(wàn)千瓦、1614萬(wàn)千瓦。 （3）發(fā)電裝機(jī)需求預(yù)測(cè) 按照“十五”時(shí)期河南省電力負(fù)荷預(yù)測(cè)結(jié)果，根據(jù)電力工業(yè)有關(guān)規(guī)程要求，考慮電網(wǎng)事故備用、檢修備用、旋轉(zhuǎn)備用容量，河南省2001－2005年需要發(fā)電裝機(jī)容量分別為1549萬(wàn)千瓦、1655萬(wàn)千瓦、1768萬(wàn)千瓦、1888萬(wàn)千瓦、2018萬(wàn)千瓦?！笆濉?。 (4)吸納三峽電力對(duì)我省的影響分析 三峽水電站總裝機(jī)1820萬(wàn)千瓦，安裝26臺(tái)70萬(wàn)千瓦水輪發(fā)電機(jī)組，年均發(fā)電量847億千瓦時(shí)。首批機(jī)組2003年開(kāi)始發(fā)電，2009年26臺(tái)機(jī)組全部建成發(fā)電。 三峽水庫(kù)為季調(diào)節(jié)水庫(kù)，調(diào)節(jié)能力相對(duì)較差，由于受來(lái)水量的影響，三峽電站出力極不均勻，發(fā)電量主要集中在5到9月份，約占全年發(fā)電量的60％以上。在枯水季節(jié)，三峽電站按來(lái)水量計(jì)算的最小出力約為500萬(wàn)千瓦。 按照國(guó)家計(jì)委關(guān)于三峽電站電力分配原定方案，我省吸納三峽電力2005年豐水期約為134萬(wàn)千瓦，枯水期100萬(wàn)千瓦，全年吸納電量約50億千瓦時(shí)；2010年豐水期吸納電力250萬(wàn)千瓦，全年吸納電量約100億千瓦時(shí)。顯然,吸納三峽電力后,我省火電機(jī)組必須相應(yīng)地與其補(bǔ)償運(yùn)行,火電機(jī)組運(yùn)行小時(shí)數(shù)會(huì)明顯降低。 國(guó)務(wù)院最近又重新對(duì)三峽電力分配方案進(jìn)行調(diào)整，考慮減少送華中電力一半，改送廣東，這樣我省火電建設(shè)就需要進(jìn)一步增加。 (5)“十五”全省新增電力裝機(jī) 按照2005年全省電力裝機(jī)2018萬(wàn)千瓦的需求，“十五”需要新增500萬(wàn)千瓦左右?？紤]三峽送河南電力之后，“十五”期間需凈增電力裝機(jī)為400萬(wàn)千瓦左右。再考慮小火電機(jī)組淘汰100萬(wàn)千瓦，“十五”仍需新增電力裝機(jī)500萬(wàn)千瓦。 從需求角度看，“十五”時(shí)期，小浪底水電站“十五”投產(chǎn)330萬(wàn)千瓦，信陽(yáng)電廠230萬(wàn)千瓦、禹州電廠235萬(wàn)千瓦分別投產(chǎn)，在建項(xiàng)目總計(jì)投產(chǎn)達(dá)250萬(wàn)千瓦，新開(kāi)工項(xiàng)目只需再投產(chǎn)250萬(wàn)千瓦。但實(shí)際上，小浪底水電站由于其防洪、抗旱等功能的限制，加之長(zhǎng)期備用一臺(tái)機(jī)組以及“十五”時(shí)期水庫(kù)不可能蓄水至正常蓄水位，其發(fā)電能力是非常有限的，180萬(wàn)千瓦的裝機(jī)只能按120萬(wàn)千瓦發(fā)電能力考慮。同時(shí)，華中電網(wǎng)構(gòu)成的特殊性，還決定了河南電網(wǎng)必須建設(shè)必要的火電機(jī)組為華中電網(wǎng)進(jìn)行水火電調(diào)劑。因此，為了更加穩(wěn)妥，“十五”時(shí)期，在現(xiàn)有需求平衡的基礎(chǔ)上，我省還必須再安排100萬(wàn)千瓦左右的后備裝機(jī)投產(chǎn)。 （三
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