【文章內(nèi)容簡介】 的投標(biāo)人的名稱；③異議（質(zhì)疑）事項(xiàng)的基本事實(shí)；④相關(guān)請求和主張；⑤有效線索和相關(guān)證明材料；⑥提出異議（質(zhì)疑）的投標(biāo)人是法人的，異議（質(zhì)疑）材料必須由其法定代表人簽字并加蓋單位公章，并附法定代表人及其委托聯(lián)系人的有效身份證明復(fù)印件、注明聯(lián)系方式；其他組織或者自然人提出異議（質(zhì)疑）的，異議（質(zhì)疑）材料必須由其主要負(fù)責(zé)人簽字（有公章的須單位加蓋公章），并附主要負(fù)責(zé)人及其委托聯(lián)系人的有效身份證明復(fù)印件、注明聯(lián)系方式。異議（質(zhì)疑）有關(guān)材料是外文的，應(yīng)當(dāng)同時提供其中文譯本。（2）有下列情形的異議（質(zhì)疑）材料不予受理：①書面異議（質(zhì)疑）材料不完整的；②異議（質(zhì)疑）事項(xiàng)含有主觀猜測等內(nèi)容且無充分有效證據(jù)的；③對其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件詳細(xì)內(nèi)容異議（質(zhì)疑），無法提供合法來源渠道的；④違反相關(guān)法律法規(guī)的。，屬于虛假、惡意投訴，招標(biāo)采購監(jiān)督管理部門將駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，記入“不守信投標(biāo)記錄檔案”，并在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺公告，同時將報請行政監(jiān)管部門處理。：①一年內(nèi)三次以上投訴均查無實(shí)據(jù)的；②捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的；③其他經(jīng)認(rèn)定屬于虛假、惡意投訴的行為。9. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。10. 本招標(biāo)文件解釋權(quán) 本招標(biāo)文件解釋權(quán)歸招標(biāo)人所有。 第三章 評標(biāo)辦法（綜合評分法）1. 評標(biāo)方法《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范本項(xiàng)目招標(biāo)的評標(biāo)工作，制定本辦法。：供應(yīng)商所報價格大于采購預(yù)算的，作否決其投標(biāo)處理。評標(biāo)委員會對所有供應(yīng)商進(jìn)行初審（符合性評審、資格評審）全部通過的進(jìn)入綜合評審階段。2. 評標(biāo)原則遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。 3. 評標(biāo)委員會組成及職責(zé) 評標(biāo)委員會由采購人依法組建,所有評標(biāo)委員會成員推舉產(chǎn)生評標(biāo)委員會組長。 評標(biāo)委員會的職責(zé)評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)評標(biāo)辦法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，向采購人推薦中標(biāo)候選人或根據(jù)采購人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。各評委獨(dú)立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預(yù)。各評委對其各自評審結(jié)果負(fù)責(zé)，并在評標(biāo)報告上簽字確認(rèn)。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并現(xiàn)場記錄。 評標(biāo)準(zhǔn)備、初步評審（符合性評審、資格評審）、綜合評審、推薦中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會熟悉評標(biāo)工作情況：(1)聽取采購人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)項(xiàng)目情況的介紹。(2)閱讀、研究招標(biāo)文件和相關(guān)評標(biāo)資料，獲取評標(biāo)所需要的重要信息和數(shù)據(jù),至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：招標(biāo)的目標(biāo)、招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和性質(zhì)、招標(biāo)文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款。(3)熟悉招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法及在評標(biāo)過程中需要考慮的相關(guān)因素。(4)核對評標(biāo)工作用表。（符合性評審、資格評審）：評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審，有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，則按否決其投標(biāo)處理。：由評標(biāo)委員會按綜合評審表標(biāo)準(zhǔn)對供應(yīng)商提交資料進(jìn)行評審打分。：根據(jù)評標(biāo)委員會評議、評分結(jié)果，按得分由高到低順序推薦13名中標(biāo)候選人。采購人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦有排序的中標(biāo)候選人，依法確定中標(biāo)人。綜合得分最高的為第一中標(biāo)候選人，以此類推。若出現(xiàn)綜合得分相同情況，報價低的供應(yīng)商優(yōu)先，若綜合得分和報價均相同，在監(jiān)標(biāo)人的監(jiān)督下由報價相同供應(yīng)商現(xiàn)場抽簽決定排名。第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，采購人優(yōu)先 按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人（也可以重新招標(biāo)）。5. 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求供應(yīng)商對所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受供應(yīng)商主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求供應(yīng)商進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。6. 評標(biāo)結(jié)果，評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)推薦中標(biāo)候選人。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向采購人提交書面評標(biāo)報告。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容：(1)基本情況和數(shù)據(jù)表。(2)評標(biāo)委員會成員名單。(3)開標(biāo)記錄。(4)符合要求的供應(yīng)商一覽表。(5)否決其投標(biāo)情況說明。(6)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表。(7)經(jīng)評審的價格一覽表。(8)經(jīng)評審的供應(yīng)商排序。(9)推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜。(10)澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。7. 適用范圍 適用于本項(xiàng)目。初步評審表?xiàng)l款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)符合性評審供應(yīng)商名稱與營業(yè)執(zhí)照一致開標(biāo)一覽表符合招標(biāo)文件規(guī)定報價唯一只能有一個有效報價供貨服務(wù)期符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定電子投標(biāo)文件電子投標(biāo)文件承載形式符合“供應(yīng)商須知前附表”要求，能夠正常讀取不為空。資格審查投標(biāo)保證金符合招標(biāo)文件要求，驗(yàn)銀行匯票（復(fù)印件并加蓋公章）及企業(yè)基本開戶許可證，驗(yàn)復(fù)印件加蓋單位公章營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照副本，驗(yàn)復(fù)印件加蓋公章資質(zhì)證書 有效并符合招標(biāo)文件要求檢察機(jī)關(guān)出具的行賄檔案查詢證明符合招標(biāo)文件要求 以上評審（資格審查）中要求的證件或材料，供應(yīng)商必須提供復(fù)印件加蓋單位公章放入投標(biāo)文件內(nèi)。 綜合評審表評分表評價指標(biāo)評價指標(biāo)項(xiàng)分值評分細(xì)則資信分（65分）綜合實(shí)力20投標(biāo)人提供的國家測繪主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書中，具備地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪的甲級測繪資質(zhì)每項(xiàng)得2分，乙級測繪資質(zhì)每項(xiàng)得1分，最高得6分。（證書需在有效期范圍內(nèi)，提供證書復(fù)印件，原件現(xiàn)場審核）投標(biāo)人具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證、3A級信用等級認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的，最高得2分。（證書需在有效期范圍內(nèi)，提供證書復(fù)印件，原件現(xiàn)場審核）。投標(biāo)人具有安徽省省級范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)的土地登記代理資質(zhì)的得5分。（證書需在有效期范圍內(nèi)，提供證書復(fù)印件，原件現(xiàn)場審核）投標(biāo)人具有不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證應(yīng)用系統(tǒng)軟件著作權(quán)或具有農(nóng)村宅基地管理信息系統(tǒng)的得2分。（提供證書復(fù)印件，原件現(xiàn)場審核）投標(biāo)人是安徽省國土資源廳近三年推薦年度土地變更調(diào)查縣級數(shù)據(jù)庫變更項(xiàng)目承擔(dān)單位得5分。（提供復(fù)印件，原件現(xiàn)場審核）獲獎情況5投標(biāo)人獲得國家測繪地理信息學(xué)會（協(xié)會）頒發(fā)的優(yōu)秀工程獎或科技進(jìn)步獎獎項(xiàng)的，一等獎（金獎）3分、二等獎（銀獎）2分、三等獎（銅獎）1分；投標(biāo)人獲得過安徽省國土資源科學(xué)技術(shù)獎每項(xiàng)得1分，最高得5分。（提供證書復(fù)印件，原件現(xiàn)場審核）保密條件5投標(biāo)人經(jīng)國家保密局測評具有國家保密局頒發(fā)的《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)使用許可證》的且證書中需注明涉密等級為秘密級的，得5分，投標(biāo)人具有軍工涉密咨詢備案證書的，得3分。（證書需在有效期范圍內(nèi)，提供證書復(fù)印件，原件現(xiàn)場審核）人員配備10項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有注冊測繪師資格和測繪類高級工程師職稱，得2分；技術(shù)負(fù)責(zé)人具有注冊測繪師資格和測繪類高級工程師職稱，得2分；質(zhì)量負(fù)責(zé)人具有注冊測繪師資格和測繪類高級工程師職稱，得2分；項(xiàng)目組人員包含持有測繪類專業(yè)高級職稱證書的人員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人除外），滿分3分；項(xiàng)目配備人員有2人及以上具有涉密成果保密管理人員崗位培訓(xùn)證書的，得1分。（以上均需提供證書復(fù)印件和縣級及以上社保局開具的投標(biāo)單位為技術(shù)人員繳納的最近連續(xù)3個月社保證明材料復(fù)印件，原件現(xiàn)場審核，若有虛假，此項(xiàng)按0分處理）類似項(xiàng)目業(yè)績20投標(biāo)人自2014年1月1日至今承擔(dān)過縣級（含縣級）以上國土部門的農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證項(xiàng)目（業(yè)績中需包含農(nóng)村地籍和農(nóng)村房屋調(diào)查）的，每個得2分，最高得12分。自2014年1月1日至今承擔(dān)過縣級（含縣級）以上國土部門的農(nóng)村集體土地所有權(quán)（到村民小組一級）確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目的，每個得2分，最高得8分。（以上業(yè)績不重復(fù)、累計(jì)加分，需同時提供項(xiàng)目合同、中標(biāo)通知書和省級主管部門證明文件的復(fù)印件，原件現(xiàn)場審核，若有虛假，此項(xiàng)按0分處理）售后服務(wù)5考慮到本次農(nóng)村地籍和房屋調(diào)查項(xiàng)目完工后，確保不動產(chǎn)平臺登記發(fā)證的有序運(yùn)行，至少需要五年售后服務(wù)的連續(xù)性和特殊性，為保證本地化售后服務(wù)保障的便捷性，截止開標(biāo)前投標(biāo)人注冊地址在安徽省境內(nèi)得5分，在安徽省設(shè)立分公司或子公司的得3分，承諾在中標(biāo)后在安徽省境內(nèi)設(shè)立分公司或子公司的得1分，否則不得分。技術(shù)分（20分）技術(shù)方案完整性及科學(xué)性20根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)方案的路線、流程和設(shè)計(jì)的完整性、合理性、可行性和科學(xué)性在0－8分內(nèi)酌情賦分。根據(jù)項(xiàng)目組織管理、人員配備和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃的健全性、嚴(yán)密性、合理性和科學(xué)性在0－4分內(nèi)酌情賦分。根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量保證體系和售后服務(wù)保障承諾的有效性、可操作性和科學(xué)性在0－4分內(nèi)酌情賦分。根據(jù)項(xiàng)目保密管理和安全生產(chǎn)管理的完備性、可行性和科學(xué)性在0－4分內(nèi)酌情賦分。商務(wù)分（15分）所有通過初審且報價在預(yù)算范圍內(nèi)的供應(yīng)商總報價的平均價為評標(biāo)基準(zhǔn)價格，根據(jù)有效報價基準(zhǔn)價的差值，計(jì)算商務(wù)報價分。每高出基準(zhǔn)價1%，扣1分；每低于基準(zhǔn)價1%。本項(xiàng)最高分15分，最低分0分。（得分小數(shù)點(diǎn)后取2位有效數(shù)字，按四舍五入計(jì)）。注：評分標(biāo)準(zhǔn)中要求的相關(guān)證明材料，投標(biāo)人需提供清晰的復(fù)印件并加蓋投標(biāo)單位公章裝訂入投標(biāo)文件內(nèi)，同時投標(biāo)人應(yīng)攜帶原件現(xiàn)場審核，得分以復(fù)印件或掃描件并現(xiàn)場審核的原件為準(zhǔn)，另有規(guī)定的除外。第四章 合同條款及格式合同主要條款（以最終合同為準(zhǔn)）政府采購合同編號： 第 標(biāo)段 甲 方：（采購人） 乙 方：（供應(yīng)商） 丙 方：（見證方）界首市公共資源交易中心 合同簽訂地點(diǎn)：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》及采購項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：FZGYCGJS20170284）的《招標(biāo)文件》及《中標(biāo)通知書》，甲、乙雙方同意簽訂本合同。本項(xiàng)目的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、《中標(biāo)通知書》等均為本合同不可分割的部分。雙方同意共同遵守如下條款：第一條 項(xiàng)目內(nèi)容農(nóng)村集體土地所有權(quán)（到村民小組一級）調(diào)查，遵循“主體平等”和村民自治的原則，按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和村民小組農(nóng)民集體三類所有權(quán)主體，以村民小組為宗地調(diào)查的基本單元，按照安徽省國土資源廳要求及相關(guān)規(guī)范規(guī)程，結(jié)合歷年土地調(diào)查成果、征地等資料，開展實(shí)地調(diào)查，查清每一宗地的土地性質(zhì)、土地權(quán)屬、界址和用途，地上房屋等建筑物、構(gòu)筑物的基本情況。以1:2000比例尺正射影像圖為工作底圖（由中標(biāo)方自行獲?。?，采用圖解法獲取宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)，計(jì)算宗地面積。如影像遮擋或不清晰，需要進(jìn)行實(shí)地補(bǔ)測。由甲方提供最新年度土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫成果和集體土地所有權(quán)（到村民小組一級）建庫軟件，乙方負(fù)責(zé)將測量及調(diào)查成果按照上級主管部門要求建立數(shù)據(jù)庫。并進(jìn)行證書（由甲方購買）打印輸出，以及檔案卷宗歸檔、整理、裝訂等工作。借助全站儀、GPS等測量儀器，通過全解析法完成農(nóng)村宅基地（包括地上房屋）和集體建設(shè)用地使用權(quán)宗地及地上建筑物的測量，并計(jì)算面積，繪制1:500地籍圖、房產(chǎn)分戶圖、宗地圖（為了完善宗地圖表示內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際測量情況需采集村莊內(nèi)和村莊外5米內(nèi)部分地形要素，包括：道路、河流、水塘、建筑物、構(gòu)筑物等主要地形要素）。集體建設(shè)用地和農(nóng)村宅基地（含村莊范圍內(nèi)外