【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，可按實(shí)際使用面積進(jìn)行確權(quán)；③1987年《中華人民共和國土地管理法》實(shí)施后，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，應(yīng)依法確認(rèn)宅基地使用權(quán)，超過面積標(biāo)準(zhǔn)的，按照實(shí)際批準(zhǔn)面積進(jìn)行確權(quán)，可在土地登記簿和土地權(quán)利證書記事欄內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)的面積，待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并按照法定的土地面積標(biāo)準(zhǔn)重新確權(quán)登記；④非農(nóng)業(yè)戶口居民（含華僑）原在農(nóng)村的宅基地，只要房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，可以確定其宅基地使用權(quán)。房屋拆除后沒有批準(zhǔn)重建的，宅基地使用權(quán)由農(nóng)民集體收回；⑤符合宅基地申請(qǐng)條件，依法接受轉(zhuǎn)讓、購買房屋取得的宅基地，可確認(rèn)宅基地使用權(quán)；因繼承房屋而取得的宅基地，可以確認(rèn)宅基地使用權(quán)；⑥空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地，不確認(rèn)宅基地使用權(quán)。已經(jīng)確認(rèn)宅基地使用權(quán)并頒發(fā)證書的，報(bào)經(jīng)市、縣以上人民政府批準(zhǔn)，注銷其土地登記，宅基地由農(nóng)民集體收回；⑦新申請(qǐng)的宅基地，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理宅基地使用權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證。界址確定是宗地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作，調(diào)查員根據(jù)權(quán)源證件確界，做法如下：。個(gè)人使用的宗地，由戶主出席指界，并出具身份證明和戶籍簿。，個(gè)人使用的土地由戶主出席指界，并出具身份證明和戶籍簿?，F(xiàn)場(chǎng)指界后，在地籍審批表上簽章。不搭界、不共用的不需鄰宗地的土地使用者在本宗地調(diào)查表上簽章；權(quán)屬界線搭界和共用的，雙方共同到現(xiàn)場(chǎng)指界，在各自鄰宗地的地籍審批表上簽字簽章。，調(diào)查員根據(jù)有關(guān)法規(guī)和爭(zhēng)議雙方的權(quán)屬材料現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解處理。調(diào)解不成的，在花名冊(cè)中說明爭(zhēng)議理由，并在權(quán)屬調(diào)查圖上用虛線劃出有爭(zhēng)議的界線，呈報(bào)縣國土資源局處理。對(duì)有爭(zhēng)議的界址，按《土地管理法》第十三條處理，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成，劃定工作界，用紅虛線在圖上表示，標(biāo)明爭(zhēng)議部位，勘丈時(shí)按土地使用現(xiàn)狀勘丈。在爭(zhēng)議未解決前，任何一方不得改變土地現(xiàn)狀，不得破壞地上附著物。(1）本宗地與鄰宗地界址間距小于2m的，由雙方指界人指界認(rèn)定，并在界址調(diào)查表上簽名（蓋章）認(rèn)可。(2）共用界址線由雙方共同指界認(rèn)定，并在界址調(diào)查表上簽名（蓋章）認(rèn)可。本宗地與鄰宗地的界標(biāo)物要查清自墻、共墻、借墻、并墻等關(guān)系情況。(3）宗地界址線臨街、臨巷或宗地與鄰宗地界線間距大于2m的，由本宗地指界人指界，并簽章認(rèn)可。(4）屬少批多用的，宗地界線按批準(zhǔn)用地界線確定，多用部分作為塊地，在調(diào)查表中注明，待后處理；屬批多用少的，原則按實(shí)際使用范圍定界；代征的市政建設(shè)用地，按規(guī)定進(jìn)行了扣除，按扣除后的范圍定界。(5）歷史用地、沒有權(quán)源文件的宗地，按土地使用現(xiàn)狀標(biāo)界。以墻壁、圍墻一側(cè)為界的，界線沿外墻基確定；建筑物外輪廊不規(guī)則的宗地，屬結(jié)構(gòu)性的，保持了建筑物主體結(jié)構(gòu)形狀，沿外墻基定界；屬裝飾性的凹凸（含小弧線），可沿外墻基取直線（或取小弧線切線）定界，詳見《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》。(6）一宗地有兩個(gè)以上土地使用者的，查清了各自單獨(dú)使用部分和共同使用部分界線。(7）鄰宗地在本宗地界址線上的界址點(diǎn)，按本宗地與鄰宗地共有界址點(diǎn)進(jìn)行了處理。如圖下圖所示的甲宗地3號(hào)界址點(diǎn)和乙宗地的5號(hào)界址點(diǎn)。 3 54 34 54 3甲乙1 2 1 2 4(8）有爭(zhēng)議的界址，調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)未能處理的，記錄爭(zhēng)議情況，待后按國家和安徽省有關(guān)部門的具體規(guī)定處理；較大宗地中，沒有爭(zhēng)議部分有明顯線狀地物或建筑物、構(gòu)建物分開的，將其劃為宗地進(jìn)行調(diào)查，有爭(zhēng)議部分作為塊地，待后處理。違約缺席指界的，根據(jù)不同情況按下述辦法處理:，其宗地界線以另一方所指界線確定；，其宗地界線由調(diào)查員依現(xiàn)狀界址及地方習(xí)慣確定；，如有異議必須在15日內(nèi)提出重新劃界申請(qǐng)，并負(fù)擔(dān)重新劃界的全部費(fèi)用；逾期未申請(qǐng)的，確界結(jié)果自動(dòng)生效（違約缺席定界通知書見《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》。，未在地籍調(diào)查表上簽字蓋章的，參照違約缺席指界的辦法處理； ，上報(bào)主管部門，以后再做處理； 宗地圖繪制宗地圖是描述宗地位置、界址點(diǎn)、線和相鄰宗地關(guān)系的實(shí)地記錄，是處理土地權(quán)屬的重要資料。：(1）本宗地宗地號(hào)、地類號(hào)；(2）宗地使用者名稱；(3）本宗地界址點(diǎn)（包括相鄰宗地落在本宗地界址線上的界址點(diǎn)），點(diǎn)號(hào)及界址線，相鄰宗地的使用者名稱及相鄰地物；(4）界址邊長(zhǎng)，界址點(diǎn)與鄰近地物的相關(guān)距離或條件距離，以實(shí)地勘丈數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；(5）確定宗地界址點(diǎn)位置、界址邊方位所必須的或者其他需要的建筑物和構(gòu)筑物；(6）指北線、丈量者、繪圖者、丈量日期、概略比例尺；： (1）選用了80克的圖紙繪制宗地圖，圖規(guī)格為32開、16開、8開，宗地過大的分幅繪制；(2）宗地圖按比例繪制，比例尺分母為100的倍數(shù)；(3）注記過密的部位移位放大繪出；(4）宗地圖注記的界址邊長(zhǎng)均為現(xiàn)場(chǎng)勘丈的數(shù)據(jù)；根據(jù)土地使用者的實(shí)際情況，在現(xiàn)場(chǎng)使用簽字筆填寫土地登記申請(qǐng)書、地籍調(diào)查表。填寫時(shí)做到字跡端正清楚、術(shù)語規(guī)范、文字通順、項(xiàng)目齊全正確。表中填寫項(xiàng)目無涂改，全表最多劃改兩處，每一處最多劃改一次,并蓋“改正章”。；：選平方米； (1）登記申請(qǐng)人是所有權(quán)人、使用權(quán)人或是抵押權(quán)人等，在相應(yīng)選項(xiàng)上打“√”；(2）名稱（姓名）填寫戶主姓名,申請(qǐng)人簽字按手??；(3）證件種類在組織機(jī)構(gòu)代碼證、居民身份證等申請(qǐng)人所提供證件名稱上選項(xiàng)上打“√”；(4）證件編號(hào)為申請(qǐng)人所提供證件的號(hào)碼；(5）單位性質(zhì)在行政、事業(yè)、企業(yè)、個(gè)人等相應(yīng)選項(xiàng)上；(6）代理人姓名：填寫柴華，職業(yè)資格證書號(hào)：0006030，代理機(jī)構(gòu)名稱蓋代理資格章；(7）通訊地址為土地使用者的通訊地址。(1）座落為描述宗地的地理位置的路名、巷名；(2）用途為該宗地的實(shí)際用途，按《土地利用現(xiàn)狀分類》填寫到二級(jí)分類；(3）權(quán)屬性質(zhì)在國有建設(shè)用地使用權(quán)、國有農(nóng)用地使用權(quán)，集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等相應(yīng)選項(xiàng)上打“√”；(4）使用權(quán)類型在國有或集體下面相應(yīng)選項(xiàng)上打“√”。，并蓋章（或按手?。顚憰r(shí)做到圖、表與實(shí)地一致。項(xiàng)目填寫齊全，準(zhǔn)確無誤，字跡清晰、工整。 （1）面的填寫：封面上部的編號(hào)填寫正式地籍號(hào)，封面上的地址填寫通訊地址，年月日按實(shí)際調(diào)查的時(shí)間填寫；（2）申請(qǐng)登記的類型：填寫集體建設(shè)用地使用權(quán)初始登記；（3）單位名稱：填寫申請(qǐng)人姓名，申請(qǐng)人姓名與戶主本戶主姓名一致；（4）單位性質(zhì)：個(gè)人；（5）土地座落：鳳陽縣xx鎮(zhèn)xx村xx隊(duì)街坊圖；（6）圖號(hào)：填寫地籍圖號(hào)，地號(hào)：以街坊為單位的地籍號(hào)；（7）權(quán)屬性質(zhì)：宅基地使用權(quán)；（8）使用權(quán)類型：批準(zhǔn)撥用宅基地；（9）面積：填寫宗地面積；（10）土地用途：農(nóng)村宅基地；（11）建筑物類型：1層填寫“磚瓦”；2層及2層以上填寫“磚混” ； （12）申報(bào)建筑物權(quán)屬：本人；（13）土地權(quán)屬來源證明：填寫申請(qǐng)書一份，權(quán)屬來源證明一份，戶口簿復(fù)印件一份身份證復(fù)印件一份，結(jié)婚證復(fù)印件一份；（14）界址點(diǎn)號(hào)：與宗地圖上的點(diǎn)號(hào)一致，街坊內(nèi)宗地編號(hào)都從“1”開始編號(hào)，數(shù)量超過一頁的，另加附頁，實(shí)地編號(hào)與各資料的宗地編號(hào)保持一致；（15）界標(biāo)種類：在實(shí)地設(shè)置的界標(biāo)種類相一致的欄里用“√”號(hào)表示；（16）界址線類別：界址線位于何種線狀地物上，在相應(yīng)位置用“√”號(hào)表示；（17）界址線位置：界址線落在線狀地物上的具體位置，在相應(yīng)欄內(nèi)用“√”號(hào)表示，空地不說明； （18）邊長(zhǎng)：相鄰界址點(diǎn)間距，為實(shí)際丈量的界址邊長(zhǎng)，無法丈量的界址邊長(zhǎng)采用坐標(biāo)反算邊長(zhǎng)；（19）指界人姓名：指界人對(duì)每條界址邊的認(rèn)定蓋章；屬村內(nèi)空閑地蓋村委會(huì)章（20）調(diào)查員簽名：必須為手工簽字不可蓋章；（21）地籍勘丈記事：根據(jù)使用的儀器型號(hào)填寫； （22）審核人簽章：表、圖中相關(guān)欄目的內(nèi)容數(shù)據(jù)一致、地籍調(diào)查結(jié)果合格后簽上名字，蓋上公司土地代理資格章。（1）第一份由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分批在各行政村公示，時(shí)間不少于15天，中心所長(zhǎng)拍照證明，公示期間，有關(guān)當(dāng)事人對(duì)土地登記審核結(jié)果提出異議的，由縣國土資源局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)進(jìn)行復(fù)查；（2）；（3）三份放在調(diào)查表里第一份資料里。土地登記花名冊(cè)是統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果的明細(xì)表格。ⅹⅹ年ⅹ月或20ⅹⅹ年ⅹ月,資料不全的要寫明原因（1）人未到指界現(xiàn)場(chǎng)無人提出申請(qǐng)的填寫 “無人申請(qǐng)”；（2）只收到身份證的填寫 “僅有身份證”；（3）非戶主頁的填寫 “非戶主”；（4）本宗的鄰宗未簽字的填寫 “鄰宗ⅹⅹ未簽字”；（5）一戶多宅的填寫 “一戶多宅”。 地籍調(diào)查表填寫1．地籍調(diào)查表封面上方“編號(hào)”采用“鎮(zhèn)村組戶”。2．土地所有者一欄：法人代村表填寫組長(zhǎng)姓名。3．土地使用者項(xiàng)：家庭成員填寫原家庭成員，若成員填不下，可以在下面的說明欄進(jìn)行補(bǔ)充剩下的家庭成員，且如果家庭成員有變動(dòng)的，也需在說面欄進(jìn)行備注。4．四至：東： 鄰**村**組（或鄰宗地戶主姓名） 南： 鄰**村**組（或鄰宗地戶主姓名） 西： 鄰**村**組（或鄰宗地戶主姓名）北： 鄰**村**組（或鄰宗地戶主姓名） 5．批準(zhǔn)面積欄：總面積填寫批準(zhǔn)面積，如果是87年之前無權(quán)屬來來源資料的批準(zhǔn)面積欄為空；6．實(shí)際面積欄：總面積填寫宗地圖上虛線范圍內(nèi)的面積。其中住宅面積填寫住宅實(shí)際占地面積（即宗地權(quán)屬界線的面積），其中其他面積填寫總面積減去住宅面積后的剩余面積。7．地籍編號(hào)：采用“鎮(zhèn)村組戶” (案)資料檢查、整理與歸檔權(quán)屬調(diào)查資料檢查，整理貫穿于調(diào)查工作的全過程，是一項(xiàng)逐步完善的工作。權(quán)屬調(diào)查資料的檢查分為：自檢、互檢、專檢和審核。自檢是外業(yè)調(diào)查人員對(duì)調(diào)查資料進(jìn)行全面的檢查，檢查的主要內(nèi)容：地籍調(diào)查表各項(xiàng)目的填寫是否符合要求，是否有漏項(xiàng),界址認(rèn)定手續(xù)是否齊全有效,宗地圖是否符合要求,注記內(nèi)容是否齊全。專檢是公司組織總工辦、項(xiàng)目部主要技術(shù)人員在項(xiàng)目部100%專檢的基礎(chǔ)上對(duì)調(diào)查資料按不少于30%比例的抽查，檢查的內(nèi)容主要針對(duì)權(quán)屬調(diào)查資料的正確性、完整性和一致性的檢查。審核由縣國土資源局地籍科組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行，審核后填寫審核意見。權(quán)屬資料檢查合格后，將土地登記表和有關(guān)宗地材料以街坊（行政村）為單位分宗裝袋，整理歸檔。文件袋封面注明宗地的土地做落、地籍號(hào)、文件項(xiàng)目等內(nèi)容，以便于保管使用。調(diào)查資料按宗進(jìn)行立卷。立卷資料的規(guī)格統(tǒng)一，立卷內(nèi)容主要包括：（1）權(quán)屬來源證明；（2）權(quán)屬來源證明文件：包括戶口簿、戶籍證明、結(jié)婚證、 離婚證、離婚協(xié)議等； （3）申請(qǐng)書一份；（4）宗地圖；（5）地上建筑物、附著物的產(chǎn)權(quán)證明； （6）其他證明材料；針對(duì)鳳陽縣的具體情況，第三標(biāo)段繼續(xù)以縣局精神為指導(dǎo)，采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)工作質(zhì)量、進(jìn)度上的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理，在嚴(yán)格字體標(biāo)準(zhǔn)、街坊圖標(biāo)準(zhǔn)、宗地圖標(biāo)準(zhǔn)制度統(tǒng)一些標(biāo)準(zhǔn)上下真功，使實(shí)勁，切實(shí)做好2011年度農(nóng)村宅基發(fā)證工作有效的措施。 文件目錄建立格式圖第五章 圖根控制測(cè)量與地籍要素測(cè)量依據(jù)測(cè)量界址點(diǎn)和細(xì)部點(diǎn)對(duì)圖根點(diǎn)的密度、精度的要求，圖根點(diǎn)采用靈活的方式布設(shè)。圖根點(diǎn)位置滿足GPSRTK測(cè)量方法的要求且滿足每幅圖不少于3個(gè)埋石控制點(diǎn)。本次共布設(shè)圖根點(diǎn)543個(gè)。圖根點(diǎn)的編號(hào)分區(qū)域進(jìn)行編排，為了與其它標(biāo)段圖根點(diǎn)區(qū)分，第三標(biāo)段圖根點(diǎn)的順序號(hào)前統(tǒng)一冠以字母“B”,編號(hào)采用T+B＋鎮(zhèn)漢語拼音首字母＋流水號(hào)（三位），如TBZ002，代表總鋪鎮(zhèn)002號(hào)圖根點(diǎn)。采用南方公司生產(chǎn)的S822008型GPS接收機(jī)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量。觀測(cè)時(shí)采用腳架精確對(duì)中，觀測(cè)時(shí)間適當(dāng)延長(zhǎng)，以增強(qiáng)數(shù)據(jù)的可靠性。觀測(cè)參數(shù)用測(cè)區(qū)內(nèi)觀測(cè)的E級(jí)C級(jí)GPS點(diǎn)求參，點(diǎn)位均勻覆蓋測(cè)區(qū)，觀測(cè)最遠(yuǎn)距離不大于10公里。對(duì)同一點(diǎn)位采用不同基準(zhǔn)站兩次測(cè)量, ， 時(shí)取兩次測(cè)量平均值，兩次測(cè)量差值超限時(shí)重測(cè)。,圖根點(diǎn)的觀測(cè)手簿和計(jì)算過程按照設(shè)計(jì)書要求整理提交。1．集體建設(shè)用地使用權(quán)用地測(cè)量包括： （1）村委會(huì)及老村委會(huì)； （2）新老學(xué)校駐地； （3）衛(wèi)生室用地； （4）敬老院用地。 2．宅基地測(cè)量包括： （1）永久居住的房屋不在拆遷范圍之內(nèi)的宅基； （2）因拆遷，移民安置、土地整治、新建安置點(diǎn)的宅基；（3）符合村莊規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)村居民點(diǎn)宅基。地籍圖內(nèi)容主要有：地籍要素、數(shù)學(xué)要素及地物要素。3．地籍要素地籍要素包括各級(jí)行政界線、界址點(diǎn)、界址線、土地使用者、地籍號(hào)、地類號(hào)、面積等。具體按相關(guān)規(guī)范及規(guī)程的要求執(zhí)行。4．?dāng)?shù)學(xué)要素在地籍圖上應(yīng)表示的數(shù)學(xué)要素包括：大地坐標(biāo)系、內(nèi)外圖廓線、坐標(biāo)格網(wǎng)線及坐標(biāo)注記、控制點(diǎn)點(diǎn)位及其注記、地籍圖比例尺、地籍圖圖名及圖幅整飾等內(nèi)容。5．地物要素在地籍圖上應(yīng)表示的地物要素包括：建筑物、道路、注記等。具體如下：（1）建筑物：在地籍圖上要繪出固定建筑物的占地狀況。宅基地的主房詳細(xì)測(cè)繪，與界址線有關(guān)的線狀地物（圍墻、柵欄等地物）詳細(xì)測(cè)量，非永久性建筑物如棚、簡(jiǎn)易房可舍去；附屬建筑物如不落地的陽臺(tái)、雨篷及臺(tái)階等可舍去；建筑物的細(xì)部如墻外磚柱或較小的裝飾性等可舍去；應(yīng)在建筑物右上角注記建筑物層次。（2）道路：道路包括公路、大車路、鄉(xiāng)村路、小路等，村莊周圍的道路要測(cè)其位置或輪廓表示出來。（3） 注記：在地籍圖上，除地籍要素注記外，還可以選擇性注記一些地名、有特色的地物名稱等。主要工作流程如下：數(shù)據(jù)采集→圖形文件生成→交互式計(jì)算機(jī)圖形編輯→地籍圖/宗地圖繪制→數(shù)據(jù)存貯及管理地籍圖測(cè)量過程中，首先根據(jù)測(cè)站觀測(cè)草圖進(jìn)行測(cè)點(diǎn)連線，構(gòu)成相應(yīng)