【文章內(nèi)容簡介】 銷售騎車地圖。 還值得一提的是，巴黎推廣自行車計劃沒有使用納稅人1分錢，法國最大的路牌廣告公司德高集團用廣告置換的方式承接了這個工程。該公司被允許在自行車出租站樹立1600塊路牌，并長期經(jīng)營該路牌的廣告業(yè)務(wù)。通過良好的市場運作，巴黎市政府不僅不花費任何錢，而且還可以獲得項目帶來的所有利潤，以及每年由德高公司支付的358萬歐元。 英國的自行車租賃業(yè)務(wù)很發(fā)達(dá)，自行車租賃公司各地到處都有，而且這些公司都為客人提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，許多外國游客就租自行車環(huán)游英國。在英國很多小城鎮(zhèn)和大城市，租自行車很方便，租金通常為半日6英鎊，一周為60英鎊，有些租賃公司有最低租賃時限，有些要求客人事先交納一定數(shù)額的保證金，只要所租車輛沒有損壞還車時可全額退還。如果家庭或團體租車還享受特殊優(yōu)惠。2008年，倫敦市長利文斯通計劃仿效法國巴黎的做法，在倫敦街頭推出自行車出租服務(wù)。這個計劃的部分細(xì)節(jié)幾乎和巴黎一樣，唯一不同的是巴黎的自行車出租是由私人公司贊助，換取在自行車上刊登廣告，但是倫敦的則是由地方政府稅支出。這個計劃的目標(biāo)是要轉(zhuǎn)變倫敦成為騎自行車和步行的城市，在未來的10年內(nèi)，政府將投資5億英鎊在提高自行車和步行的計劃上。計劃還包括在倫敦市區(qū)建立多條自行車專用道，在倫敦外圍地區(qū)規(guī)劃每小時20英里時速限制的自行車區(qū)。利文斯通的目標(biāo)是讓自行車占倫敦十分之一的交通流量，每年減少160萬噸的二氧化碳排放。原則上，倫敦自行車出租服務(wù)的前30分鐘是免費使用的，但是使用者必須事先登記，并且同意如果在使用自行車后沒有歸還的話接受信用卡自動罰款100英鎊。免費使用的30分鐘過后，每加30分鐘加收1英鎊，超過3小時后費用大幅上升，避免自行車被某些人強占。倫敦現(xiàn)有273英里自行車道，其中一半都是2000年后修建的，倫敦的目標(biāo)是在2010年之前建成560英里自行車道。目前，英國政府正在加緊推廣這項計劃，并在倫敦以外的其他地區(qū)建立更多的租車停放處，以方便人們出行。 倫敦市政府提供的自行車，外觀將有明顯設(shè)計，與一般自行車不一樣，這樣能減少被偷竊的幾率。為了方便和鼓勵市民騎自行車，手機運營商和自行車租賃公司聯(lián)合推出了一項便捷租車業(yè)務(wù)通過短信來實現(xiàn)租車服務(wù)。據(jù)報道，在倫敦市內(nèi)，騎自行車是最快、最便宜、最健康、最環(huán)保的方法。在過去5年中，騎自行車的人數(shù)翻了一番，而在交通事故中被撞死或嚴(yán)重受傷的比例卻下降了40%。打造生活質(zhì)量之城是杭州市的施政目標(biāo)，但人們收入增加卻帶來的卻是汽車數(shù)量暴增，廢氣污染影響空氣質(zhì)量、車輛遽增堵塞道路，交通是城市的癌癥、不可能解決，只能想辦法緩解，杭州市委書記王國平指出，唯一緩解方式只能以“公交優(yōu)先”，打造完整的地鐵、公交車、出租車等大眾運輸系統(tǒng)?！白詈笠还锫烦獭笔浅鞘写蟊娺\輸系統(tǒng)的罩門。像杭州這類數(shù)百萬人口數(shù)的大城市，公共汽車站點安排密度無法密集，否則一趟公交車搭下來要數(shù)小時，經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，乘客在公交車站下車后，平均要走一公里路才能回到家。王國平解釋自行車交通的概念說：“因為一公里路，許多市民選擇買車、開車上下班，關(guān)鍵就在最后一公里。”杭州的公共自行車交通系統(tǒng)依托公交，按照“政府引導(dǎo)、公司運作、政策保障、社會參與”的原則構(gòu)建。為讓市民出行能主動選擇大眾運輸工具，杭州市于2008年5月1日，在沿西湖的公共汽車站牌邊，先設(shè)置六十多個自行車租賃點，提供兩千多輛自行車供市民借用，承租者只要憑身分證件或是外國護照、臺胞證，即可租用自行車環(huán)游西湖。鼓勵市民游客多騎自行車需有誘因，自行車的租賃價格設(shè)定十分便宜。涌金廣場的價目表顯示，第一小時免費，2小時內(nèi)1元人民幣、3小時為3元，以后每增1小時加3元，最高一天14小時共36元，采用更方便的“甲地租、乙地還”模式，外地游客則需回原地取回證件。一小時免費確實解決不少交通問題，因為一小時以內(nèi)不用錢，附近很多人要去個銀行或辦點事，就來租輛自行車。今年，杭州市政府計劃在一年半內(nèi)，投入五萬輛自行車并推廣至全市，日后市民搭公共汽車下車后，可就近租自行車騎回家，隔日再騎回還車，而自行車交通計劃的財政建置成本，也比想象中要低廉?？春米孕熊嚨膹V告輻射效用，已有業(yè)者主動跟市府接觸，打算以一年一億元包下全市自行車廣告。現(xiàn)在，杭州公交系統(tǒng)一年財政負(fù)擔(dān)六千萬元，等于還賺了四千萬，自行車與租金都不是問題，就怕市民不愿使用！發(fā)展自行車公共交通，除了要多設(shè)立租賃網(wǎng)點外，最重要的是要保證自行車能騎得暢通。2008年杭州開始謀劃“城市慢行系統(tǒng)”工程，將自行車租賃作為城市交通的一個重要組成部分，納入到城市公交體系，倡導(dǎo)綠色交通。9月公示的《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)綜合交通規(guī)劃》中就規(guī)劃了環(huán)西湖自行車交通系統(tǒng)、在景區(qū)內(nèi)設(shè)大量自行車出租點。而杭州的沿河慢行系統(tǒng)已經(jīng)開始實施。2007年11月1日舉行的杭州市河道綜合整治工程專題會議上，浙江省委常委、杭州市委書記王國平說，在河道綜合整治過程中，要利用河道兩側(cè)建一個慢行交通系統(tǒng)的示范區(qū)，包括游步道和自行車道兩部分，有的地方兩者可以結(jié)合，有的地方可以分開，寬窄不一；總體來說，每條河道兩側(cè)要全部貫通，游步道、自行車道，能通則通。目前，沿余杭塘河的慢行系統(tǒng)已基本成形，另外的慢行系統(tǒng)多是在河兩岸的綠化帶中開辟一條小路，路面為灰色的砂石混凝土和透水瀝青，可容納兩輛自行車交會。到2009年10月，人們可以沿著余杭塘河北側(cè)的慢行系統(tǒng)，從浙大紫金港一路騎車到湖墅北路。在快速擴張租車點，完善城市慢行系統(tǒng)的同時，公共自行車租賃方式也變得方便。凡擁有杭州公交IC卡A卡（成人優(yōu)惠卡）、B卡（學(xué)生優(yōu)惠卡）、C卡（老年優(yōu)惠卡）及D卡（普通卡）、T卡（一卡通）和已開通公交功能的市民卡持卡人，只要在所持的（A卡、B卡、C卡）IC卡的電子錢包區(qū)或（D卡、T卡、開通公交功能的市民卡）卡內(nèi)存入200元以上資費，就具有公共自行車租用服務(wù)功能。為方便市民和中外游客租用公共自行車，進一步完善公共自行車服務(wù)體系。杭州公交集團在杭州公交IC卡系統(tǒng)平臺基礎(chǔ)上，新增發(fā)行杭州公共自行車租用IC卡（簡稱：“Z卡”），Z卡申領(lǐng)只需憑本人有效證件在公交IC卡發(fā)售中心或有人值守的公共自行車租用服務(wù)點辦理，辦理時填寫《IC卡申領(lǐng)單》，一次存入300元現(xiàn)金（其中200元作為公共自行車租用信用保證金，100元存入該卡電子錢包區(qū)作消費資費），使用時按規(guī)定刷卡結(jié)算。據(jù)杭州公共自行車發(fā)展有限公司副總經(jīng)理介紹，目前，杭州市中心區(qū)域大約每隔300米就可以找到公共自行車服務(wù)點，其他服務(wù)點相隔大約500米左右，到今年年底服務(wù)點之間的距離有望縮短至百米。公共自行車服務(wù)開展得有聲有色，解決了“最后一公里”難題，受到越來越多杭州市民的好評，為杭州打造了一張耀眼的城市名片。在2009年2月，當(dāng)時的漢市市長阮成發(fā)表態(tài)“武漢要在3年之內(nèi)，重建三鎮(zhèn)自行車交通網(wǎng)，成為‘慢行交通’典型城市”?，F(xiàn)在，該市的公共單車租賃已陸續(xù)啟動，初步計劃投放3萬輛自行車，建立1000個租賃站點，并于2010年底投放10萬輛自行車。2008年9月10日，國務(wù)院正式批復(fù)武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革總體方案，一個月后，武漢市兩型社會《實施方案》和《三年行動計劃》出臺。在《三年行動計劃》出臺前20天，武漢常青花園試點投放首批便民自行車，供社區(qū)內(nèi)居民免費使用。一直以來，武漢市青山區(qū)城市交通運力不足，公交線路單一，主要靠200多輛中巴車載客。去年10月，青山區(qū)試點“自行車免費租賃”，推行“全民騎自行車”活動，在社區(qū)、學(xué)校、商場設(shè)點，先期投放了1000輛單車，目前已租出數(shù)萬次。該區(qū)還建成了全國第一個自行車免費租賃異地存取出行系統(tǒng)，居民只需用二代身份證申辦一張“誠信卡”，就可以在自行車租賃點“刷卡”租車、還車和續(xù)租。據(jù)介紹，今年上半年前，青山區(qū)還將有38個站點投入運行，投放3000輛至5000輛自行車，基本覆蓋青山區(qū)50萬居民。事實上，很長一段時間里，自行車也是從校園到公交車站的代步工具。作為全國高等院校集聚地的武漢，“校園單車”是一道美麗風(fēng)景。調(diào)查顯示，目前，％，％。到2020年，預(yù)計兩項數(shù)據(jù)分別為30％和15％，表明“慢行交通”出行方式在未來較長時間內(nèi)仍將占重要地位。武漢市為推行這個慢行公交系統(tǒng)，出臺了一系列的措施來規(guī)范和完善自行車免費租賃的管理。以下為在武漢獲得自行車免費租賃的程序以及使用的相關(guān)要求：辦理：憑有效身份證件（居民身份證、軍官證、港澳通行證、護照等）辦理，不需要交押金，交一張一寸登記證，填寫《誠信卡申領(lǐng)單》即可獲得公共自行車誠信卡。各區(qū)辦理點：江岸區(qū)臺北路站、江漢雜技廳站、硚口易初蓮花站、漢陽龜北路站、武昌八一路站、洪山珞獅南路站。除青山區(qū)14個自行車服務(wù)點外，全市8個城區(qū)的其他服務(wù)點均可任意租車、還車。租車服務(wù)時間：目前暫定7時至21時。超出4小時未還車的，記不良記錄1次，記滿3次，取消租車資格；超過24小時未還車，即取消租車資格；租車長期不還（72小時以上），將交由公安部門依法處理。損壞：如果屬于正常的使用損壞，租車者只要把車送到任意服務(wù)點，就會有人免費維修。如果屬于惡意損壞，須按事先公布的“賠償標(biāo)準(zhǔn)”進行賠償。租車者在使用時把自行車弄丟了，須進行賠償。辦卡時間：12天。 自2008年12月20日，武漢市第一個免費自行車租賃點在青山區(qū)初步建成并投入使用后，截至目前，有50萬人口的青山區(qū)已建設(shè)站點66個，投入3000輛自行車，辦卡32000張。目前，武漢從事自行車免費租賃的公司主要有本土的鑫飛達(dá)公司和上海的龍騎天際公司。在鑫飛達(dá)（該公司原來的主要經(jīng)營的廢舊物資回收和再生資源的利用）介入的6個中心城區(qū)，從2009年5月1日第一批66個站點陸續(xù)鋪開，截至9月30日，鑫飛達(dá)公司投資6000萬元，承建683個公共自行車站點，正常運營站點為417個，投放自行車15000輛，目前正以每天增加運營站4個、自行車200輛的速度加大投放。已發(fā)放辦卡申請表30萬份，辦卡15萬張，日租車量為6萬輛次。共為300萬市民提供服務(wù)?！罢麄€項目的前提是政府的支持，供電、選點這些都必須通過政府部門協(xié)調(diào)?！薄白孕熊囎赓U項目要求很快推進，如果沒有規(guī)模性，商業(yè)運作帶來的經(jīng)濟效應(yīng)、便民效應(yīng)、社會效應(yīng)都起不來。當(dāng)然，這種商業(yè)行為還要有政府行為，它要獲得政府的支持?！宾物w達(dá)負(fù)責(zé)人劉習(xí)華說，有了政府的協(xié)調(diào)支持，企業(yè)可以成功獲得貸款，促進項目基礎(chǔ)建設(shè)快速推進的資金鏈就不會斷，并使企業(yè)迅速進入良性循環(huán)。此時，免費自行車租賃點美觀統(tǒng)一的管理站似乎成了標(biāo)準(zhǔn)化報刊亭最適當(dāng)?shù)妮d體，既可以避免重復(fù)建設(shè)，又最大程度利用了資源，而且公益性的便民工程通過報刊亭來維持運轉(zhuǎn)，也不至于引起太多反對聲?！敖?jīng)營報刊項目我們已提交政府，正等待審批，基本沒問題。屆時將按照上海東方書報亭的模式運行，統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一經(jīng)營?！?0月26日，鑫飛達(dá)公司董事劉習(xí)華微笑著靠在辦公室的老板椅上，勝券在握。曾擔(dān)任雜志主編的他，早已看好這一塊潛在市場。管理站由專人值守 同時開展便民服務(wù)：服務(wù)系統(tǒng)實行統(tǒng)一管理平臺、統(tǒng)一服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一車體和站點外觀標(biāo)識。站點造型力求簡潔、新穎、美觀，夜景布置體現(xiàn)現(xiàn)代新城的風(fēng)格。站點管理實行有人值守，原則上就近從新區(qū)范圍內(nèi)失業(yè)人員中錄用。管理站除為公共自行車租賃管理服務(wù)外，還將開展如廢舊電池、廢舊報紙回收等便民服務(wù)。 作為全國率先推行公共單車交通方式的城市，北京的自行車租賃服務(wù)早就進入了人們的視線。2005 年前，有的公司就已經(jīng)成為自行車租賃的第一批“吃螃蟹者”。但是，在很長一段時間里，自行車租賃服務(wù)的運營幾乎處于“半癱瘓”狀態(tài)。站點少、租金高，使北京自行車出租的客戶群主要是外地游客。盡管如此，近兩三年間北京自行車出租市場已經(jīng)聚集了眾多民營企業(yè)，包括龍騎天際、方舟、貝科藍(lán)圖、自由鳥、康多等。這些公司面向北京本地居民的長期公共自行車租賃服務(wù)開辦時間還不長。隨著奧運會的申辦成功，北京意圖舉辦一屆“綠色奧運”。糟糕的環(huán)境狀況帶來的卻是一種如此的不協(xié)調(diào)。2007年9月22日“國際無車日”中國環(huán)保組織、北京地球村和自然之友發(fā)出的倡導(dǎo)書中呼吁轎車車主多騎自行車出行。倡議書還提到有車族一天的徒步行車距離一般不會超過200米，需利用工作之余時間花錢去健身房鍛煉，但有些人還是難免因缺乏鍛煉患上頸椎病等疾??；北京每年因堵車而造成的損失大約60個億。另還發(fā)起了“騎車行北京周”活動。在這股風(fēng)潮的帶動下，越來越多的人都開始轉(zhuǎn)向選擇自行車出行?！白孕熊嚧筌姟敝噩F(xiàn)街頭，回歸傳統(tǒng)的綠色出行，減少了環(huán)境污染，解決了汽車擁堵，方便了人們出行。騎自行車出行將不可避免的成為越來越多人出行的方式。而自行車的租賃又將這一系列更是推進了一步。2008年8月17日至20日，北京單雙號車限行，并且推行自行車“綠色出行”，與16日同一類型氣象條件下，空氣污染指數(shù)由116轉(zhuǎn)為接下來的91，93，95，95，空氣質(zhì)量由“輕微污染”轉(zhuǎn)為“良”，公交平均速度由每小時14公里提高到21公里。然而，雖然北京市政府每年投資幾十億元用于公共交通建設(shè)，公共自行車作為公益事業(yè)卻未被納入政府公共交通的行列。據(jù)了解，商務(wù)局、公安局、交通委、工商局在自行車租賃上各管一段，企業(yè)需要通過上述部門的審批才能開展租賃業(yè)務(wù)。 多部門的監(jiān)管體制導(dǎo)致企業(yè)享受政府相關(guān)政策時頗費周折。2008年底，北京市出臺幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機的系列政策，對符合標(biāo)準(zhǔn)的安置下崗職工、40/50人員的企業(yè)給予保險補貼和崗位補貼。自行車出租企業(yè)安置了很多下崗職工、40/50人員，但要經(jīng)過商務(wù)局、公安局、交通委等多部門審批，才能到勞動局申報補貼?！肮沧孕熊嚒蹦芊褚宦纷吆?，與城市管理理念密切相關(guān)。與國外一些城市明顯不同的是，北京自行車租賃服務(wù)起步目前完全由企業(yè)主導(dǎo)，缺乏政府規(guī)制和相應(yīng)的政策扶持，單個企業(yè)資金和人力資源有限，網(wǎng)點建設(shè)過程緩慢。貝科藍(lán)圖公司經(jīng)理王勇說：“面對目前幾百萬的投入，貴賓卡給企業(yè)帶來的利潤很有限，比起計時租賃來說，它更像是公司的宣傳活動?！薄肮沧孕熊囉媱潙?yīng)該重點著眼于提高使用效率。如果長期租用費用低而短期租用費用過高，5萬輛自行車就只能方便5萬個市民的出行，而公共自行車應(yīng)該是500萬乃至更多。巴黎“自由自行車”計劃實施不到一個月，1萬輛公共自行車已被借用了120萬次，每輛車平均每天被借用6次。我們的目標(biāo)應(yīng)該在于確保公共自行車被用于短途旅行(當(dāng)然費用可以采取包月之類方式)，而不是給少數(shù)人長期占有。”有學(xué)者建議，不妨嘗試將“公共自行車”納入城市公共交通運輸體系，由政府牽