【文章內(nèi)容簡介】 礎正在穩(wěn)固，如果關稅倒掛的問題不能解決，將對聚酯行業(yè)產(chǎn)生重大沖擊。這些企業(yè)強烈要求，按照國際慣例，應將PTA、MEG的關稅降到最終約束稅率，和纖維稅率同步，只有這樣才能完全化解關稅減讓進程中原料關稅和產(chǎn)品倒掛的矛盾，徹底清除由于倒掛造成的聚酯產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的不合理因素，使我國聚酯企業(yè)能夠合理積蓄能量，實現(xiàn)我國化纖原料從主要進口國到主要出口國的歷史性轉變。應是梯級稅率縱觀國際化纖業(yè)的發(fā)展軌跡，尤其是我國臺灣地區(qū)、韓國這幾年化纖行業(yè)的快速發(fā)展，與它們合理的關稅比例不無關系，鄭俊林說。目前國際世貿(mào)組織成員原料和纖維的進口關稅比例均是由低到高，這符合產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，也是國際慣例。有關人士稱，目前造成我國化纖合成原料、纖維關稅倒掛的主要原因是為了保護化纖上游石化行業(yè)，但是這種保護說白了就是保護落后，這種做法不但沒有達到讓被保護的行業(yè)加快調(diào)整結構，加速產(chǎn)業(yè)升級的目的，還掩蓋了一些矛盾和問題，而且直接影響到下游紡織產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。有關人士在接受記者采訪時稱，按照合理的關稅結構要求，我國的關稅結構應該體現(xiàn)從原材料、中間產(chǎn)品、制成品由低到高的梯形關稅稅率，并有一定稅率差。但由于在談判階段，美歐等對各自關心的半成品和制成品提出過較高要價，再加上國家對化纖上游行業(yè)石化行業(yè)利益的考慮，目前降稅方案存在原材料或半成品關稅高于制成品的倒掛現(xiàn)象。如合成纖維行業(yè)，稅號為54022000的滌綸長絲2001年關稅為14%，入世后到2004年則大幅度降至5%；而作為原料的PTA2001年關稅為14%，%，高于滌綸長絲的關稅。中國加入WTO后，在實際操作中對現(xiàn)有的關稅結構可能有進一步的調(diào)整，但由于關稅上限是約束性的，只能就低不就高。實行暫定公開稅率目前，我國化纖原料成本在合成纖維的比重占到75%－85%左右，以聚酯為例，每噸聚酯要消耗860公斤的PTA，360公斤的乙二醇，中國是世界最大的原料進口國。在紡織行業(yè)發(fā)展中，化纖原料的比例在紡織行業(yè)中已經(jīng)占到65%，其中滌綸的比重在化纖行業(yè)中更是重中之重，紡織行業(yè)使用的滌綸比例已經(jīng)超過棉花，面對當前這個敏感問題，從中國加入世貿(mào)組織以來，中國化纖協(xié)會已經(jīng)就解決纖維與原料倒掛問題直接向有關部門多次提出報告，要求實行暫定公開稅率，在化纖協(xié)會的不斷努力下，今年我國PTA的進口關稅稅率和纖維稅率均實行暫定公開稅率8%，緩解了化纖行業(yè)對進口原料需求的矛盾，穩(wěn)定了化纖行業(yè)的發(fā)展，也對紡織行業(yè)的快速發(fā)展功不可沒。據(jù)了解，日前中國化纖協(xié)會已經(jīng)就解決纖維與原料進口關稅倒掛問題的報告上報到國務院關稅稅則委員會，希望國家有關部門能夠按照國際慣例，采用公開暫定稅率的形式，將合成纖維原料的進口關稅全部降到5%以下。鄭俊林稱如果采取這種國際通行做法，將產(chǎn)生幾個積極作用，首先是關稅下降有利于降低合纖產(chǎn)品價格，進而會抑制棉花價格的上漲，對穩(wěn)定明年紡織工業(yè)發(fā)展有重要作用；其次有利于減少中美貿(mào)易磨擦，使美國增加對華出口合纖原料的力度；同時對降低合成纖維生產(chǎn)成本，部分彌補由于紡織品服裝出口退稅導致行業(yè)競爭力下降的問題。國家發(fā)改委工業(yè)司有關人士稱，按照國際慣例，這個稅率應該調(diào)整，但是考慮到我國石化行業(yè)抗風險的能力，調(diào)整需要一個過程。財政部稅政司有關人士告訴記者，11月底，國務院關稅稅則委員會將開會討論此事，盡管這位人士稱，目前還很難確定會有什么變化，但他認為調(diào)整應是可能的。有關方面正在密切關注此事，我們也期待著政府能夠給行業(yè)發(fā)展提供一個符合市場規(guī)律的正常環(huán)境。（二）合纖與原料進口關稅倒掛不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展根據(jù)我國加入世貿(mào)組織的承諾，2004年我國合成纖維進口關稅的減讓幅度明顯大于其對應的原料。這種產(chǎn)品與原料進口關稅倒掛的現(xiàn)象不僅將嚴重影響我國合纖工業(yè)的良性發(fā)展，而且會傷及下游紡織工業(yè)的國際競爭力和上游合纖原料工業(yè)的正常運行。根據(jù)我國加入世貿(mào)組織的承諾，2004年滌綸的進口關稅降至5%，而其原料對苯二甲酸(PTA)%，；錦綸降至5%，其原料己內(nèi)酰胺(CPL)為9%，倒掛4個百分點；丙綸也降到5%，其原料聚丙烯(PP)%。而據(jù)中國化學纖維工業(yè)協(xié)會的專家介紹，這種產(chǎn)業(yè)鏈上的進口關稅倒掛明顯不符合國際慣例，也不符合整個產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展要求。目前，世貿(mào)組織成員原料和纖維的進口關稅比例均是由低到高，關稅結構體現(xiàn)從原材料、中間產(chǎn)品、制成品由低到高的梯形稅率，并有一定稅率差。應該說，韓國和中國臺灣地區(qū)這幾年化纖行業(yè)的快速發(fā)展，與其合理的關稅比例不無關系。據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會介紹，目前化纖已經(jīng)成為我國紡織工業(yè)最主要的生產(chǎn)原料，在全部紡織原料中所占比例超過65%，其中僅滌綸一類在紡織行業(yè)的使用比例就已超過棉花。中國化學纖維工業(yè)協(xié)會副秘書長鄭俊林認為，這種產(chǎn)品與原料進口關稅倒掛的現(xiàn)象不但十分不利于我國合纖工業(yè)的良性發(fā)展，而且還會向下影響我國紡織工業(yè)及產(chǎn)品的國際競爭力，向上波及合纖原料工業(yè)的發(fā)展，最終將是整個產(chǎn)業(yè)鏈的利益受損。合纖原料高關稅并且與合纖進口關稅倒掛意味著限制原料進口，這將對我國合纖工業(yè)造成重大打擊。目前，我國合成纖維原料進口依存度極高，其中對苯二甲酸(PTA)、乙二醇(EG)、己內(nèi)酰胺(CPL)等主要原料的依存度都在65%以上，今后幾年還將呈繼續(xù)上升趨勢。以占我國化纖產(chǎn)量77%滌綸為例，2003年19月，滌綸主要原料PTA進口356萬噸，估計全年的進口量會超過470萬噸，比去年高出40萬噸，并創(chuàng)出歷史新高。2004年。合成纖維進口關稅相對較低等于鼓勵其進口，合纖的大量進口必定會加劇國內(nèi)化纖市場競爭，無疑將嚴重影響到我國化纖工業(yè)的市場競爭力。原料的高關稅會增加合成纖維的生產(chǎn)成本，而這種成本的增加會繼續(xù)向下游轉嫁給紡織、服裝行業(yè)，從而影響我國紡織品、服裝出口競爭力的提高。從長遠看，合纖工業(yè)的發(fā)展受阻和運行艱難同樣會向上波及原料行業(yè)，從而影響國內(nèi)合成纖維原料工業(yè)的發(fā)展。中國紡織工業(yè)協(xié)會分析認為，合纖原料進口關稅的下調(diào)有利于理順產(chǎn)業(yè)鏈市場價格體系，緩解合纖原料嚴重短缺矛盾，不僅可以穩(wěn)定化纖產(chǎn)品價格，而且也將對紡織工業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展起到至關重要的作用。首先，合纖原料進口關稅下調(diào)有利于降低合纖產(chǎn)品價格。因為滌綸短纖等合纖產(chǎn)品可部分替代棉花，在棉紡業(yè)中使用比例近40%，所以合纖價格下降可以抑制棉花價格的上漲，這對于棉花明顯短缺的2004年我國紡織工業(yè)的正常運行非常重要。其次，合纖原料進口關稅下降有利于緩解中美紡織貿(mào)易摩擦。由于美國是合纖原料生產(chǎn)大國，中國進口關稅的下降會增加美國的出口，有利于減少中美貿(mào)易順差，緩和中美貿(mào)易爭端。第三，合纖原料進口關稅下調(diào)會降低合成纖維生產(chǎn)成本，部分彌補由于出口退稅稅率下調(diào)帶來的紡織品服裝國際競爭力下降，有利于促進我國紡織品、服裝出口。國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟運行局有關人士稱，按照國際慣例，合纖與原料進口關稅應該予以調(diào)整，這樣更加有利于整個產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展。據(jù)悉，國務院關稅稅則委員會已開會討論此事，其中對PTA進口稅率調(diào)整的可能性很大。三、新技術、新產(chǎn)品、新工藝（一）儀征化纖成功開發(fā)水刺非織造布專用滌綸短纖為滿足各水刺非織造布的需要，儀征化纖與東華大學非織造布中心、東綸科技實業(yè)公司協(xié)作組成產(chǎn)學研一條龍的合作開發(fā)機制，開發(fā)成功水刺非織造布專用滌綸短纖維。據(jù)了解，這種專用纖維具有四大特點：有較好的抗靜電性，抱合性和開松性，纖維達到零疵點；有較好的手感，較合適的初始模量；采用合適的油劑和油劑含量，使之具有低泡性，硬水安全性，以有效減少水循環(huán)系統(tǒng)的負荷，減少工藝波動；能達到衛(wèi)生、保健、食品對纖維安全性要求；采用合理的工藝參數(shù)，使纖維具有合理的斷裂強度和伸長率，保證布面具有較好的撕裂強度，延展性。這種專用纖維經(jīng)東綸科技實業(yè)公司、河南飄安高科股份有限公司等四家企業(yè)試用后證明，效果良好：水刺專用短纖維性能穩(wěn)定，用戶更換品種工藝控制方便；水刺專用纖維能改善纖網(wǎng)的均勻性，ＣＶ值明顯下降；在滌粘50/50和滌綸100%條件下水刺布強力增幅達15%25%；水刺布縱橫向強度比明顯改善；水處理及水過濾工序中，起泡現(xiàn)象不明顯，有利于水的工藝處理；同等力學條件下可有效降低水壓，節(jié)約動力。另悉，目前該公司準備進一步開拓市場，對水刺革基布、醫(yī)衛(wèi)材料、高檔揩布等專用纖維作進一步的針對性開發(fā)。（二）蛋白質合成纖維研制成功 “河南鄭州天羽蛋白纖維有限公司研制生產(chǎn)的具有自主知識產(chǎn)權的紡織新材料———蛋白質合成纖維，是紡織材料開發(fā)史上的一項突破和貢獻。其中應用黃粉蟲、皮革中的蛋白質生產(chǎn)出的蛋白纖維填補了國內(nèi)空白。”這是近日在河南省鄭州召開的“蛋白質合成纖維項目評價會”上，與會專家對該產(chǎn)品做出的一致評價。鄭州天羽蛋白纖維有限公司經(jīng)過11年的潛心研究，成功研制開發(fā)出了“蛋白質合成纖維”。該產(chǎn)品原材料十分豐富，與市場上的純植物蛋白纖維、動物蛋白纖維等相比，具有較強的資源優(yōu)勢、價格優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢。（三）杜邦推出新一代高性能聚酯纖維據(jù)海外媒體報道，美國杜邦公司最近推出新一代高性能聚酯纖維Ｃｏｏｌｍａｘ纖維。它是一種具有凹凸槽截面呈“弓”字形圓孔狀的滌綸纖維，而且是超細旦纖維，因此，該纖維織物具有導汗、快干、涼爽舒適的功能。目前，Ｃｏｏｌｍａｘ纖維織物已經(jīng)廣泛應用于制作高爾夫球服裝、網(wǎng)球服裝和內(nèi)衣等。由于Ｃｏｏｌｍａｘ纖維是特殊結構的滌綸纖維，因此Ｃｏｏｌｍａｘ纖維織物的生產(chǎn)工藝與普通的滌綸纖維有所不同，如經(jīng)紗上漿采用一般的變性淀粉加ＰＶＡ漿料，則上漿效果差，應根據(jù)相似相容的原理，采用Ｐ－２８聚酯漿料。（四）角蛋白纖維研制取得階段性成果一種以山羊毛渣為原料的角蛋白纖維的研制最近在中國華源集團取得階段性成果。角蛋白纖維是一種類似山羊絨的紡織新材料，它是以山羊絨加工后的廢棄毛渣為原料，通過提取角蛋白質，進行化學改性后加工而成的一種復合纖維。它既具有天然山羊絨手感柔軟、輕滑舒適的特點，又有山羊絨所無法比擬的快干、吸汗和透濕功能。最近，該項目通過了專家評審。評審專家認為，角蛋白纖維具有與天然羊絨相似的服用性能，具有廣闊的市場前景。該項目實現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)后，角蛋白纖維有望成為一種優(yōu)質的毛紡纖維原料，向天然山羊絨纖維發(fā)起挑戰(zhàn)。評審專家認為，角蛋白纖維項目利用羊絨加工后所產(chǎn)生的下腳料，變廢為寶，符合我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。山羊毛渣是一種非常廉價且容易取得的原料，從經(jīng)濟意義上說，角蛋白纖維項目具有巨大的利潤空間。對角蛋白纖維產(chǎn)品的實驗證明，研制出的角蛋白纖維的細度和強度均達到羊絨標準，用該纖維制成的針織衫，可在洗衣機內(nèi)連續(xù)清洗50小時而無損，其牢度大大超越天然山羊絨。據(jù)悉，該項目在工藝上還需要進一步優(yōu)化，以降低成本，便于產(chǎn)業(yè)化。（五）纖維復合增強材料前景看好先進纖維增強復合材料在有效利用無污染、可再生能源和節(jié)能降耗等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，是近年來發(fā)達國家的研發(fā)熱點。先進纖維增強復合材料在推進工業(yè)技術進步，提高人類生存質量等方面正發(fā)揮著越來越重要的作用。復合材料的獨特之處在于可提供單一材料難以具備的性能，其最大的優(yōu)勢是賦予材料可剪裁性，從而可優(yōu)化設計每個特定技術要求的產(chǎn)品，最大限度保證產(chǎn)品的可靠性，減輕重量和降低生產(chǎn)成本。全球復合材料工業(yè)正在不斷發(fā)展，到2002年世界總產(chǎn)量已達到550萬噸，價值接近1595億美元。其中先進復合材料僅占其總量的1%，價值比例卻占到7%左右，而連續(xù)纖維增強材料又在其中占有相當大的比例，尤其是在需要較高力學性能的應用領域中占絕對優(yōu)勢。在現(xiàn)代結構復合材料中，纖維是承擔負荷的主體，它的性能對獲得優(yōu)異性能結構材料至關重要。先進纖維增強材料包括有機高分子纖維、碳纖維、無機陶瓷纖維，%。但由于它對于國家支柱產(chǎn)業(yè)、軍事工業(yè)升級及國民經(jīng)濟整體水平的提高正在產(chǎn)生日益深遠的影響，因而受到了人們越來越多的關注。先進有機高分子纖維屬一維鏈狀結構纖維，呈高度各向異性特征，其中主要包括超高相對分子量聚乙烯纖維、芳香族纖維、芳香族聚酯纖維、芳香環(huán)高聚物纖維等。它的主要局限性是溫度限制和壓縮、軸外性能不好。而碳纖維的壓縮性能優(yōu)于鏈狀一維結構纖維，是高性能復合材料應用最廣泛的增強纖維。它是高惰性的材料，具有良好的耐化學腐蝕、耐潮濕和耐海水侵蝕性能及生物惰性，有良好的熱、電傳導性，其纖度很細，可用各種方法將其制成復合材料。但它是脆性材料，耐磨損性和壓縮性能欠佳。無機陶瓷纖維為三維網(wǎng)狀和粒狀結構，屬各向同性材料，橫向性能甚至優(yōu)于縱向性能，主要包括硼纖維、碳化硅纖維。近年來，復合材料在交通運輸工具及相關裝置、工業(yè)裝置、醫(yī)用材料、科學研究用特種裝置、建筑領域、航空航天設備和儀器、飛行器和體育運動、休閑娛樂用品等方面都得到了廣泛的應用。先進纖維增強復合材料更是在有效利用無污染、可再生能源、節(jié)能降耗和污染治理以及在延長民用基礎設施使用壽命方面大顯身手；在研制非侵害性診斷和提高診斷準確率的醫(yī)療儀器和高質量植入材料，制造提高競技體育運動成績和高質量休閑運動器材等方面正在發(fā)揮越來越重要的作用；在航天、航空等高科技領域，以及在探索自然界奧妙方面也扮演著難以替代的關鍵角色，是近年以來發(fā)達國家學術界、產(chǎn)業(yè)界極其活躍的研發(fā)熱點。我國在作為復合材料承重的主體和最重要基礎原料的纖維制造方面，與國際先進水平存在著巨大的差距，今后應著重加強對獲得均勻、連續(xù)纖維形態(tài)材料各種新穎紡絲工藝的研究；注重改善連續(xù)纖維力學性能均勻性，加強對使用各種有機高分子先驅纖維制備碳、碳化硅等多種小直徑纖維技術的研究；重視對增強纖維的力學性能，尤其是橫向力學性能，以及蠕變、疲勞行為和高溫下相關性能的測定方法和數(shù)據(jù)分析技術的研究，把我國纖維增強復合材料的技術水平切實提高一步。四、上下游行業(yè)影響棉價及反傾銷兩大動力