【文章內容簡介】 中國經(jīng)濟高速增長時期。長期的增長率有望維持在7%以上。最近兩年，由于深層次矛盾的多年積累以及國內外市場環(huán)境的變化，國民經(jīng)濟的增長率有所下降，2001年中國國民生產(chǎn)總值增長率將保持在8%的水平左右，國內物價指數(shù)有輕微的通貨膨脹壓力。從中國經(jīng)濟的周期性波動規(guī)律看，中國經(jīng)濟已經(jīng)進入了穩(wěn)定增長期；加入WTO將加快國外直接投資的流入；隨著西部大開發(fā)的正式實施，投資可能出現(xiàn)活躍的局面；隨著國有企業(yè)經(jīng)營狀況的好轉，企業(yè)家的心理預期將好轉，這有助于民間投資的啟動。此外，中國社會保障體制改革進程的加快對城市居民支出預期的穩(wěn)定和消費需求的增長可能產(chǎn)生正面影響。而信息技術革命對經(jīng)濟增長的促進作用也會增大。整個宏觀經(jīng)濟走勢持續(xù)好轉將會帶動乳業(yè)各部門的同步增長。我們預測，20012005年，國內生產(chǎn)總值年均增長率可望達到8%以上，當經(jīng)濟總量達到一定規(guī)模，經(jīng)濟體制逐步理順，發(fā)展速度可能進入穩(wěn)定期，20052015年，中國國民生產(chǎn)總值增長率將保持在7%左右。 人口及其城市化水平2005年中國人口總數(shù)預計可以達到13億人，其中城鎮(zhèn)人口45,350萬人，農(nóng)村人口85,330萬人，%；2015年總人口將為14億人，其中城鎮(zhèn)人口為56,000萬人，農(nóng)村人口84,000萬人，城鎮(zhèn)人口占總人口的比重為40%。 農(nóng)業(yè)科研和基礎設施建設投資隨著加入WTO，農(nóng)業(yè)支持方向從黃箱政策向綠箱政策轉變，國家將會加大對農(nóng)業(yè)科研和基礎設施建設投資力度。預計在今后15年中，國家對農(nóng)業(yè)科研的投入年增長率達到3%，對基礎設施的投入年增長率達到2%。 從2001年開始逐步推行學生飲用奶計劃在中國12億人口中，未成年青少年人數(shù)近3億，占人口總量的近1/4。國家學生飲用奶計劃是一項關系到中國二十一世紀整體競爭力的特殊關懷工程，可以說是一個振興民族未來、持續(xù)發(fā)展的靈魂工程。，計劃實施學生奶的30個大城市，有在校中小學生3,000萬左右，以每人每天飲用200ml，每年按300天計算，每個學生每年需要消耗60千克牛奶，如果按計劃，從2000年至2015年，有一半的學生能夠參與學生奶實施計劃，中小學生飲奶的比例由25%提高到50%，那么每年需新增45萬噸至150萬噸的乳品消費。按照上述假設條件，我們對實施學生奶計劃和未實施學生奶計劃的20012015年中國乳品的需求總量、城鎮(zhèn)需求總量、農(nóng)村需求總量以及城鄉(xiāng)居民乳品消費水平進行了預測。 20012015年乳品需求量預測結果(實施學生飲用奶計劃方案)項 目單 位19992001200520102015人口總數(shù)百萬1,1,1,1,1,城鎮(zhèn)人口百萬農(nóng)村人口百萬乳品總需求8,45310,19514,26819,30325,015城鎮(zhèn)千噸7,5999,22012,97117,65822,977農(nóng)村千噸8559751,2981,6452,038人均消費水平千克/人城鎮(zhèn)居民千克/人農(nóng)村居民千克/人　，20002015年中國乳品消費總量和人均消費水平將明顯提高。在實施國家學生奶計劃方案下，達到2,%，，%；，；，%。2015年由于國家實施學生飲用奶計劃，可以增加乳品的消費需求150萬噸。由于中國城鄉(xiāng)居民奶類人均消費水平和城鄉(xiāng)人均收入增長有很大差異，農(nóng)村居民奶類消費增長仍缺乏動力，城鎮(zhèn)居民在今后較長時期內仍是奶類消費的主要群體。 20012015年乳品需求量預測結果(未實施學生奶計劃方案)項 目單 位2001200520102015人口總數(shù)百萬1,1,1,1,城鎮(zhèn)人口百萬農(nóng)村人口百萬乳品總需求9,13,78718,37723,476城鎮(zhèn)千噸8,12,45816,67521,350農(nóng)村千噸1,32861,7022,126人均消費水平千克/人城鎮(zhèn)居民千克/人農(nóng)村居民千克/人 中國乳類生產(chǎn)預測 影響中國乳類生產(chǎn)發(fā)展的因素 奶畜資源潛力 奶畜資源是決定乳業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要因素。中國飼養(yǎng)奶畜的種類較多，各地區(qū)根據(jù)當?shù)鬲毺氐淖匀粭l件發(fā)展適宜的奶畜。中國的奶畜主要包括良種及改良種奶牛、黃牛、水牛、牦牛和奶山羊。從奶源的構成看，其中牛奶產(chǎn)量782萬噸，奶類產(chǎn)量的90%是牛奶。，水牛和黃牛的頭數(shù)雖然超過3,000多萬頭，其主要利用方向是役、肉，多年來也進行了乳用改良，但由于多種原因，成效不大。所以，奶牛及改良種奶牛的發(fā)展速度決定了中國奶業(yè)的發(fā)展速度。 奶牛的單產(chǎn)潛力在各種奶畜中，單產(chǎn)最高的是良種及改良種奶牛。而在良種及改良種奶牛的各種品種中，中國荷斯坦牛的性狀最佳，它的平均單產(chǎn)可以達到5,000千克以上，%。1996年中國荷斯坦牛成年母?？倲?shù)占全國各類奶牛成年母?？倲?shù)的2/3，產(chǎn)奶量占全國牛奶總產(chǎn)量的5/6。黃牛的單產(chǎn)能力為500千克，水牛單產(chǎn)為500?,000千克，乳脂率9%，干物質19%；正是由于各種奶畜單產(chǎn)水平、奶質差異大，而中國奶牛優(yōu)良品種的比例不高，所以全國奶牛的平均單產(chǎn)只有3,500千克，低于美國7,690千克，日本6,552千克，英國5,149千克的單產(chǎn)水平。這意味著中國目前在奶畜飼養(yǎng)量保持不變的情況下，依靠提高科技進步，改良和提高奶牛品種，就可以增加中國奶類總產(chǎn)量。 乳品加工能力由于鮮乳具有易腐和不宜長時間保存的理化特性，生產(chǎn)出后立即進行加工，相比其他產(chǎn)品就顯得更為必要。因而乳品加工規(guī)模及其分布，對于乳業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展具有特別重要的意義。中國現(xiàn)有乳品加工企業(yè)500余家，大部分為日處理鮮奶100噸以下規(guī)模。農(nóng)區(qū)、牧區(qū)的乳品企業(yè)由于奶源基地的奶牛飼養(yǎng)規(guī)模小而分散，乳品加工企業(yè)受收奶半徑限制，造成規(guī)模小、集約化經(jīng)營水平低。同時，由于飼養(yǎng)分散、手工擠奶，造成原料奶新鮮程度差，影響高質量乳制品的生產(chǎn)，大多以生產(chǎn)奶粉為主，缺乏市場競爭力。而大中型乳品加工企業(yè)由于受奶源基地發(fā)展制約，目前的加工發(fā)展已受到奶源供應緊張的影響。因此，乳制品加工能力的穩(wěn)定提高，目前仍是制約乳業(yè)發(fā)展的一個重要因素。 國家乳業(yè)發(fā)展政策截止到1999年底。1999年中國奶類總產(chǎn)量為807萬噸。人均6,000克／年，僅及國際平均水平的1／15。牛奶是自然界中最接近完善的食物，也是中國居民目前最缺乏的一種食物。奶業(yè)是節(jié)糧型動物蛋白產(chǎn)業(yè)，提高居民飲奶水平，符合中國資源與人口狀況，不會影響中國國家食物安全戰(zhàn)略。中國政府已將發(fā)展畜牧業(yè)尤其是奶業(yè)列入未來5年農(nóng)村的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前，中國農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了低水平的結構性過剩，乳制品需求強勁，市場前景廣闊。學生奶計劃的實施將拉動畜牧業(yè)的發(fā)展，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入。事實上奶牛養(yǎng)殖業(yè)已成為當今中國農(nóng)村經(jīng)濟的一個新的增長點，奶農(nóng)每養(yǎng)殖一頭奶牛平均每年可獲利4,000元以上。現(xiàn)在，全國各地都把發(fā)展乳業(yè)提到新的戰(zhàn)略高度，把發(fā)展乳業(yè)作為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的新增長點，這種宏觀政策的調整，為未來15年的乳業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。 未來中國奶類生產(chǎn)預測根據(jù)中國奶牛數(shù)量、奶牛單產(chǎn)和乳業(yè)技術進步等因素，考慮到中國現(xiàn)階段畜產(chǎn)品已相對過剩的現(xiàn)實狀況，今后提高乳類產(chǎn)品總產(chǎn)能力在資源和技術上并不困難。但由于中國已進入以市場調節(jié)為主的市場經(jīng)濟社會，對乳業(yè)發(fā)展起重要作用的將是乳類制品的市場有效需求。因此，在對未來乳類生產(chǎn)預測中，我們利用OECD的AGLINK模型，在對乳品需求、生產(chǎn)、價格等多種因素綜合考慮的基礎上，通過建立聯(lián)立方程，并對其進行求解，得到了2001?015年中國實施學生飲奶計劃和未實施該計劃的乳類生產(chǎn)預測方案，： 20012015年中國牛奶生產(chǎn)預測單位:千頭,千噸,噸　實施學生奶計劃方案　未實施學生奶計劃方案年度存欄奶牛單產(chǎn)奶類總產(chǎn)量存欄奶牛單產(chǎn)奶類總產(chǎn)量1999 45602000 48802001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 由于受未來幾年人口及其構成、國民經(jīng)濟增長幅度、以及城鄉(xiāng)居民乳品消費水平等因素的影響，中國乳品生產(chǎn)的發(fā)展主要受制于乳品市場的需求約束。從總體上講，今后乳類生產(chǎn)規(guī)模的擴大，主要靠科技進步，提高奶牛單產(chǎn)水平而得以實現(xiàn)。在1990?998年期間，中國奶牛的單產(chǎn)水平年均遞減9．5%，以后開始逐年遞增。在我們的預測方案中，到2015年中國存欄奶牛的單產(chǎn)水平有望達到２６５０千克水平，大體相當于目前世界奶牛平均單產(chǎn)水平。從乳類總產(chǎn)的發(fā)展看，在實施國家學生飲用奶計劃的方案中，2002010和2015年中國乳類產(chǎn)量將分別達到1,，1,，、。1990－1998年，中國奶類總產(chǎn)量由475萬噸增加到745萬噸，%，在我們的預測方案中，2000?%，高于19901998年期間乳類生產(chǎn)增長速度。但從2005年后這一增長速度有所下降，2005?010年和2010?%%。 國內宏觀經(jīng)濟環(huán)境對乳業(yè)的影響2001?015年,中國乳業(yè)發(fā)展將成為農(nóng)業(yè)和食品行業(yè)相關部門發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)，奶類總產(chǎn)量、乳制品總產(chǎn)量、液體奶總產(chǎn)量增長幅度將會大于1990?999年間的增長速度，乳品價格總體將會略有上漲。今后幾年,中國經(jīng)濟發(fā)展有利因素較多：從中國經(jīng)濟的周期性波動規(guī)律看，中國經(jīng)濟已經(jīng)進入了穩(wěn)定增長期；加入WTO將加快國外直接投資的流入；隨著西部大開發(fā)的正式實施，投資可能出現(xiàn)活躍的局面；隨著國有企業(yè)經(jīng)營狀況的好轉，企業(yè)家的心理預期將好轉，這有助于民間投資的啟動。此外，社會保障體制改革進程的加快對城市居民支出預期的穩(wěn)定和消費需求的增長可能產(chǎn)生正面影響。而信息技術革命對經(jīng)濟增長的促進作用也會增大。因此,整個宏觀經(jīng)濟走勢持續(xù)好轉將會帶動乳業(yè)各部門的同步增長。農(nóng)業(yè)部把提高農(nóng)業(yè)收入和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為今后工作的重點，在加大產(chǎn)業(yè)結構調整中把優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)品種結構作為兩個重要的措施，這對發(fā)展奶源基地建設，改良奶牛品種資源具有重要的推進作用。同時北方畜牧大省各級政府對奶業(yè)生產(chǎn)的支持力度仍將加大。這對北方奶源基地建設和提高農(nóng)民收入都具有重要推動作用。從乳品企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和市場消費增長來看，國內乳品龍頭企業(yè)加大投資和市場開拓力度的步伐不斷增加，大力發(fā)展新興的各具特色的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，同時加強市場銷售開拓力度。從乳品消費市場增長來看，城鎮(zhèn)居民牛奶消費營養(yǎng)觀念的不斷增加和政府學生奶計劃在各地的推廣，消費市場增長的勢頭進一步加強。城市奶類消費的增加和畜牧大省奶源基地的建設使中國乳業(yè)進一步發(fā)展創(chuàng)造了條件。但中國乳業(yè)進一步發(fā)展，仍然面對一些現(xiàn)實困難。從中國整個乳業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值發(fā)展的角度來看，現(xiàn)代乳業(yè)發(fā)展所必須的條件是必須生產(chǎn)、加工、銷售協(xié)調發(fā)展，各個環(huán)節(jié)要求具有一定基本的條件和標準，如何改造中國目前傳統(tǒng)的乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈仍然面臨許多困難。此外，如何進一步提高中國目前奶牛單產(chǎn)水平，進一步推廣中國式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴大農(nóng)村居民乳品消費市場，提高農(nóng)民收入仍面臨許多難題。 引進國外優(yōu)質品種、增加奶源供給在中國的發(fā)展前景引進國外優(yōu)質奶牛品種，改良本地品種是提高國內奶源供給成本較低的一種方法，考察中國奶牛的改良歷史，可知中國經(jīng)過多年培育和大面積推廣的品種只有“荷蘭黑白花”，該品種目前分布在中國所有的北方牛奶主產(chǎn)省區(qū)，由于歷史原因中國南方地區(qū)奶牛飼養(yǎng)較少，大量飼養(yǎng)的黃牛和水牛主要用作耕牛，南方奶牛品種改良發(fā)展較慢。目前隨著中國南方大中城市乳品消費的快速發(fā)展，發(fā)展南方奶牛生產(chǎn)，加速改進地方水牛品種無論是對發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟或是提高當?shù)剞r(nóng)民收入都開始受到政府和科研單位的重視。廣東和廣西是中國水牛存欄最多和水牛品種改良推廣最發(fā)展的兩個地區(qū)。廣東省近年來從印度等國家引進了河流型乳用水牛，該開發(fā)項目受到了歐盟的重視扶持，1997年廣東省被歐盟列為水牛開發(fā)援助項目區(qū)，已無償援助300 萬元。經(jīng)過多年來的示范推廣，全省形成了粵中、粵東、粵西、粵北四大水牛奶源生產(chǎn)基地，共有29個縣的2,000多戶奶農(nóng)，飼養(yǎng)擠奶水牛7,000頭，占到全國奶水?？倲?shù)的70%，年產(chǎn)奶量近8,000噸。中國農(nóng)業(yè)科學院（廣西）水牛研究所是全國唯一專門從事水?？蒲虚_發(fā)的科研單位，創(chuàng)建于1958年。該所主要任務是通過研究開發(fā)廣西水牛資源，提高水牛經(jīng)濟效益。加速中國水牛產(chǎn)業(yè)化步伐。目前培育出的乳肉兼用型雜交水牛產(chǎn)奶及產(chǎn)肉性能達到國際同類水牛先進水平，并把800余頭該種牛品種推廣至全國14個省市?，F(xiàn)存欄各品代優(yōu)良水牛350多頭，年產(chǎn)鮮奶250噸，年可向社會供種50頭。考察目前廣東奶水牛發(fā)展趨勢可知：加工配套服務體系的不健全，制約了改良水牛的進一步擴大規(guī)模，反過來奶用水牛非規(guī)?；a(chǎn)又制約了乳品加工企業(yè)的在當?shù)氐陌l(fā)展。中國水牛改良產(chǎn)奶有30多個年頭了，現(xiàn)在全國還不足1萬頭產(chǎn)奶水牛，不足全國水?？偭康那Х种?，其中雜交水牛比例還很低。廣東省除了南海、汕頭等歐盟1997年以來扶持地區(qū)外，許多基礎較好的縣、市發(fā)展到六七百頭就再也不敢擴大；有些新發(fā)展起來的縣鄉(xiāng)已出現(xiàn)退縮。究其原因，農(nóng)村一家一戶的奶業(yè)生產(chǎn)跟城郊奶牛場生產(chǎn)大不一樣。它零星分散，離消費城市較遠，收購、運輸、銷售都較麻煩；加上目前產(chǎn)品批量小，加工、運銷成本高，經(jīng)營者虧損大。目前南海市之所以形成1,200多頭水