【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群，形成特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)突出、專業(yè)化協(xié)作分工合理、配套較為完備的產(chǎn)業(yè)格局，努力把裝備制造業(yè)打造成為我省新的支柱產(chǎn)業(yè)?！　≥p工紡織產(chǎn)業(yè)。依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快技術(shù)改造和產(chǎn)品開發(fā)，提高工藝裝備水平，構(gòu)建上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)一批專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，到2015年，全省輕紡工業(yè)增加值達(dá)到250億元。輕工業(yè)。以提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌，提高產(chǎn)品附加值為重點(diǎn)，扶優(yōu)扶強(qiáng)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，培育中小企業(yè)集群，大力發(fā)展家具制造及木制品、塑料制品、皮革及制品、卷煙等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)吉林森工長(zhǎng)春蘭家木制品產(chǎn)業(yè)園、白山喜豐農(nóng)用塑料制品產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)白山松花石產(chǎn)業(yè)園等。紡織業(yè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，盤活存量資產(chǎn)，大力開發(fā)適銷對(duì)路產(chǎn)品，發(fā)展特色紡織、精品紡織。依托吉林化纖集團(tuán)，適應(yīng)市場(chǎng)需求，積極開發(fā)功能性纖維、差別化纖維及聚酯纖維，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能升級(jí)產(chǎn)品優(yōu)化。發(fā)揮遼源東北襪業(yè)紡織工業(yè)園集聚作用，打造公共服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)品檔次。加快高檔品牌服裝開發(fā)，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)占有率。積極謀劃以生物質(zhì)為原料的新型紡織產(chǎn)業(yè)?！　〉谌?jié)大力發(fā)展特色資源產(chǎn)業(yè)　　全面實(shí)施特色資源產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃，圍繞優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源和長(zhǎng)白山獨(dú)特生態(tài)資源，加大勘探和開發(fā)力度，規(guī)范探礦權(quán)管理，堅(jiān)持在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)，促進(jìn)資源有序開發(fā)和高效、集約、永續(xù)利用，推動(dòng)精深加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高資源利用率和產(chǎn)品產(chǎn)出率，形成新的產(chǎn)業(yè)支撐。　　優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)。依托我省鎳、鉬、鎂、石墨、球粘土和硅藻土等礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，整合資源，合理布局，深度開發(fā)，優(yōu)化采選技術(shù)，提高工藝水平，拓寬應(yīng)用領(lǐng)域。積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，培育大型企業(yè)集團(tuán)，大力開發(fā)合金材料、新型化工材料、生態(tài)環(huán)保材料和高端產(chǎn)品，著力打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。獨(dú)特生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)。依托人參、礦泉水、梅花鹿、林蛙等生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，堅(jiān)持特色化，推行標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化。抓住國家人參藥食同源試點(diǎn)的重大機(jī)遇，加快實(shí)施人參產(chǎn)業(yè)振興工程，積極推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，全力培育“長(zhǎng)白山人參”品牌，打造千億元產(chǎn)業(yè)，2015年產(chǎn)值達(dá)到500億元。嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)礦泉水資源，依托骨干企業(yè)，加快能力提升，開發(fā)高端產(chǎn)品，積極推進(jìn)長(zhǎng)白山天然礦泉水品牌國際化，建設(shè)中國優(yōu)質(zhì)礦泉水產(chǎn)業(yè)基地，到2015年，礦泉水產(chǎn)能突破1000萬噸。加快梅花鹿良種繁育，提高優(yōu)質(zhì)種群比重，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，運(yùn)用現(xiàn)代生物工程和先進(jìn)分析檢測(cè)等技術(shù)，開發(fā)鹿系列產(chǎn)品。加快建設(shè)林蛙良種繁育基地，深度開發(fā)功能食品、營(yíng)養(yǎng)保健、美容養(yǎng)顏等產(chǎn)品。加快提升林產(chǎn)工業(yè)水平，加強(qiáng)資源綜合利用。 第四節(jié)積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)　　瞄準(zhǔn)國際技術(shù)發(fā)展前沿，把握市場(chǎng)需求變化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)，努力把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)?！　〖涌彀l(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。依托我省生物藥科研及人才優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)現(xiàn)有疫苗生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)和擴(kuò)大產(chǎn)能，努力擴(kuò)大重組人胰島素、重組人生長(zhǎng)素等生物技術(shù)藥物國內(nèi)市場(chǎng)占有率和出口份額，加快艾滋病疫苗等一批新品種研制及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，搶占生物醫(yī)藥未來發(fā)展制高點(diǎn)。圍繞長(zhǎng)白山道地藥材種植、加工和基源藥物開發(fā)，加快實(shí)施中藥產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工程，積極推進(jìn)中藥大品種二次開發(fā)和新品種產(chǎn)業(yè)化，保持在國內(nèi)的領(lǐng)先地位。加快發(fā)展化學(xué)藥物及診斷試劑和現(xiàn)代醫(yī)療器械，形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)?！　〖涌彀l(fā)展生物化工產(chǎn)業(yè)。按照國家確定的生物化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，強(qiáng)化以玉米為原料的精深加工，依托大成、中糧、嘉吉等骨干企業(yè)，進(jìn)一步開發(fā)氨基酸新品種，推進(jìn)蛋氨酸、色氨酸、精氨酸等系列新產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)；加大化工醇下游產(chǎn)品開發(fā)力度，加快聚酯產(chǎn)業(yè)化；依托長(zhǎng)春應(yīng)化所等科研機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)聚乳酸生產(chǎn)技術(shù)及應(yīng)用材料產(chǎn)業(yè)化。大力推進(jìn)非糧原料替代，重點(diǎn)開發(fā)秸稈制糖、秸稈化工醇、秸稈丁醇等非糧生物化工技術(shù)，加快中試和產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)我省非糧生物化工從無到有、從小到大?！　〖涌彀l(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。緊跟國際前沿，進(jìn)一步突破汽車電子、光電子、電力電子等重點(diǎn)領(lǐng)域的核心技術(shù)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。推進(jìn)長(zhǎng)春國家光電子產(chǎn)業(yè)基地、長(zhǎng)春國家汽車電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。抓住一汽集團(tuán)擴(kuò)能契機(jī)，加大在車載電子產(chǎn)品、車身控制系統(tǒng)、動(dòng)力控制系統(tǒng)、底盤控制系統(tǒng)等方面研發(fā)力度，迅速擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成我省電子信息產(chǎn)業(yè)的重要支撐。以半導(dǎo)體發(fā)光器件、激光產(chǎn)品、光電儀器與設(shè)備和國防光電子為重點(diǎn)，加快LED高端顯示和專用照明產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)全固體激光器等盡快形成生產(chǎn)規(guī)模，大力提高光電子終端產(chǎn)品比重，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和軍品轉(zhuǎn)民用。以新型電力電子器件、智能電網(wǎng)監(jiān)控設(shè)備、電機(jī)節(jié)能裝備等為重點(diǎn)，拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，形成器件－模塊－裝備較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)電力電子產(chǎn)品向高端、系統(tǒng)、規(guī)模方向發(fā)展。以下一代通訊網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、新型平板顯示為重點(diǎn)，加快發(fā)展新一代信息技術(shù)及產(chǎn)業(yè)?！　〖涌彀l(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。圍繞有機(jī)高分子材料、新型金屬材料、無機(jī)非金屬材料、先進(jìn)復(fù)合材料等領(lǐng)域，加大技術(shù)攻關(guān)力度，加快成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。依托工程塑料、合成橡膠、碳纖維等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加快聚酰亞胺、高性能聚乙烯－聚苯乙烯樹脂、稀土異戊橡膠、聚苯胺等產(chǎn)業(yè)化；突破工業(yè)用碳纖維原絲合成及碳化關(guān)鍵技術(shù)，加速形成萬噸級(jí)生產(chǎn)規(guī)模，加快下游應(yīng)用產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，建設(shè)國內(nèi)規(guī)模最大的碳纖維生產(chǎn)基地和有機(jī)高分子材料生產(chǎn)基地。依托資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)納米碳酸鈣形成規(guī)?；⑾盗谢?，支持石塑、木塑材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬市場(chǎng)應(yīng)用領(lǐng)域；積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和戰(zhàn)略投資者，研發(fā)生產(chǎn)硅藻土、高純硅材料等特色高端產(chǎn)品。加快鎳、鉬、鎂及合金的核心技術(shù)和系列產(chǎn)品研發(fā)，形成千噸以上生產(chǎn)能力；大力發(fā)展高性能汽車用鋼、大截面鋁合金型材，滿足汽車、高速軌道客車等應(yīng)用需求?！　〖涌彀l(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)電、核電、生物質(zhì)能、太陽能等清潔能源，打造國家重要的新能源基地。積極促進(jìn)風(fēng)電、生物質(zhì)能、光伏、核電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升新能源裝備制造能力?！　〖涌彀l(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)。依托一汽等企業(yè)新能源汽車技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大政策扶持力度，促進(jìn)各類要素集聚和資源有效配置，重點(diǎn)支持自主品牌新能源汽車產(chǎn)業(yè)化，加快一汽大眾新寶來純電動(dòng)轎車項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建新能源汽車整車研發(fā)制造體系；圍繞整車需求，突破電池、電機(jī)、電控關(guān)鍵技術(shù)，加快開發(fā)動(dòng)力電池及管理系統(tǒng)、動(dòng)力控制系統(tǒng)、整車管理系統(tǒng)、動(dòng)力電機(jī)、車用開關(guān)及控制器等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，構(gòu)建新能源汽車零部件配套體系；抓好長(zhǎng)春“十城千輛”示范工程和“私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)”，加快新能源汽車設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建配套服務(wù)體系。　　加快發(fā)展吉林特色的先進(jìn)裝備制造業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展以軌道客車為代表的軌道交通裝備，提升新型城軌核心部件的自主設(shè)計(jì)制造能力，加快長(zhǎng)春軌道客車產(chǎn)業(yè)園和遼源高精鋁配套產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，積極發(fā)展軌道客車配套產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國際一流軌道客車生產(chǎn)基地。推進(jìn)農(nóng)機(jī)、換熱器、起重設(shè)備等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?！　〖涌彀l(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮我省在工藝設(shè)計(jì)、機(jī)械加工和產(chǎn)品制造等方面的優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)國內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)，圍繞節(jié)能、環(huán)保設(shè)備制造組織聯(lián)合攻關(guān)，突破關(guān)鍵技術(shù)，形成一批特色產(chǎn)品，奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。加快節(jié)能環(huán)保技術(shù)在鍋爐改造、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能等領(lǐng)域推廣應(yīng)用，推進(jìn)資源循環(huán)利用和再制造關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范，提高城市建筑廢棄物、粉煤灰、汽車零部件等資源綜合利用水平和再制造產(chǎn)業(yè)化水平。加大力度研發(fā)適應(yīng)北方氣候特點(diǎn)的污水處理技術(shù)和脫硝、脫硫等技術(shù)和裝備。推進(jìn)市場(chǎng)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系建設(shè)?！　〉谒恼峦苿?dòng)提速升級(jí)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展　　按照市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、國際化的發(fā)展方向，構(gòu)建特色鮮明、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、廣納就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，創(chuàng)新體制機(jī)制，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，實(shí)施服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展計(jì)劃，推動(dòng)服務(wù)業(yè)向集群、特色、現(xiàn)代方向轉(zhuǎn)變。到2015年，全省服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到40%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到40%以上?！　〉谝还?jié)優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)　　緊緊圍繞新型工業(yè)基地建設(shè)，突出為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建市場(chǎng)化、社會(huì)化的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的融合?！　‖F(xiàn)代物流業(yè)。依托我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源稟賦和消費(fèi)市場(chǎng)需求，沿主要交通干線和節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)，布局建設(shè)現(xiàn)代物流業(yè)重大項(xiàng)目，進(jìn)一步提升物流業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，構(gòu)建國內(nèi)外聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)行業(yè)互動(dòng)、第三方物流為骨干的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。積極發(fā)展汽車整車及零部件、石化、農(nóng)副產(chǎn)品、生物醫(yī)藥、糧食、輕工紡織等大宗商品的產(chǎn)業(yè)物流，建設(shè)18個(gè)現(xiàn)代物流園區(qū)和78個(gè)物流中心，新建四平公主嶺大嶺汽車物流園區(qū)，開辟吉林－長(zhǎng)春－四平汽車物流專用通道，打造國際性整車及零部件汽車物流配送樞紐。完善和加快8個(gè)陸（空）港建設(shè)，依托琿春、圖們等沿邊區(qū)域和邊境口岸，發(fā)展跨境物流。加快培育A級(jí)物流企業(yè)，推廣現(xiàn)代物流技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，打造現(xiàn)代物流品牌。整合物流信息資源，提升物流信息化水平，建設(shè)全省物流公共信息平臺(tái)，促進(jìn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。到2015年，全省物流增加值達(dá)到1120億元，年均增長(zhǎng)15%以上。　　金融服務(wù)業(yè)。實(shí)施金融業(yè)創(chuàng)新拓展計(jì)劃，加快金融創(chuàng)新與開放步伐，按照構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)體系的要求，建立種類齊全、定位明確、競(jìng)爭(zhēng)充分、服務(wù)高效的金融體系架構(gòu)。進(jìn)一步完善政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制銀行、法人銀行機(jī)構(gòu)多層次銀行業(yè)組織體系。促進(jìn)國有商業(yè)銀行完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制和股份制商業(yè)銀行體制機(jī)制創(chuàng)新。做大做強(qiáng)地方金融機(jī)構(gòu)，推進(jìn)吉林銀行跨區(qū)域發(fā)展和上市經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革，支持東北證券加快發(fā)展，推動(dòng)吉林信托資產(chǎn)重組，支持吉林信用擔(dān)保投資公司集團(tuán)化發(fā)展。大力培育和發(fā)展資本市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)上市企業(yè)的政策支持，實(shí)施“吉林省企業(yè)上市培育工程”，到2015年全省企業(yè)境內(nèi)外上市總數(shù)量達(dá)到70家，比“十一五”末期增加27家。建立完善的保險(xiǎn)業(yè)新格局，重點(diǎn)完善安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司和都邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司治理。鼓勵(lì)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，加快發(fā)展股權(quán)投資基金、網(wǎng)絡(luò)金融、金融服務(wù)外包等新型金融業(yè)態(tài)，積極開發(fā)信托新型產(chǎn)品。全力推進(jìn)“誠信吉林”建設(shè)，改善金融生態(tài)環(huán)境。到2015年金融產(chǎn)業(yè)增加值力爭(zhēng)超過600億元?！　⌒畔⒎?wù)業(yè)。強(qiáng)化信息技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)支撐，提高社會(huì)信息化整體水平。鼓勵(lì)制造業(yè)生產(chǎn)、工藝、管理、營(yíng)銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)向產(chǎn)業(yè)鏈上、下游拓展，推進(jìn)制造業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和管理各環(huán)節(jié)信息技術(shù)應(yīng)用，發(fā)展為汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的信息系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)、軟件研發(fā)生產(chǎn)等業(yè)務(wù)。以農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求為導(dǎo)向，發(fā)展面向農(nóng)業(yè)科學(xué)種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品流通、災(zāi)害防治、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育的信息服務(wù)業(yè)，推進(jìn)信息服務(wù)進(jìn)村入戶，開發(fā)面向農(nóng)村市場(chǎng)的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的信息技術(shù)和信息服務(wù)產(chǎn)品。加快推動(dòng)以互聯(lián)網(wǎng)和無線射頻識(shí)別技術(shù)為基礎(chǔ)的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)物品進(jìn)行跟蹤管理，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通各環(huán)節(jié)的全程控制和管理。積極發(fā)展企業(yè)電子商務(wù)，加快信用擔(dān)保、物流信息、電子認(rèn)證、產(chǎn)品測(cè)評(píng)檢測(cè)等專業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。大力發(fā)展以軟件外包、業(yè)務(wù)流程外包、信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施外包、呼叫中心為主要內(nèi)容的服務(wù)外包業(yè)務(wù)，建設(shè)長(zhǎng)春、吉林和延邊3個(gè)軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。　　第二節(jié)積極發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)　　充分發(fā)揮生活性服務(wù)業(yè)在擴(kuò)大消費(fèi)、吸納就業(yè)和構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用，面向城鄉(xiāng)居民生活，豐富服務(wù)產(chǎn)品類型，擴(kuò)大服務(wù)產(chǎn)品供給，培育發(fā)展新型業(yè)態(tài)，全面提升生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量和水平?！　∩藤Q(mào)流通業(yè)。運(yùn)用現(xiàn)代服務(wù)理念、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通、餐飲娛樂業(yè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)和布局，發(fā)展城市核心商業(yè)區(qū)、城郊商業(yè)和小城鎮(zhèn)商業(yè)中心，建設(shè)大型批發(fā)市場(chǎng)和現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)集聚區(qū)。鼓勵(lì)大中型商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展連鎖銷售等新型業(yè)態(tài)，支持社區(qū)便利店和中小型超市發(fā)展，為城鄉(xiāng)居民提供便利生活服務(wù)?！　〖彝シ?wù)業(yè)。以改善民生、方便群眾、提高質(zhì)量為宗旨，積極發(fā)展關(guān)系民生的家政服務(wù)、養(yǎng)老托幼、社區(qū)醫(yī)療、休閑娛樂、養(yǎng)生健身、生活咨詢等服務(wù)業(yè)。突出發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，加快建立社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)中心，積極推進(jìn)社區(qū)救助服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)失業(yè)人員、貧困殘疾人家庭和城鄉(xiāng)低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理。大力發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)家政服務(wù)培訓(xùn)基地建設(shè)，全面提高家政服務(wù)人員的勞動(dòng)素質(zhì)，形成覆蓋全省的家政服務(wù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，搭建家政系統(tǒng)管理平臺(tái)，發(fā)展“吉林大姐”、“吉林保安”等知名家政品牌。培育老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投入，引導(dǎo)非營(yíng)利組織參與經(jīng)營(yíng)管理。發(fā)揮我省中醫(yī)藥資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展集健康保健、養(yǎng)生康復(fù)與健康旅游為一體的健康產(chǎn)業(yè)?！　》康禺a(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持政府調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，立足保障基本需求，推動(dòng)合理消費(fèi)，充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)在改善民生、帶動(dòng)其它行業(yè)發(fā)展能力強(qiáng)的重要作用，推動(dòng)我省房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。加快保障性安居工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)保障性住房全覆蓋，全部解決人均建筑面積10平方米以下家庭的住房困難。重點(diǎn)發(fā)展?jié)M足居民自住需求的中低價(jià)位、90平方米以下的中小套型普通商品住房，適度發(fā)展高檔住宅和小區(qū)，滿足多層次住房需求。積極發(fā)展房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)，加快住房信息系統(tǒng)建設(shè)，提高物業(yè)管理和服務(wù)水平。落實(shí)完善房地產(chǎn)調(diào)控政策，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，健全與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、政府保障和市場(chǎng)供應(yīng)相結(jié)合的住房供應(yīng)體系。到2015年，%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提高?！　〉谌?jié)突出發(fā)展吉林特色服務(wù)業(yè)　　發(fā)揮長(zhǎng)白山品牌和鮮明的東北地理氣候、民族民俗、科教文化等旅游、文化資源優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展有吉林特色的服務(wù)業(yè)。　　旅游業(yè)。實(shí)施旅游業(yè)壯大計(jì)劃，加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，深度發(fā)掘整合旅游資源，推動(dòng)旅游與文化、生態(tài)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，建設(shè)大型旅游項(xiàng)目和旅游基礎(chǔ)設(shè)施，打造旅游目的地城市和精品線路，提升整體服務(wù)功能，把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)。突出生態(tài)、冰雪、特色文化、世界文化遺產(chǎn)、邊境等主題，著力推進(jìn)旅游資源開發(fā)工程，建設(shè)長(zhǎng)白山國際旅游度假區(qū)、吉林北大湖滑雪場(chǎng)、延邊中國朝鮮族風(fēng)俗風(fēng)情園、蓮花山國際生態(tài)旅游度假開發(fā)區(qū)和國際中央休閑區(qū)等100個(gè)重大旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，打造長(zhǎng)春、吉林、延吉等旅游目的地城市，著力推進(jìn)旅游營(yíng)銷創(chuàng)新工程，完善集生態(tài)觀光、休閑度假、跨國旅游、紅色旅游為一體的10條精品旅游線路，建設(shè)9個(gè)旅游業(yè)省級(jí)集聚區(qū)。加強(qiáng)吉林特色旅游形象設(shè)計(jì)和宣傳，提升吉林旅游品牌影響力。著力推進(jìn)旅游服務(wù)提升工程，建立區(qū)域性旅游信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，完善游客集散、救援、投訴等服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)化旅游專業(yè)人才教育培訓(xùn)，提高旅游服務(wù)和管理水平。積極探索旅游資源所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)化。加大政策支持力度，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，形成完善的政策法規(guī)體系。到2015年，旅游總收入達(dá)到2200億元，實(shí)現(xiàn)翻兩番?！　∥幕a(chǎn)業(yè)。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)提速計(jì)劃，發(fā)揮吉林