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正文內(nèi)容

竹溪縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃基本思路(編輯修改稿)

2025-08-16 03:58 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)品等)。茶葉加工以綠茶、烏龍茶、茶食品、茶飲料、茶微粉、茶多酚等為主,培植產(chǎn)值達(dá)2億元的國家級(jí)龍頭企業(yè)1家,產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)到3000萬斤;魔芋加工以魔芋面條、魔芋精粉、魔芋功能酒等為主,打造省級(jí)名牌產(chǎn)品2個(gè),培植過億元企業(yè)1家,年產(chǎn)值達(dá)到8億元以上;糧特加工以有機(jī)貢米、豆制品、山野菜和果汁原漿生產(chǎn)等為主,培植過億元企業(yè)1家;肉制品加工突出生豬、肉牛、山羊等重點(diǎn),到2015年,全縣特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到30億元。(3)醫(yī)藥化工業(yè)。突出科技創(chuàng)新,堅(jiān)持清潔生產(chǎn),依托創(chuàng)藝、華馳等骨干企業(yè),開發(fā)以黃姜為原材料的皂素、雙烯、沃氏氧化物系列產(chǎn)品,生產(chǎn)以地產(chǎn)中藥材為原材料的藥食、藥膳和中藥飲片,形成高、中、低端醫(yī)藥化工企業(yè)集群。到2015年,全縣培植過億元企業(yè)5家,產(chǎn)值達(dá)到22億元。(4)礦產(chǎn)建材業(yè)。積極申報(bào)組織探礦工作,重點(diǎn)開發(fā)煤炭、板石、石灰石和瓦滄古生物大理石,穩(wěn)步開發(fā)鐵礦、鉛鋅礦等礦產(chǎn)資源,形成節(jié)能、環(huán)保的礦產(chǎn)建材產(chǎn)業(yè)集群。加大礦產(chǎn)開發(fā)整合力度,推進(jìn)集約化生產(chǎn)經(jīng)營,提高技術(shù)水平和綜合效益。到2015年,全縣培植過億元企業(yè)3家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元。(5)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。配套基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進(jìn)以縣工業(yè)園區(qū)為核心的“一區(qū)八園”建設(shè)(工業(yè)園區(qū)及黃姜皂素產(chǎn)業(yè)園、地道中藥材產(chǎn)業(yè)園、有機(jī)茶業(yè)產(chǎn)業(yè)園、糧特休閑食品產(chǎn)業(yè)園、板石建材產(chǎn)業(yè)園、低碳林特生物能源產(chǎn)業(yè)園、魔芋產(chǎn)業(yè)園和鄂西北物流倉儲(chǔ)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園),逐步擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模,發(fā)揮園區(qū)中心平臺(tái)和主陣地作用,加快發(fā)展生態(tài)資源產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),全力打造“國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)”。到2015年,園區(qū)開發(fā)面積達(dá)到4500畝,入園企業(yè)累計(jì)達(dá)到35家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元。突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)努力構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,重點(diǎn)加快旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展,著力打造“一點(diǎn)兩心”,即鄂西生態(tài)文化旅游圈的重要節(jié)點(diǎn)和鄂渝陜毗鄰地區(qū)綜合性現(xiàn)代物流服務(wù)中心和商貿(mào)服務(wù)中心。到2015年,全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到24億元,%以上。(1)加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。圍繞縣域旅游資源,加快形成“一帶延伸、兩極驅(qū)動(dòng)、三區(qū)支撐、四翼聯(lián)合”的旅游產(chǎn)業(yè)格局[即:構(gòu)建一條南北走向的旅游經(jīng)濟(jì)帶;形成南北(城關(guān)和向壩)兩個(gè)旅游發(fā)展極;構(gòu)造以十八里長峽為中心的原生態(tài)旅游區(qū),以關(guān)埡子楚長城遺址為重點(diǎn)的歷史文化旅游區(qū),以鄂坪摩崖石刻、偏頭山森林公園休閑度假旅游區(qū)為主的三大旅游片區(qū);延伸四個(gè)聯(lián)合發(fā)展翼(依托谷竹高速、漢十高速連接十堰、襄陽兩城市,形成谷竹線旅游合作東翼;依托谷竹高速連接安康、西安等西北地區(qū),形成谷竹線旅游合作西翼;依托238省道連接向西南陜西鎮(zhèn)坪、重慶巫溪,形成238省道旅游合作翼;建設(shè)通往神農(nóng)架機(jī)場的旅游專用公路,形成竹溪-神農(nóng)架旅游合作翼)。同時(shí)建成十八里長峽、關(guān)埡子2個(gè)4A級(jí)風(fēng)景區(qū),偏頭山森林公園、龍王埡觀光茶園、鄂坪水上公園3個(gè)3A級(jí)風(fēng)景區(qū),金魚島度假村、竹溪博物館等若干個(gè)2A級(jí)風(fēng)景區(qū)。到2015年,全縣年接待游客50萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合經(jīng)濟(jì)收入2億元以上。(2)大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。圍繞現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展需求,統(tǒng)籌規(guī)劃流通市場和產(chǎn)品批發(fā)市場,加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升區(qū)域物流水平。“十二五”期間建設(shè)1個(gè)較大規(guī)模的綜合性現(xiàn)代物流中心,輻射帶動(dòng)鄂渝陜周邊地區(qū)的邊貿(mào)物流發(fā)展;建設(shè)35個(gè)專業(yè)物流配送中心;培育23家物流公司;突出抓好茶葉、蔬菜、藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品“一條街”(專業(yè)市場)建設(shè),著力打造鄂渝陜毗鄰地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易集散中心(茶葉、藥材、魔芋)。(3)改造提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展商貿(mào)流通、休閑娛樂、交通運(yùn)輸?shù)扰c工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),推動(dòng)貿(mào)工農(nóng)有機(jī)融合。以縣城和中心鎮(zhèn)為重點(diǎn),面向市場消費(fèi)需求,積極發(fā)展金融、保險(xiǎn)、商貿(mào)、餐飲、信息、文化等行業(yè),提高服務(wù)水平,擴(kuò)大就業(yè)崗位?!笆濉逼陂g在城區(qū)新建“四星”級(jí)酒店12家、綜合性大規(guī)模餐飲城23家,著力打造鄂渝陜毗鄰地區(qū)商貿(mào)服務(wù)中心。(二)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展按照主體功能區(qū)定位,用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念思路謀劃縣域空間、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展布局,實(shí)行分區(qū)域規(guī)劃、分產(chǎn)業(yè)布局、分類型指導(dǎo),加快推進(jìn)全縣率先發(fā)展示范區(qū)、特色資源開發(fā)區(qū)、生態(tài)旅游建設(shè)區(qū)“三個(gè)功能區(qū)”發(fā)展,形成人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局,著力打造全省山區(qū)城鄉(xiāng)一體化示范樣板。率先發(fā)展示范區(qū)(竹房城鎮(zhèn)帶竹溪片區(qū))區(qū)域范圍:以305省道為軸線,東起縣河西至關(guān)埡,貫穿縣河鎮(zhèn)、水坪鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、龍壩鎮(zhèn)、中峰鎮(zhèn)、蔣家堰鎮(zhèn)6個(gè)鎮(zhèn)。發(fā)展目標(biāo):按照竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體要求,初步建成百里宜居城鎮(zhèn)帶、百里產(chǎn)業(yè)聚集帶、百里城鄉(xiāng)一體化新農(nóng)村示范帶和百里原生態(tài)文化旅游帶。到2015年,區(qū)域常住人口達(dá)到25萬,%;生產(chǎn)總值、財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)翻番;工業(yè)產(chǎn)值年均增長15%;%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長20%;%;%。發(fā)展重點(diǎn):按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)管理、生態(tài)“六個(gè)一體化”建設(shè),加快構(gòu)建以縣城為中心、6個(gè)集鎮(zhèn)為重點(diǎn)、159個(gè)中心村為支點(diǎn)的“一城六鎮(zhèn)百村”城鎮(zhèn)體系,著力打造竹房城鎮(zhèn)帶的重要板塊和率先發(fā)展示范區(qū)。特色資源開發(fā)區(qū)區(qū)域范圍:以“水天路”和“興界路”為軸線,包括“水天路”貫穿的新洲鄉(xiāng)、兵營鄉(xiāng)、天寶鄉(xiāng)及“興界路”貫穿的鄂坪、匯灣、泉溪、豐溪等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。發(fā)展目標(biāo):依托優(yōu)勢資源,打造特色鮮明、優(yōu)勢突出的特色資源開發(fā)區(qū)。到2015年,區(qū)域生產(chǎn)總值達(dá)到18億元,農(nóng)民人均純收入5000元。初步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村、水電庫區(qū)為核心的人口集聚區(qū),人口規(guī)模達(dá)到11萬人。發(fā)展重點(diǎn):整合水電、礦產(chǎn)資源,組建大型水電、礦產(chǎn)開發(fā)集團(tuán),提升產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,提高資源利用效率,逐步形成水電、煤電產(chǎn)業(yè)一體化;優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局,建設(shè)茶葉、煙葉、魔芋、地道藥材等高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)板塊基地;加快路網(wǎng)建設(shè),提高道路通達(dá)水平;加大集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)力度,完善集鎮(zhèn)和庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。生態(tài)旅游建設(shè)區(qū)區(qū)域范圍:以十八里長峽自然保護(hù)區(qū)為中心,輻射帶動(dòng)向壩、桃源等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。發(fā)展目標(biāo):保護(hù)原始生態(tài)遺產(chǎn),發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。到2015年,區(qū)域生產(chǎn)總值達(dá)到1億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4800元以上。發(fā)展重點(diǎn):開展退耕還林和天然林保護(hù)工程,加強(qiáng)珙桐、紅豆杉、小勾兒茶等珍稀野生瀕危物種的保護(hù)與繁育,加大項(xiàng)目申報(bào)力度,爭取納入國家自然保護(hù)區(qū)。建設(shè)景區(qū)旅游公路及服務(wù)設(shè)施,開發(fā)旅游商品、培養(yǎng)旅游人才,大力發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè)。(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突出加快發(fā)展交通、水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善城鄉(xiāng)面貌,為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。交通  重點(diǎn)建成“1繞2高2縱7橫9口3站3碼頭40渡”[即:“1繞”為305省道竹溪繞城線;“2高”為麻竹高速和十巫高速;“2縱”為興界路和水向路;“7橫”為襄關(guān)路、匯兩路、泉新路豐天段、廣大路、豐瓦路、桃菜路、鮑雙路(竹溪段);“9口”為長旬路、龍雙路、泉竹路、桃界路、雙青路等9條省縣際出口路;3站:竹溪縣物流中心,黃龍客運(yùn)站、蔣家堰高速客運(yùn)站;3港口:新洲綜合碼頭、馬家河綜合碼頭、鄂坪旅游碼頭;新建40個(gè)渡口],實(shí)現(xiàn)“路路相通、橋涵配套”的交通運(yùn)輸新格局。水利鞏固和加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)水資源的合理開發(fā),以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。(1)飲水安全。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,解決13萬農(nóng)村人口飲水安全問題,啟動(dòng)縣城應(yīng)急備用水源建設(shè)工程和鄂坪水庫調(diào)水工程,以確保城區(qū)供水安全并改善竹溪河水環(huán)境,全縣基本實(shí)現(xiàn)飲水安全。(2)防洪減災(zāi)。綜合整治竹溪河、縣河、泉河,防洪能力達(dá)到20年一遇,以河道整治、清淤疏浚、新建堤防、護(hù)岸工程為主,;完成石廟子中型水庫、岱王溝小(一)型水庫和全縣28座?。ǘ┬退畮旃?0座水庫除險(xiǎn)加固任務(wù);建立災(zāi)害監(jiān)測通信及預(yù)警系統(tǒng)。(3)農(nóng)業(yè)灌溉。全面改造2780處灌溉水源工程;新建小型水庫、攔河溝壩、蓄水窖池、泵站等一批小型灌溉水源工程;在中部中山區(qū)和南部高山區(qū),興建雨水集蓄利用為主的抗旱水源工程260座,維修810座。(4)水生態(tài)環(huán)境整治。開展竹溪河水污染環(huán)境綜合治理,使竹溪河水質(zhì)達(dá)到地面三類水標(biāo)準(zhǔn);以小流域?yàn)榫C合治理單元,對(duì)全縣的132條小流域規(guī)劃治理1604平方公里;開展石漠化綜合治理34672公頃;完成天寶、豐溪、桃源三個(gè)項(xiàng)目區(qū)小水電代燃料建設(shè),新建生態(tài)電站16座,有效改善水生態(tài)環(huán)境。能源(1)電網(wǎng)。完善和優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高配電線路聯(lián)絡(luò)率和配電網(wǎng)供電能力,保證供電質(zhì)量和可靠性。到2015年,供電卡口、低電壓、南部山區(qū)電力外送等問題基本等到有效解決。(2)沼氣。加快建設(shè)以“一建多改”為重點(diǎn)的農(nóng)村戶用沼氣工程。到2015年,全縣60%的農(nóng)戶用上沼氣,所有畜禽養(yǎng)殖場根據(jù)規(guī)模大小建成小、中、大型沼氣工程。信息圍繞“數(shù)字竹溪”建設(shè)的基本框架,加大信息資源開發(fā)力度,全面推進(jìn)信息化進(jìn)程。促進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。到2015年,全縣2G無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到99%以上,移動(dòng)光纜通達(dá)所有行政村,3G無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋城區(qū)及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)集鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)全力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化,加快推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè),堅(jiān)持以縣城帶集鎮(zhèn),以集鎮(zhèn)帶新村,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。(1)縣城。以“省際邊貿(mào)山水園林城”建設(shè)目標(biāo),圍繞“一心(以縣城為中心)三帶(即:305省道、高速路、北環(huán)路三個(gè)區(qū)域)四區(qū)(即:老城區(qū)商貿(mào)中區(qū)、竹溪河至305省道段為休閑居住區(qū)、305省道以南為政治文化區(qū)、北環(huán)路工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)),著力抓好“六個(gè)五”工程建設(shè)[即:五個(gè)規(guī)劃(城市總體規(guī)劃、城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、城區(qū)專業(yè)規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃);五縱道路(麻竹高速、長安大道、鄂陜大道西頭延伸工程、北環(huán)路、北大街至高橋);五橫道路(廣場路、人民路、西關(guān)橋至長安大道
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