【文章內容簡介】 入年均增長15%，力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番，財政收入、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、進出口總額翻一番以上。城鎮(zhèn)新增就業(yè)190萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內。價格總水平基本穩(wěn)定。經(jīng)濟增長質量和效益明顯提高。 ——結構調整取得重大進展。工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高5個百分點，服務業(yè)增加值比重提高2個百分點?；A設施支撐能力較大提升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調性增強。 ——科技教育發(fā)展明顯加快。九年義務教育鞏固率提高8個百分點，高中階段教育毛入學率提高18個百分點。%，每萬人口發(fā)明專利擁有量提高到3件。 ——生態(tài)文明建設成效顯著。耕地保有量保持在6316萬畝。單位工業(yè)增加值用水量降低30%。非化石能源占一次能源消費比重達到20%。確保完成國家分解下達我區(qū)的單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低和化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放減少目標任務。森林覆蓋率提高2個百分點。 ——人民生活全面改善。全區(qū)總人口控制在5400萬人以內。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長10%，農村居民人均純收入年均增長11%。城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)達到540萬人，城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率提高到95%。城鎮(zhèn)保障性安居工程建設50萬套，中等收入群體持續(xù)擴大，貧困人口顯著減少。 ——社會建設明顯加強。覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務體系逐步完善。各族群眾思想道德素質、科學文化素質和健康素質不斷提高，社會主義民主法制更加健全，人民權益得到切實保障。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。社會治安狀況進一步好轉，公共安全保障水平明顯提升，社會管理制度不斷健全，社會更加和諧穩(wěn)定。 ——改革開放不斷深化。國有企業(yè)、財稅金融、要素價格等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯進展，政府職能加快轉變，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新形成新局面，非公有制經(jīng)濟占國民經(jīng)濟的比重較大幅度提高。進出口總額翻一番以上，全方位開放合作水平進一步提升。 經(jīng)過全區(qū)各族人民共同努力，使我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變取得實質性進展，綜合經(jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強，發(fā)展成果更加惠及民生，推動“富民強桂”邁出新步伐。 第二章 大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè) 堅持走新型工業(yè)化道路，適應市場需求、結構調整、消費升級新變化和科技進步新趨勢，推進工業(yè)化與信息化融合發(fā)展，加快發(fā)展結構優(yōu)化、技術先進、配套協(xié)作、清潔安全、附加值高、競爭力強的千億元產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，盡快做大做強做優(yōu)工業(yè)。 第一節(jié) 發(fā)展壯大千億元產(chǎn)業(yè) 深入實施重點產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃，全面落實配套政策，加大技術改造力度，淘汰落后產(chǎn)能，建設重大工業(yè)項目，鼓勵企業(yè)在研發(fā)設計、過程控制、企業(yè)管理、營銷物流、人力資源開發(fā)等環(huán)節(jié)集成應用信息技術，加快實現(xiàn)千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。食品產(chǎn)業(yè)，重點提高精深加工和綜合利用水平，健全食品安全質量體系，提升全國糖業(yè)重要基地的地位。汽車產(chǎn)業(yè)，依托大型骨干企業(yè)，重點發(fā)展以中型轎車為主導的乘用車，鞏固微型汽車在國內市場的領先優(yōu)勢，支持商用車擴大市場份額，形成具有較強競爭力的汽車產(chǎn)品體系，大力發(fā)展汽車零部件，加快建設柳州汽車城。石化產(chǎn)業(yè)，按照煉化一體化要求，重點發(fā)展乙烯、丙烯、芳烴等石化產(chǎn)品，建設全國重要的石化基地。電力產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展清潔能源，打造多元、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔、安全的現(xiàn)代電力產(chǎn)業(yè)。有色金屬產(chǎn)業(yè)，重點延伸鋁、銅、鎳等產(chǎn)業(yè)鏈，實施鋁電熱結合，推進銅、錫、銻、鎢、鉛、鋅、銦和稀土等精深加工，加快發(fā)展百色生態(tài)型鋁、南寧和來賓鋁深加工、柳州和河池有色金屬新材料、防城港鎳銅加工等產(chǎn)業(yè)，建設全國重要的有色金屬產(chǎn)業(yè)基地。冶金產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展系列精品鋼材及錳系、鎳系合金等關聯(lián)產(chǎn)品，建設全國重要的鋼鐵基地和錳系深加工基地。機械產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展機電一體化、數(shù)字化、智能化產(chǎn)品，建設區(qū)域性機械裝備生產(chǎn)及出口基地。建材產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展太陽能光伏玻璃、優(yōu)質浮法玻璃和建筑衛(wèi)生陶瓷等產(chǎn)品，大力開發(fā)綠色環(huán)保新型建材。造紙與木材加工產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展林漿紙一體化及造紙深加工產(chǎn)品，積極發(fā)展環(huán)保型林化工和木材精深加工產(chǎn)品。電子信息產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展電子終端、軟件、新型電子元器件及電子原材料等產(chǎn)品，建設北海、南寧、桂林、玉林、欽州等電子信息產(chǎn)業(yè)基地。醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展現(xiàn)代中藥和以壯瑤藥為重點的民族醫(yī)藥，大力發(fā)展檢測、診斷、治療等醫(yī)療器械。紡織服裝與皮革產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展繭絲綢及服裝系列加工和環(huán)保型制革產(chǎn)品，發(fā)展林漿紡一體化產(chǎn)業(yè)。生物產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展生物醫(yī)藥、生物育種、生物肥料等生物技術和產(chǎn)品，加快建設南寧國家高技術生物產(chǎn)業(yè)基地。修造船產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展船舶修造及配套產(chǎn)業(yè)，建設沿海和西江修造船基地。到2015年，力爭食品產(chǎn)業(yè)年銷售收入超3000億元，汽車、石化、電力、冶金、機械、有色金屬產(chǎn)業(yè)均超2000億元，建材、造紙與木材加工、電子信息、生物產(chǎn)業(yè)均超1000億元，醫(yī)藥制造、紡織服裝與皮革、修造船及海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)均超500億元。 專欄3：千億元產(chǎn)業(yè)建設 食品產(chǎn)業(yè)：重點建設一批制糖精深加工和綜合利用，糧食及飼料、食用植物油深加工和綜合利用，卷煙產(chǎn)品結構提升，及六堡茶等特色農產(chǎn)品深加工項目。 汽車產(chǎn)業(yè)：重點建設上汽通用五菱乘用車、東風柳汽商用車、一汽柳特卡車、桂客集團中高檔大型客車及純電動公交車、柳州運力專用汽車等，以及發(fā)動機、變速器、驅動橋、輪胎、輪轂等零部件產(chǎn)品。扶持柳州五菱集團、方盛實業(yè)組建超大型零部件集團，桂林零部件生產(chǎn)基地建設。 石化產(chǎn)業(yè)：重點建設中石油欽州煉化一體化二期、中石化鐵山港煉化一體化、廣維生物化工VAE浮液二期、玉林龍?zhí)吨亟粸r青及精細化工等工程。 電力產(chǎn)業(yè)：重點建設清潔能源、大容量燃煤機組和電網(wǎng)等工程。 有色金屬產(chǎn)業(yè)：重點建設平果鋁結構調整、金川防城港有色金屬原料深加工、有色集團梧州30萬噸再生銅和30萬噸再生鋁、桂中鋁深加工基地、百色新山鋁工業(yè)園鋁深加工產(chǎn)業(yè)群、華銀鋁結構調整、南南鋁大規(guī)格高性能鋁合金板帶型材、桂東電子鋁光箔、河池南方有色鉛鋅聯(lián)合冶煉、河池金山100萬噸多金屬回收等工程。 冶金產(chǎn)業(yè)：重點建設防城港鋼鐵、中信大錳錳深加工和崇左、來賓鐵合金循環(huán)經(jīng)濟示范，以及龍?zhí)舵V鹽等深加工項目。 機械產(chǎn)業(yè)：重點建設柳工工程機械裝備制造、玉柴新一代高效節(jié)能系列柴油機、桂林數(shù)控機床及鑄鍛件、上汽通用五菱高效節(jié)能小排量汽油發(fā)動機、桂林多功能系列農林機械、梧州海洋起重機械、貴港船舶機械裝備制造等工程。 建材產(chǎn)業(yè)：重點建設華潤、海螺、臺泥、魚峰等新型干法水泥生產(chǎn)線，合浦高嶺土深加工、桂林滑石深加工、北流日用陶瓷、梧州建筑陶瓷、賀州改性超細粉體及新型建材等工程。 造紙與木材加工產(chǎn)業(yè)：重點建設北海林漿紙，金桂林漿紙二期，梧州林漿紙，賀州林漿紙，柳州竹漿紙和造紙深加工，環(huán)保林化和木材精深加工等工程。 電子信息產(chǎn)業(yè)：重點建設北海電子信息產(chǎn)業(yè)園、南寧軟件園、南寧富士康電子產(chǎn)業(yè)園、桂林國家高新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園、柳州信息產(chǎn)業(yè)園、欽州電子產(chǎn)業(yè)園、梧州光電產(chǎn)業(yè)園、賀州電子產(chǎn)業(yè)園等工程。 醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)：重點建設國家基本藥物重大疾病原料藥基地項目，以及中藥、壯瑤醫(yī)藥、化學藥、特色中藥材深加工等工程。 紡織服裝與皮革產(chǎn)業(yè)：重點建設繭絲綢、林漿紡、棉紡織、劍麻制品、服裝、羽絨、家用和產(chǎn)業(yè)用紡織品、皮革等工程。 生物產(chǎn)業(yè)：重點建設生物能源、生物材料、生物農業(yè)、生物環(huán)保等工程。 修造船及海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)：重點建設沿海和西江修造船基地，及海洋油氣、海洋化工等海洋裝備工程。 第二節(jié) 提升工業(yè)整體素質 重點圍繞汽車、機械、石化、冶金、有色金屬等產(chǎn)業(yè)領域的骨干企業(yè)，加快企業(yè)技術進步，強化質量和技術標準，促進產(chǎn)品升級換代，鼓勵品牌創(chuàng)建，實施制造業(yè)信息化服務增效工程，推動企業(yè)強強聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組、境外并購和投資合作，提高產(chǎn)業(yè)集中度，盡快把上汽通用五菱、玉柴集團、柳工集團、欽州煉油廠等培育成為銷售收入超千億元的強優(yōu)企業(yè)。重點圍繞國家級和自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善基礎設施，提高投資強度，加大招商力度，創(chuàng)新管理機制，加快項目入園集聚，形成以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、專業(yè)特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群，盡快把南寧、柳州、桂林高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和柳州汽車城園區(qū)、欽州港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、鐵山港工業(yè)區(qū)、玉柴工業(yè)園區(qū)、梧州進口再生資源加工園區(qū)等培育成為總產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點圍繞“專、精、特、新”，實施“千家中小企業(yè)成長”工程，完善中小企業(yè)服務體系，促進中小企業(yè)創(chuàng)新轉型發(fā)展，提升專業(yè)化分工協(xié)作水平，盡快培育一批銷售收入超億元和超10億元的優(yōu)秀企業(yè)。 專欄4：產(chǎn)業(yè)提升工程 重大科技攻關工程：鋁精深加工、新能源汽車、非糧生物質能源、制糖、工程機械、電子信息、糧食安全、桑蠶繭絲綢、特色優(yōu)勢水果、羅非魚、畜禽安全、桉樹、節(jié)能減排、中藥現(xiàn)代化、海洋產(chǎn)業(yè)、江海生態(tài)、金屬尾礦資源綜合治理、重大疾病防治等關鍵技術研發(fā)與應用示范。 公共檢測平臺：圍繞千億元產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設18個國家級質檢中心和30個自治區(qū)級質檢中心。 重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)：南寧、桂林、柳州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和北海高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)，南寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、南寧東盟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南寧六景工業(yè)園區(qū)、明陽工業(yè)區(qū)、南車工業(yè)園區(qū)、柳州汽車城園區(qū)、柳州陽和工業(yè)園區(qū)、柳州河西機械產(chǎn)業(yè)園區(qū)、桂林蘇橋工業(yè)園區(qū)、桂林西城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、梧州陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)、梧州進口再生資源加工園區(qū)、鐵山港工業(yè)區(qū)、北海工業(yè)園區(qū)、防城港大西南臨港工業(yè)園、防城港企沙工業(yè)區(qū)、欽州保稅港區(qū)、欽州港綜合物流加工區(qū)、欽州港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、貴港（臺灣）產(chǎn)業(yè)園、貴港江南工業(yè)園區(qū)、玉柴工業(yè)園區(qū)、玉林龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園、田東石化工業(yè)園區(qū)、百色新