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正文內(nèi)容

健康西城2030規(guī)劃綱要(編輯修改稿)

2025-06-25 22:24 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播,婦幼健康主要服務(wù)指標(biāo)繼續(xù)保持發(fā)達(dá)國(guó)家水平。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、各街道)。全面推進(jìn)愛(ài)嬰醫(yī)院和愛(ài)嬰社區(qū)建設(shè),促進(jìn)兒童早期綜合發(fā)展,打造兒童早期綜合發(fā)展示范基地,完善兒童生長(zhǎng)發(fā)育、聽(tīng)力、視力、口腔保健等服務(wù)轉(zhuǎn)診、干預(yù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理,建立保健醫(yī)生培訓(xùn)基地。適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在較高水平。依托駐區(qū)三級(jí)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)的兒科資源,加強(qiáng)首都醫(yī)科大學(xué)附屬?gòu)?fù)興醫(yī)院和區(qū)婦幼保健院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的兒科和新生兒科建設(shè),針對(duì)兒童主要死因制定實(shí)施干預(yù)策略。加大兒童重點(diǎn)疾病防治力度。建成分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、應(yīng)對(duì)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的新生兒危急重癥轉(zhuǎn)運(yùn)、救治網(wǎng)絡(luò),全面提升危急重癥救治能力和水平。2020年,‰以內(nèi),‰,健全完善兒童生長(zhǎng)發(fā)育、聽(tīng)力、視力、口腔保健等服務(wù)轉(zhuǎn)診、干預(yù)網(wǎng)絡(luò)。2030年,‰以內(nèi),‰以內(nèi)。在社區(qū)全面推進(jìn)兒童早期綜合發(fā)展工作。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、各街道)。建立健全青少年健康服務(wù)體系,為青少年提供生理、心理、性與生殖、營(yíng)養(yǎng)運(yùn)動(dòng)等方面的咨詢指導(dǎo)、健康教育、醫(yī)療保健服務(wù)。建立教育和衛(wèi)生聯(lián)合督導(dǎo)制度。全面開(kāi)展中小學(xué)生健康監(jiān)測(cè),在實(shí)施免費(fèi)健康體檢的基礎(chǔ)上,結(jié)合慢性病早期預(yù)防需要,適當(dāng)增加相關(guān)監(jiān)測(cè)指標(biāo)。加強(qiáng)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)健康工作,實(shí)施營(yíng)養(yǎng)干預(yù),逐步解決青少年?duì)I養(yǎng)不足與過(guò)剩并存問(wèn)題。加強(qiáng)學(xué)生視力不良、肥胖、成年期疾病、營(yíng)養(yǎng)不良等疾病的防治。建立家庭、學(xué)校、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)的學(xué)生疾病預(yù)防控制模式,對(duì)有心理困擾或心理行為問(wèn)題的學(xué)生,及時(shí)給予必要的危機(jī)干預(yù)。加強(qiáng)口腔衛(wèi)生,提高適齡兒童窩溝封閉率。關(guān)愛(ài)青少年生殖健康,預(yù)防非意愿妊娠。到2020年,中小學(xué)生視力不良檢出率控制在60%以內(nèi),肥胖檢出率控制在21%以內(nèi)。到2030年,中小學(xué)生視力不良檢出率控制在58%以內(nèi),肥胖檢出率控制在19%以內(nèi)。(責(zé)任單位:區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、各街道)。以機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位為重點(diǎn),加強(qiáng)健康工作場(chǎng)所建設(shè),落實(shí)定期體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)等制度,加強(qiáng)健康示范單位建設(shè),創(chuàng)造有益于健康的工作環(huán)境。依托工會(huì)服務(wù)體系,搭建職工體育活動(dòng)平臺(tái),開(kāi)展職工健步走活動(dòng),完善轄區(qū)體質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè),定期開(kāi)展體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。指導(dǎo)中青年人群對(duì)自身的健康危險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估和管理,降低危險(xiǎn)因素影響,鼓勵(lì)其積極參與各項(xiàng)健康行動(dòng),改變不良生活方式,提高自身健康素養(yǎng)和健康生活質(zhì)量。到2030年,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工定期健康體檢全覆蓋。(責(zé)任單位:區(qū)總工會(huì)、區(qū)體育局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、各街道)。開(kāi)展老年心理健康與關(guān)懷服務(wù),加強(qiáng)對(duì)常見(jiàn)病、慢性病的健康指導(dǎo)和綜合干預(yù),強(qiáng)化老年人健康教育和管理。推進(jìn)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),將北京市西城區(qū)廣外醫(yī)院建設(shè)成三級(jí)中西醫(yī)結(jié)合老年病醫(yī)院,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,將醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭,支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù),為老年人提供預(yù)防保健、治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料以及臨終關(guān)懷一體化的健康和養(yǎng)老服務(wù)。建立健全對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的失能和高齡老年人照護(hù)服務(wù)補(bǔ)貼制度,配合北京市,支持、引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn),為老年人提供多層次長(zhǎng)期護(hù)理保障。推動(dòng)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)公共服務(wù)場(chǎng)所和老年人家庭無(wú)障礙設(shè)施建設(shè),努力將西城區(qū)建設(shè)成老年友好型城區(qū)。加強(qiáng)人口老齡化區(qū)情教育,樹(shù)立健康老齡化、積極老齡化的理念,提高老年人生活生命質(zhì)量。逐步形成適合西城區(qū)情的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作模式,實(shí)現(xiàn)全區(qū)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均能和醫(yī)療資源實(shí)現(xiàn)結(jié)合。對(duì)現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全面改造提升,統(tǒng)籌利用區(qū)外區(qū)內(nèi)資源,到2020年機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到4500張。到2030年,老年人健康管理率保持70%的水平,每千名戶籍老年人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到40張以上,為失能老人服務(wù)的護(hù)養(yǎng)型床位達(dá)到總床位數(shù)的70%以上,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位使用率達(dá)到80%以上。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、各街道)。制定實(shí)施殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)展全人群、全生命周期殘疾預(yù)防,建立社會(huì)化的殘疾預(yù)防和控制工作體系。健全兒童殘疾報(bào)告制度,開(kāi)展兒童殘疾的早期監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、轉(zhuǎn)診和干預(yù)。理順康復(fù)醫(yī)療價(jià)格機(jī)制,做好重度殘疾人就醫(yī)費(fèi)用結(jié)算服務(wù),加強(qiáng)殘疾人醫(yī)療救助。規(guī)范綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的康復(fù)專業(yè)科室設(shè)置,制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù)規(guī)范,明確服務(wù)內(nèi)容,完善雙向轉(zhuǎn)診制度,推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)先為殘疾人提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理等簽約服務(wù)。開(kāi)展綜合醫(yī)院轉(zhuǎn)型康復(fù)醫(yī)院試點(diǎn),完善北京市西城區(qū)展覽路醫(yī)院康復(fù)學(xué)科建設(shè)。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)障礙設(shè)施,為殘疾人提供無(wú)障礙就醫(yī)服務(wù)。完善殘疾兒童少年康復(fù)補(bǔ)助辦法,建立0到6歲殘疾兒童康復(fù)個(gè)案管理系統(tǒng),確保每名殘疾兒童得到及時(shí)、有效的康復(fù)服務(wù)。制定成年殘疾人康復(fù)補(bǔ)貼政策。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、環(huán)保、智能輔助器具的科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,有效保障殘疾人基本需求。發(fā)展醫(yī)、養(yǎng)、康三位一體的殘疾人養(yǎng)護(hù)照料服務(wù)。到2020年,實(shí)現(xiàn)有需求的殘疾人均享有康復(fù)服務(wù)。到2030年,實(shí)現(xiàn)有需求的殘疾人均享有優(yōu)質(zhì)康復(fù)服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)殘聯(lián)、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)人力社保局、各街道)23. 優(yōu)化計(jì)劃生育服務(wù)。以增進(jìn)家庭和諧幸福、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展為主線,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,統(tǒng)籌推進(jìn)生育政策、服務(wù)管理制度、家庭發(fā)展支持體系綜合改革。積極落實(shí)《北京市西城區(qū)對(duì)失去獨(dú)生子女家庭開(kāi)展幫扶工作的意見(jiàn)》,關(guān)愛(ài)計(jì)劃生育特殊家庭。尊重家庭在計(jì)劃生育中的主體地位,寓管理于服務(wù)之中,以群眾需求為根本,完善服務(wù)機(jī)制和質(zhì)量,不斷加強(qiáng)規(guī)范化、制度化、信息化建設(shè),有效整合運(yùn)用各類數(shù)據(jù)資源,建立健全出生人口監(jiān)測(cè)機(jī)制。以改革創(chuàng)新服務(wù)管理制度為動(dòng)力,以落實(shí)基本公共服務(wù)為重點(diǎn),以深化流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”工作機(jī)制為抓手,加強(qiáng)流動(dòng)人口信息采集,以“健康教育大講堂”為抓手,積極開(kāi)展流動(dòng)人口健康教育和健康促進(jìn)服務(wù)。提升服務(wù)的水平和能力。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)發(fā)改委、各街道)(三)健全全民健康保障體系。統(tǒng)籌考慮人口、空間布局和市民健康需求,建設(shè)布局合理、功能完善、層次分明的醫(yī)療服務(wù)體系。區(qū)域內(nèi)不再批準(zhǔn)建立設(shè)置床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu),不再批準(zhǔn)增加醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位總量和建設(shè)規(guī)模,高水平建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;積極推動(dòng)轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均衡發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)兒科、產(chǎn)科、康復(fù)護(hù)理、精神衛(wèi)生等薄弱學(xué)科、短板??频闹С忠龑?dǎo),發(fā)展康復(fù)、護(hù)理等連續(xù)性醫(yī)療服務(wù)。健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷完善一刻鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈。建立覆蓋城區(qū)居民的院前急救體系。到2025年,每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理),提前達(dá)到規(guī)劃要求。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)發(fā)展改革委、各街道)加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),中醫(yī),兒童重點(diǎn)項(xiàng)目。加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加有效供給,為居民提供更高質(zhì)量、更有效率的健康服務(wù)。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作,建立互聯(lián)互通、信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)醫(yī)防結(jié)合。建立不同層級(jí)、不同類別、不同舉辦主體醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰的分工協(xié)作機(jī)制,推進(jìn)區(qū)屬醫(yī)院對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本醫(yī)療服務(wù)一體化緊密管理,不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。全面建立分級(jí)診療制度,合理劃分區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位,頂層由駐區(qū)三級(jí)醫(yī)院組成,中層由區(qū)屬醫(yī)院和社會(huì)資本辦醫(yī)院構(gòu)成,以公立的區(qū)域醫(yī)療中心為核心,基層由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和門(mén)診部、診所等組成。大力推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè),將民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)聯(lián)體。發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為居民健康“守門(mén)人”的作用,推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù),形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動(dòng)、急慢分治的合理就醫(yī)秩序,健全疾病診療—康復(fù)—長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)鏈。激發(fā)市場(chǎng)活力,鼓勵(lì)社會(huì)力量提供相關(guān)服務(wù),滿足群眾多樣化、差異化、個(gè)性化的健康需求。到2020年,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率不低于50%,力爭(zhēng)每萬(wàn)人口擁有的經(jīng)規(guī)范化培訓(xùn)的全科醫(yī)生數(shù)量達(dá)到3人以上,實(shí)現(xiàn)每一個(gè)簽約家庭擁有一個(gè)滿意的家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)。到2030年,基層診療人次占全區(qū)總診療人次比例不低于65%,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)到60%,每萬(wàn)名常住人口全科醫(yī)生數(shù)達(dá)到5人。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)人力社保局)。堅(jiān)持高端引領(lǐng)和質(zhì)量安全,推進(jìn)區(qū)屬醫(yī)院資源整合,通過(guò)聯(lián)合或合并的方式打造23個(gè)綜合實(shí)力較強(qiáng),集醫(yī)療、教學(xué)、科研于一體的綜合性(含中醫(yī)綜合)區(qū)域醫(yī)療中心。加快建設(shè)區(qū)域檢驗(yàn)、病理、影像、遠(yuǎn)程醫(yī)療中心的建設(shè)。建立區(qū)屬醫(yī)院與全市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源協(xié)同發(fā)展機(jī)制,提升區(qū)屬醫(yī)院??平ㄔO(shè)水平和醫(yī)療服務(wù)能力。持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。扶持重點(diǎn)專科發(fā)展,實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)區(qū)屬醫(yī)院所有病區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)全覆蓋,再住院率、抗菌藥物使用率等主要醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到世界先進(jìn)水平。全面實(shí)施臨床路徑管理,規(guī)范診療行為,優(yōu)化診療流程,增強(qiáng)患者就醫(yī)獲得感。保障臨床用血安全,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。依法嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為特別是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為,保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。健全醫(yī)療糾紛預(yù)防化解制度,加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)人文關(guān)懷,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、西城公安分局)。挖掘中醫(yī)藥獨(dú)特衛(wèi)生資源,完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心、中醫(yī)康復(fù)中心、區(qū)級(jí)中醫(yī)類醫(yī)院急救站點(diǎn)建設(shè),促進(jìn)婦幼保健服務(wù)中醫(yī)藥全覆蓋。充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),把西城區(qū)建設(shè)成水平一流的中醫(yī)藥綜合服務(wù)示范區(qū)。增強(qiáng)中醫(yī)藥防病治病能力,設(shè)立中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、??疲▽2。┰\療中心和會(huì)診中心,加強(qiáng)中醫(yī)流動(dòng)醫(yī)院、“首都中醫(yī)館”建設(shè),推廣中醫(yī)適宜技術(shù)。開(kāi)展重大疑難疾病中西醫(yī)協(xié)同攻關(guān),促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合。完善社區(qū)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生公共設(shè)施,實(shí)施中醫(yī)藥治未病健康工程,推廣太極拳、健身氣功等民族民俗民間傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)。探索建立集健康教育、健康管理、健康保險(xiǎn)于一體的中醫(yī)健康保障模式。開(kāi)展國(guó)家級(jí)和北京市市級(jí)中
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