【文章內(nèi)容簡介】 增長速度總體上看，2011年債券發(fā)行總量有所減少；市場成交量同比增加，且債券指數(shù)總體上行；貨幣市場利率波幅較大，收益率曲線階段性變化顯著；投資者類型更加多元化；商業(yè)銀行柜臺(tái)交易量減少，開戶數(shù)量穩(wěn)步增加；衍生產(chǎn)品交易總體保持平穩(wěn)。2011年是中國經(jīng)濟(jì)較復(fù)雜的一年，宏觀經(jīng)濟(jì)下行和上行力量同時(shí)存在，相互交織。貨幣超發(fā)引起的流動(dòng)性過剩，人民幣升值，人民幣儲(chǔ)蓄加息，讓宏觀政策在抑制通脹與保持增長之間舉步維艱。受宏觀環(huán)境影響，公眾理財(cái)以及籌資、投資的趨勢與需求也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。但相比金融危機(jī)時(shí)期國內(nèi)企業(yè)融資相對(duì)容易，融資渠道也暢通了很多，這將使中國數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)鏈上的融資壓力大大緩解。并且，隨著財(cái)政收入的穩(wěn)步增長，國家也將繼續(xù)加大對(duì)數(shù)字電視基礎(chǔ)設(shè)施的投資以緩解運(yùn)營商的資金壓力，這些對(duì)中國數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是利好的消息。三、世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境及影響分析2011年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐明顯放緩。，%，%。2012年世界經(jīng)濟(jì)將面臨更多的不穩(wěn)定和不確定性，全球繼續(xù)維持低速增長的可能性很大。（一）發(fā)達(dá)國家工業(yè)仍然保持相對(duì)較快的增長2011年前三個(gè)季度，%、%%，低于去年3%的水平。%%，呈現(xiàn)下行態(tài)勢。日本經(jīng)濟(jì)則因地震和核泄露已連續(xù)三個(gè)季度負(fù)增長。以金磚四國為代表的新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速也有所放緩。%%；印度則延續(xù)去年初以來增速逐季放緩的態(tài)勢，%；%，；中國GDP增速也逐季回落。從工業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)來看，發(fā)達(dá)國家工業(yè)生產(chǎn)仍然保持旺盛的增長勢頭。以美國為例，2011年，%，是2001年至2008年從未出現(xiàn)過的現(xiàn)象；從制造業(yè)新增訂單來看，同比增長都在10%以上，這也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過危機(jī)爆發(fā)前的水平。2011年8月份，歐元區(qū)工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)7月份的回升勢頭，%，%，前8個(gè)月平均水平也同美國一樣超過歷史同期，顯示歐元區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基本面尚好。這表明國際金融危機(jī)后，發(fā)達(dá)國家更加注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這對(duì)數(shù)字電視設(shè)備的生產(chǎn)將會(huì)起到極大的推動(dòng)作用。并且國際金融危機(jī)和主權(quán)債務(wù)危機(jī)直接沖擊的是居民、金融機(jī)構(gòu)和國家財(cái)政，對(duì)企業(yè)影響是間接的，發(fā)達(dá)國家企業(yè)的現(xiàn)金流仍然充足，技術(shù)水平仍然領(lǐng)先，所以數(shù)字電視制造企業(yè)也將保持穩(wěn)健發(fā)展。（二）新興市場經(jīng)濟(jì)體通脹持續(xù)高企，發(fā)達(dá)國家通脹壓力逐步顯現(xiàn)2011年，在金磚四國中印度和俄羅斯的通脹率均高達(dá)9%以上，巴西和中國的通脹率也分別達(dá)到了7%和6%以上的水平。2011年發(fā)達(dá)國家通脹壓力也逐步顯現(xiàn)，%，接近2008年金融危機(jī)全面爆發(fā)前的水平，核心通脹率也達(dá)到了2%的警戒目標(biāo)；歐元區(qū)通脹率則連續(xù)9個(gè)月超過2%的警戒線，%。通貨膨脹導(dǎo)致物價(jià)高漲，將影響到數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)鏈的方方面面，企業(yè)面臨的成本壓力將持續(xù)居高不下，勞動(dòng)力成本將繼續(xù)上升，原材料成本和倉儲(chǔ)成本的上升是企業(yè)運(yùn)營中不可避免的，渠道費(fèi)用高漲等也將給數(shù)字電視企業(yè)帶來大的困擾，這些都在一定程度上制約著世界數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（三）發(fā)達(dá)國家失業(yè)率居高不下，新興市場國家就業(yè)狀況進(jìn)一步改善2011年，美國失業(yè)率始終保持在9%以上，歐元區(qū)失業(yè)率在10%左右徘徊。2011年8月，巴西失業(yè)率下降到6%，創(chuàng)2002年有該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)以來歷史同期最好水平。作為世界第二人口大國，近年來印度工資出現(xiàn)普遍上漲，漲幅最大的一年出現(xiàn)在2007年，%，%%，預(yù)計(jì)今年漲幅將接近13%。盡管印度沒有詳細(xì)的就業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但從工資上漲情況來看就業(yè)狀況也在明顯改善。俄羅斯情況也大致如此，2011年8月失業(yè)率為6%。發(fā)達(dá)國家的高失業(yè)率決定了勞動(dòng)力密集型的制造業(yè)將逐漸由發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)向新興的發(fā)展中國家。發(fā)展中國家的低勞動(dòng)成本將大大促進(jìn)數(shù)字電視設(shè)備生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。中國已經(jīng)成為世界最大的數(shù)字電視機(jī)頂盒生產(chǎn)國。（四）國際貿(mào)易與投資增長下滑2011年，與世界經(jīng)濟(jì)增長放緩、復(fù)蘇乏力的整體態(tài)勢基本一致，全球貿(mào)易增長也出現(xiàn)了下行趨勢。%左右，按照目前的發(fā)展趨勢分析，2012年將會(huì)略有提高，達(dá)到7%左右。造成2011年全球貿(mào)易增速下滑的主要原因有三。一是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體受主權(quán)債務(wù)危機(jī)拖累而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速放緩。二是由于全球經(jīng)濟(jì)增速下滑和失業(yè)率居高不下，貿(mào)易保護(hù)主義政策層出不窮。貿(mào)易保護(hù)主義政策往往與一國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與政治需求緊密相關(guān)。三是全球突發(fā)性事件接連不斷，成為國際貿(mào)易增長新的制約因素。日本大地震帶來的供應(yīng)鏈條崩塌就是一個(gè)典型的事例。投資方面，2011年4月以后，由于宏觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)欠佳，發(fā)達(dá)國家債務(wù)危機(jī)與銀行間融資困境交互影響，投資者避險(xiǎn)情緒上升，開始偏向保守型投資，傳統(tǒng)的避險(xiǎn)資產(chǎn)，如財(cái)政狀況較好國家的主權(quán)債券、具有較高流動(dòng)性的國際貨幣以及黃金等成為投資者追逐的對(duì)象。隨著全球投資風(fēng)險(xiǎn)偏好的收縮，新興市場面臨資本進(jìn)一步流出的風(fēng)險(xiǎn)加大。這不僅給新興市場國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)和金融體系的穩(wěn)定性帶來不利影響，也給發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和全球金融市場的穩(wěn)定帶來負(fù)面影響。不穩(wěn)定的國際金融環(huán)境導(dǎo)致了全球投資者的投資信心下降，這可能給數(shù)字電視上市企業(yè)融資帶來一定的困難。但鑒于一些新技術(shù)與數(shù)字電視相結(jié)合可能讓投資者重新在這個(gè)行業(yè)看到希望，如移動(dòng)數(shù)字電視、3D高清數(shù)字電視以及云數(shù)字電視等，預(yù)計(jì)2012年全球數(shù)字電視行業(yè)將會(huì)是投資熱門行業(yè)。第二節(jié) 2011年數(shù)字電視行業(yè)政策環(huán)境分析一、重點(diǎn)政策匯總表3 數(shù)字電視政策匯總時(shí)間政策名稱政策思路國家廣電總局發(fā)布《我國有線電視向數(shù)字化過渡時(shí)間表》提出過渡時(shí)間，計(jì)劃等十屆全國人大四次會(huì)議通過《國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》要求加快廣播電視數(shù)字化進(jìn)程國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》推進(jìn)數(shù)字電視“國標(biāo)”國家廣電總局發(fā)出《關(guān)于促進(jìn)高清電視發(fā)展的通知》北京衛(wèi)視、深圳衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視等 9 個(gè)頻道 9 月 28 日實(shí)現(xiàn)了高標(biāo)清同播國家廣電總局發(fā)布《高清晰度有線數(shù)字電視機(jī)頂盒技術(shù)要求和測量方法》確立我國廣播電影電視推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國務(wù)院發(fā)布《文化產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃》國家從宏觀政策層面對(duì)我國文化產(chǎn)業(yè)的又一次巨大的推動(dòng)，提供了未來幾年我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策依據(jù)。國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》指導(dǎo)各部門按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，抓住機(jī)遇，明確方向，突出重點(diǎn)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 中國電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)制定《電子視像行業(yè)“十二五”發(fā)展若干意見》提出全年加強(qiáng)廣播電視公共服務(wù)能力建設(shè)，推動(dòng)地面電視由模擬向數(shù)字化轉(zhuǎn)換國家廣電總局發(fā)布第67號(hào)令——《有線廣播電視運(yùn)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》（下稱《暫行規(guī)定》）。規(guī)定中規(guī)范了政府相關(guān)影視部門及運(yùn)營方對(duì)有線廣播電視的服務(wù)方面細(xì)節(jié)。數(shù)據(jù)來源：廣電總局 工信部二、重點(diǎn)政策及重大事件分析（一）國務(wù)院發(fā)布《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》2010年7月22日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論并原則通過了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。有線電視的跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)整合是《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中列出的重點(diǎn)工作之一，在政策的大力支持下，我國有線電視跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)整合的速度將會(huì)被加快，有線電視網(wǎng)絡(luò)鏈條將會(huì)縮短并展寬，未來我國將出現(xiàn)10家左右比較大的區(qū)域性有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商，展現(xiàn)有線網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模優(yōu)勢，并最終促進(jìn)我國有線電視網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級(jí)。政策解讀：中國的有線電視網(wǎng)絡(luò)目前正處于一個(gè)用戶規(guī)模升級(jí)的過程中，網(wǎng)絡(luò)整合形式將更多以資本為紐帶，因此跨區(qū)域有線電視網(wǎng)絡(luò)整合需要巨額的資金支持。《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》為有線電視的網(wǎng)絡(luò)整合也提供了好的融資環(huán)境，其鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入政策允許的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，參與國有文化企業(yè)股份制改造，形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。國家在政策的支持將增強(qiáng)資本市場參與我國有線網(wǎng)絡(luò)跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)整合的信心。有線電視網(wǎng)絡(luò)在投資上原本就具有壟斷性強(qiáng)且資源稀缺、收入穩(wěn)定且風(fēng)險(xiǎn)較小等特點(diǎn)，跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)整合還將進(jìn)一步有效提升和釋放有線電視的網(wǎng)絡(luò)價(jià)值，格蘭研究預(yù)計(jì)一些具備發(fā)展?jié)摿Φ挠芯€網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商將越來越多地受到資本市場的關(guān)注和青睞，一些省內(nèi)整合較好的有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商也可以通過IPO等形式上市融資，為將有線電視網(wǎng)絡(luò)做大做強(qiáng)提供進(jìn)一步的資金支持。（三）國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》2010年9月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》。強(qiáng)調(diào)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要加大要素支持，推動(dòng)其盡早形成國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。指出要加快戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的體制改革，在三網(wǎng)融合方面，組織第一批12個(gè)地區(qū)（城市）開展三網(wǎng)融合試點(diǎn)，試點(diǎn)地區(qū)的IPTV試商用業(yè)務(wù)用戶達(dá)到350萬戶，基于有線電視網(wǎng)的寬帶接入用戶超過100萬戶，第二批三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作業(yè)已啟動(dòng)。政策解讀：該政策發(fā)布實(shí)施了促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的指導(dǎo)意見，著力營造有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)走國際化發(fā)展道路的有利環(huán)境。利用高訪、雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，以及中國國際高新技術(shù)成果交易會(huì)等平臺(tái)，大力促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流與項(xiàng)目對(duì)接。編制了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要和中國國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011－2015），落實(shí)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。努力將我國自主標(biāo)準(zhǔn)推向國際，目前已有4項(xiàng)“射頻連接器”國際標(biāo)準(zhǔn)提案成為國際電工協(xié)會(huì)（IEC）標(biāo)準(zhǔn)，我國地面數(shù)字電視國家標(biāo)準(zhǔn)（DTMB）、時(shí)分長期演進(jìn)技術(shù)（TDLTE）等成為國際電信聯(lián)盟（ITU）標(biāo)準(zhǔn)。（四）中國電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)制定《電子視像行業(yè)“十二五”發(fā)展若干意見》2011年2月，中國電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)制定了《電子視像行業(yè)“十二五”發(fā)展若干意見》。提出重點(diǎn)發(fā)展具有3D顯示功能的平板電視、重點(diǎn)發(fā)展基于三網(wǎng)融合的“軟硬件結(jié)合”產(chǎn)品與系統(tǒng)、積極開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的電視新型搜索技術(shù)、重點(diǎn)發(fā)展完善數(shù)字電視和數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，加快全行業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)國內(nèi)企業(yè)由低附加值、代工組裝（OEM）模式向高附加值、自主品牌制造（OBM）模式轉(zhuǎn)變。政策解讀：“十二五”期間是視像行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)階段，在該政策的指導(dǎo)下，視像行業(yè)要繼續(xù)以結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，加快產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。以市場需求為導(dǎo)向，以擴(kuò)大應(yīng)用促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)支持面向三網(wǎng)融合、產(chǎn)品與應(yīng)用相結(jié)合的多業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。優(yōu)先扶植骨干企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，培育一批擁有知名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有國際競爭力的大企業(yè)集團(tuán)。該政策將在國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》提出的總體方針下，將新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一加以培育和發(fā)展，這也為電子視像行業(yè)“十二五”期間的健康可持續(xù)發(fā)展指明了方向。電子視像行業(yè)是我國電子工業(yè)中起步最早、分布最廣、發(fā)展最快、規(guī)模最大、市場化和國際化程度最高的行業(yè)，對(duì)拉動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有支撐性和導(dǎo)向性作用；是推動(dòng)三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算發(fā)展應(yīng)用的重要力量。（五）《有線廣播電視運(yùn)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》（下稱《暫行規(guī)定》）。2011年12月，為規(guī)范有線廣播電視運(yùn)營服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)用戶合法權(quán)益，廣電總局發(fā)布第67號(hào)令——《有線廣播電視運(yùn)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》（下稱《暫行規(guī)定》）。規(guī)定中規(guī)范了政府相關(guān)影視部門及運(yùn)營方對(duì)有線廣播電視的服務(wù)方面細(xì)節(jié)。首先，《暫行規(guī)定》對(duì)數(shù)字化融合服務(wù)進(jìn)行規(guī)范。一直以來，廣電運(yùn)營服務(wù)全行業(yè)沒有規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，隨著三網(wǎng)融合及廣電文化體制改革的推進(jìn)，特別是以“一省一網(wǎng)”為目標(biāo)推進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)整合與數(shù)字化整轉(zhuǎn)加速推進(jìn)形勢下，基礎(chǔ)服務(wù)規(guī)范的缺乏使得部分地區(qū)出現(xiàn)了一些服務(wù)糾紛案例。服務(wù)規(guī)范化已成為必可回避的工作內(nèi)容。該規(guī)定在第一章明確表示：“有線廣播電視運(yùn)營服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)遵循用戶為本、安全暢通、公平合理、公益優(yōu)先的原則”。在行政隸屬與監(jiān)管機(jī)制方面，《暫行規(guī)定》明確闡明監(jiān)管主體：“國務(wù)院廣播影視行政部門負(fù)責(zé)全國有線廣播電視運(yùn)營服務(wù)監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府廣播影視行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的有線廣播電視運(yùn)營服務(wù)監(jiān)督管理工作”；“有線廣播電視運(yùn)營服務(wù)監(jiān)督管理工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，實(shí)行政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的機(jī)制”。其次，明確基本服務(wù)內(nèi)容?！稌盒幸?guī)定》指出：“有線廣播電視運(yùn)營服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其業(yè)務(wù)種類、服務(wù)范圍、服務(wù)時(shí)限、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播影視行政部門備案。”作為基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)行業(yè)和基礎(chǔ)文化服務(wù)行業(yè)的廣電有線行業(yè)，基礎(chǔ)電視播放內(nèi)容不僅包括全國統(tǒng)一的宣傳播放內(nèi)容，各地基于地緣政治、文化發(fā)展的需要，還有地方特定的宣傳播出需求。為此，《暫行規(guī)定》指出：“有線廣播電視運(yùn)營服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布所傳送的基本收視頻道目錄”，“基本收視頻道中應(yīng)當(dāng)包括國務(wù)院廣播影視行政部門要求轉(zhuǎn)播的廣播電視節(jié)目和縣級(jí)以上地方人民政府廣播影視行政部門要求轉(zhuǎn)播的經(jīng)國務(wù)院廣播影視行政部門批準(zhǔn)的本地廣播電視節(jié)目”。此外，《暫行規(guī)定》中的“國務(wù)院廣播影視行政部門要求轉(zhuǎn)播的廣播電視節(jié)目和縣級(jí)以上地方人民政府廣播影視行政部門要求轉(zhuǎn)播的經(jīng)國務(wù)院廣播影視行政部門批準(zhǔn)的本地廣播電視節(jié)目”，具體包括哪些頻道或內(nèi)容，目前都沒有明確的法律與條文規(guī)定。同時(shí)，針對(duì)各地廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商普遍存在服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)偏少，設(shè)施設(shè)備缺乏的問題，《暫行規(guī)定》把服務(wù)渠道的建設(shè)提到了法規(guī)層面，對(duì)有線廣播電視運(yùn)營提供者提出要求：：“應(yīng)當(dāng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和用戶分布情況設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，合理安排服務(wù)時(shí)間，方便用戶辦理有關(guān)事項(xiàng)”，“應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾囊螅驓埣踩撕托袆?dòng)不便的老年人等用戶提供便捷的服務(wù)?！边@雖然尚未對(duì)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量提出具體要求，但預(yù)計(jì)將隨著行業(yè)的發(fā)展不斷細(xì)化。除了營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)之外，《暫行規(guī)定》還要求：“有線廣播電視運(yùn)營服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)一的客服電話，為用戶提供724小時(shí)故障報(bào)修、咨詢和投訴等服務(wù)”，“其中故障報(bào)修應(yīng)當(dāng)提供724小時(shí)人工服務(wù)”。此外，對(duì)于信息公示、響應(yīng)周期及投訴處理均作出相應(yīng)規(guī)定。三、政策未來發(fā)展趨勢（一）完善產(chǎn)業(yè)政策體系國家將繼續(xù)執(zhí)行和完善彩電業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相關(guān)政策，推動(dòng)實(shí)施地面數(shù)字電視普及意見，完善配套標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品認(rèn)證體系，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí)。研究制定和推動(dòng)實(shí)施家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新后續(xù)政策措施，建設(shè)完善家電售后維修服務(wù)體系。（二）提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力國家及各部門將充分發(fā)揮電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、國家科技重大專項(xiàng)等引導(dǎo)作用，加大在核心技術(shù)、關(guān)鍵原材料、核心部件和設(shè)備的投入力度，支持產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新。通過政策引導(dǎo)、制度創(chuàng)新，推動(dòng)建立政府導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)投資基金，發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)社會(huì)資金的帶動(dòng)作用，創(chuàng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展