【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 易地扶貧搬遷。 二是加大金融扶貧力度?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）提出金融支持脫貧攻堅(jiān)的一攬子政策。重點(diǎn)體現(xiàn)在3個(gè)金融產(chǎn)品上。第一，扶貧小額信貸。為建檔立卡貧困戶提供“5萬以下、3年以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、基準(zhǔn)利率放貸、財(cái)政扶貧資金貼息、縣建風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”的扶貧小額信貸產(chǎn)品。第二，扶貧再貸款。設(shè)立扶貧再貸款，實(shí)行比支農(nóng)再貸款更優(yōu)惠的利率。第三，金融債。發(fā)行政策性金融債，支持易地扶貧搬遷。 三是實(shí)施土地優(yōu)惠政策。第一，適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)用地需要，調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃。第二，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障扶貧開發(fā)用地需要，對(duì)貧困縣的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)專項(xiàng)安排。第三，土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等政策向貧困地區(qū)傾斜。第四，允許建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)在省域范圍內(nèi)使用，增加的土地收益用于扶貧。第五，在有條件的貧困地區(qū)，優(yōu)先安排國(guó)土資源管理制度改革試點(diǎn)，提高土地利用效率。 四是動(dòng)員社會(huì)參與。《決定》對(duì)開展社會(huì)扶貧提出3個(gè)方面、21條具體舉措和要求，重點(diǎn)要堅(jiān)持全社會(huì)廣泛參與，健全東西部扶貧協(xié)作和黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)、人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)定點(diǎn)扶貧機(jī)制，發(fā)揮軍隊(duì)武警部隊(duì)優(yōu)勢(shì)支持脫貧攻堅(jiān)。鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān)。鼓勵(lì)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金和公益信托基金。 五是創(chuàng)造良好氛圍。充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的重要性、緊迫性和艱巨性，全面宣傳我國(guó)扶貧事業(yè)取得的重大成就和成功經(jīng)驗(yàn)，加大脫貧攻堅(jiān)政策舉措宣傳宣講。研究建立國(guó)家扶貧榮譽(yù)制度。關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的舉措，已多次出現(xiàn)在遴選考試中，公選網(wǎng)遴選網(wǎng)提示您留意。六問：脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策舉措如何保證落到實(shí)處？ 一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記一起抓。改進(jìn)縣級(jí)干部選拔任用機(jī)制，脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)貧困縣正職領(lǐng)導(dǎo)保持穩(wěn)定。加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。 二是層層落實(shí)責(zé)任。不斷健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，逐級(jí)壓實(shí)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、中央企事業(yè)單位要按照職責(zé)和義務(wù)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。 三是嚴(yán)格考核機(jī)制。用好指揮棒，落實(shí)中央對(duì)省級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法，建立年度脫貧攻堅(jiān)工作督查巡查制度，引導(dǎo)貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部把主要精力放在脫貧攻堅(jiān)上。 四是落實(shí)約束機(jī)制。念好緊箍咒，從必須作為、禁止作為、提倡作為三個(gè)方面要求貧困縣加強(qiáng)自我約束，堅(jiān)決剎住窮縣富衙、戴帽炫富之風(fēng)。 五是規(guī)范退出機(jī)制。唱好進(jìn)行曲，制定嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出標(biāo)準(zhǔn)、程序和核查辦法，確保脫貧進(jìn)度和質(zhì)量。公選網(wǎng)遴選網(wǎng)提示您，重點(diǎn)學(xué)習(xí)這里。七問：脫貧攻堅(jiān)有哪些重要進(jìn)展？ 一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開工作會(huì)議、專題會(huì)議緊鑼密鼓安排部署、推進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組46個(gè)成員單位分赴各省區(qū)市宣講《決定》和中央扶貧會(huì)議精神，加深政策理解，推動(dòng)工作落實(shí)。28個(gè)省召開脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，24個(gè)省層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書。 二是出臺(tái)配套政策。中央層面配套出臺(tái)《決定》重要政策舉措分工方案、省級(jí)黨委政府扶貧開發(fā)成效考核辦法、建立貧困退出機(jī)制、支持貧困縣整合涉農(nóng)資金、保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定、建立重大涉貧事件處置反饋機(jī)制等重要文件。國(guó)務(wù)院各部門制定或研究制定本行業(yè)支持脫貧攻堅(jiān)的政策措施。24個(gè)省出臺(tái)“1+N”扶貧政策舉措。 三是完善建檔立卡。2014年，全國(guó)組織80多萬人開展貧困識(shí)別，、2948萬貧困戶、8962萬貧困人口，貧困群眾家庭相關(guān)信息全部錄入電腦，建立起了全國(guó)統(tǒng)一的扶貧信息管理系統(tǒng)。2015年，全國(guó)又組織200多萬人開展“回頭看”，剔除識(shí)別不準(zhǔn)的貧困人口929萬人，新識(shí)別補(bǔ)錄貧困人口807萬人。 四是加強(qiáng)駐村幫扶。，第一書記和駐村干部48萬多人，基本實(shí)現(xiàn)了每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人的目標(biāo)。 五是管好用好扶貧資金。修改完善財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法，建立了以結(jié)果為導(dǎo)向的財(cái)政扶貧資金分配機(jī)制。推動(dòng)各省將扶貧項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣。對(duì)各省扶貧資金管理使用情況開展績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)審計(jì)整改。在全國(guó)開展集中整治和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作。 八問：2016年是“十三五”開局之年，要實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)開門紅，有哪些安排？ 第一，完成千萬減貧任務(wù)。李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中明確，今年再完成1000萬人以上脫貧任務(wù)。按照已經(jīng)下達(dá)的年度減貧計(jì)劃，逐級(jí)簽訂年度減貧責(zé)任書，對(duì)減貧任務(wù)完成情況進(jìn)行核實(shí)監(jiān)督，評(píng)估減貧成效，確保完成千萬減貧任務(wù)，力爭(zhēng)超額完成。 第二，編制專項(xiàng)規(guī)劃。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院扶貧辦正在加快制定“十三五”脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)規(guī)劃。各?。▍^(qū)、市）要編制省級(jí)“十三五”扶貧規(guī)劃。各行業(yè)部門在編制“十三五”行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，要把行業(yè)扶貧內(nèi)容納入其中。 第三，制定脫貧滾動(dòng)規(guī)劃。各地要按照脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)要求，制定今后五年貧困縣脫貧摘帽和建檔立卡貧困人口逐年脫貧的滾動(dòng)規(guī)劃。規(guī)劃制定要實(shí)事求是，符合脫貧攻堅(jiān)實(shí)際，防止拖延病和急躁癥。 第四，完善政策體系。根據(jù)《決定》分工方案要求，確保在今年8月前制定完成部門支持脫貧攻堅(jiān)的具體方案和指導(dǎo)意見。各地也要進(jìn)一步豐富和完善“1＋N”政策體系。 第五，建設(shè)五個(gè)平臺(tái)。為脫貧攻堅(jiān)提供保障。分別是國(guó)家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、省級(jí)扶貧開發(fā)融資平臺(tái)、縣級(jí)扶貧開發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái)、貧困村扶貧脫貧落實(shí)平臺(tái)和社會(huì)扶貧對(duì)接平臺(tái)。 第六，開展十大行動(dòng)。這是行業(yè)部門利用建檔立卡成果開展行業(yè)精準(zhǔn)扶貧的具體舉措。分別是教育扶貧行動(dòng)，健康扶貧行動(dòng)，金融扶貧行動(dòng)，交通扶貧行動(dòng)，水利扶貧行動(dòng)，勞務(wù)協(xié)作對(duì)接行動(dòng)，危房改造和人居環(huán)境改善扶貧行動(dòng)，科技扶貧行動(dòng)，中央企業(yè)革命老區(qū)百縣萬村幫扶行動(dòng)，民營(yíng)企業(yè)萬企幫萬村行動(dòng)。 第七，實(shí)施十項(xiàng)工程。這是改革專項(xiàng)扶貧工作、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶的重要措施。分別是整村推進(jìn)工程，職業(yè)教育培訓(xùn)工程，扶貧小額信貸工程，易地扶貧搬遷工程，電商扶貧工程，旅游扶貧工程，光伏扶貧工程，構(gòu)樹扶貧工程，貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程，扶貧龍頭企業(yè)帶動(dòng)工程。 樹立“功成不必在我”的境界 干部總有更替，任職總有期限，但黨的事業(yè)是無限的，全心全意為人民服務(wù)是沒有止境的。黨員干部只有樹立“功成不必在我”的思想境界，不貪一時(shí)之功、不圖一時(shí)之名，腳踏實(shí)地、履職盡責(zé)、甘于奉獻(xiàn)，才能在為民服務(wù)中踐行宗旨，才能在落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中有所作為。 有“以百姓之心為心”的公仆情懷。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，是共產(chǎn)黨員的永恒使命，也是樹立“功成不必在我”思想境界的首要前提。黨員干部所追求的一切成績(jī)和進(jìn)步，歸根結(jié)底都應(yīng)該是為人民服務(wù)、為群眾謀利。只有把人民利益放在第一位，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將其內(nèi)化于心、外化于行，修身、用權(quán)、律己才不會(huì)偏離方向，謀事、創(chuàng)業(yè)、做人才不會(huì)急功近利，才能干出經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。作為現(xiàn)代社會(huì)的黨員干部，我們手中的權(quán)力來自于人民，是人民群眾給了我們施展才華的機(jī)會(huì)和干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)。一定要不忘來路初心、不忘誓言根本，常懷感恩之心、常思肩上之責(zé)，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦、真心解決群眾困難，切實(shí)把人生價(jià)值定位到服務(wù)于黨和人民的事業(yè)上來，把全部心思和精力放到為人民服務(wù)上來。 有“功成不必在我”的精神境界。“功成不必在我”是一種境界，也是一種態(tài)度，既要有干在當(dāng)下、腳踏實(shí)地“摘果子”的創(chuàng)業(yè)激情，也要有功在后任、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)“栽樹苗”的胸襟氣度。荀子說過：“不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海?！币粋€(gè)地區(qū)的發(fā)展也是如此，必須持之以恒地下苦功夫、細(xì)功夫、硬功夫，特別是那些利國(guó)利民、澤被后世的大事，更是需要幾代人的艱辛付出。當(dāng)前，承德市正在按照“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、高點(diǎn)起步、開放創(chuàng)新、綠色崛起”的總要求，深入落實(shí)習(xí)近平總書記“承德要定位于京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)、同步解決貧困問題”的重要指示，為實(shí)現(xiàn)如期建成全面小康社會(huì)、建設(shè)“政治生態(tài)風(fēng)清氣正、自然生態(tài)山清水秀”的美麗幸福承德而努力奮斗。生態(tài)文明、基礎(chǔ)設(shè)施、水源涵養(yǎng)、林果產(chǎn)業(yè)等事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的重要任務(wù)，都是經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作，周期長(zhǎng)、見效慢，絕非一日之功，有的一年兩年甚至一個(gè)任期，都很難見到明顯成效。這就要求我們黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要牢牢遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律，胸懷全局、善謀大局，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以“功成不必在我”的博大胸懷，以“鐵杵磨成針”的堅(jiān)強(qiáng)毅力，以“前人栽樹后人乘涼”的奉獻(xiàn)精神，擔(dān)負(fù)起“跑好自己這一棒”的使命，履行好“為下一棒奠基蓄勢(shì)”的責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地多做、做好“打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的事情。 有“建功必定有我”的執(zhí)著信念。作為一個(gè)擁有8700多萬名黨員的大黨，共產(chǎn)黨員遍布社會(huì)各行各業(yè)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，需要千千萬萬黨員腳踏實(shí)地、勇往直前、不懈奮斗?；仡櫸覀凕h94年的光輝歷程，之所以能夠取得革命和建設(shè)的巨大成就，離不開無數(shù)共產(chǎn)黨員對(duì)本職工作的滿腔熱忱、無私奉獻(xiàn)，“先祭谷公，后祭祖宗”的“四有”縣委書記谷文昌；“生也沙丘，死也沙丘，父老生死系”的黨的好干部焦裕祿；“一抓準(zhǔn)”“一口清”的售貨員張秉貴；還有我們身邊50多年如一日扎根大山，無怨無悔、甘于奉獻(xiàn)的“塞罕壩人”等等。他們是無數(shù)立足本職、愛崗敬業(yè)、扎實(shí)奉獻(xiàn)的黨員干部的優(yōu)秀代表，是一個(gè)個(gè)永不熄滅的燈塔，是一面面永遠(yuǎn)飄揚(yáng)的旗幟。當(dāng)前，正處于落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，面對(duì)“三期疊加”的新形勢(shì)，面對(duì)全面深化改革的新任務(wù)，更加需要黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，努力在本職崗位上建功立業(yè)，為推動(dòng)區(qū)域發(fā)展、增進(jìn)人民福祉作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，讓“建功必定有我”的精神在全社會(huì)落地生根、開花結(jié)果。 有“心平如水”的平和心態(tài)。心態(tài)是黨員干部成熟進(jìn)步的重要標(biāo)志，是世界觀、人生觀、價(jià)值觀的綜合反映，也體現(xiàn)了黨員干部做人處事的態(tài)度。擁有一個(gè)平常心，決不是平庸無為、不思上進(jìn)，而是要有一種對(duì)待個(gè)人名利“得之不喜、失之不憂、困之不擾”的精神境界，對(duì)待黨的事業(yè)“一張藍(lán)圖繪到底、不達(dá)目的不罷休”的執(zhí)著拼勁。要正確對(duì)待組織。每一名黨員干部的成長(zhǎng)和進(jìn)步，都離不開組織的關(guān)心、教育和培養(yǎng)。如果過分看重進(jìn)退得失，總是“這山望著那山高”，覺得組織給的少、個(gè)人奉獻(xiàn)多，必然會(huì)滿腹牢騷、意志消沉，甚至走上腐化墮落的道路。正確對(duì)待自己，是黨員干部擺脫名利羈絆、全身心投入工作的前提和基礎(chǔ)。要準(zhǔn)確把握自己的長(zhǎng)處和不足，合理安排人生定位和奮斗目標(biāo)；要有虛懷若谷的胸襟，平靜對(duì)待人生中的坎坷和磨礪；要有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的責(zé)任感，切實(shí)做到對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)黨負(fù)責(zé)。心底無私天地寬，黨員干部只有自覺把個(gè)人價(jià)值追求與黨的事業(yè)、國(guó)家前途緊密聯(lián)系起來，牢固樹立“功成不必在我”的思想境界，積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，務(wù)實(shí)進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔，才能做出一流工作、干出一流事業(yè)、創(chuàng)出一流佳績(jī)，才能不愧為一名合格的共產(chǎn)黨員。5月6日，中共安徽省委印發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神總體安排方案》，并發(fā)出通知，要求各市、縣委，省委 各部委，省直各單位黨組(黨委)，各人民團(tuán)體黨組，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神總體安排方案》全文如下。2016年4月24日至27日上午，習(xí)近 平總書記深入我省農(nóng)村、企業(yè)、高校、科研單位考察指導(dǎo)工作，在鳳陽縣小崗村主持召開農(nóng)村改革座談會(huì)，在中國(guó)科技大學(xué)主持召開知識(shí)分子、勞動(dòng)模范、青年代表 座談會(huì)，在合肥聽取省委、省政府工作匯報(bào)，作出系列重要指示，發(fā)表系列重要講話。習(xí)近平總書記重要講話具有極強(qiáng)的政治性、指導(dǎo)性和針對(duì)性，是指引安徽立足 新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是推動(dòng)安徽在中部崛起中闖出新路、創(chuàng)造美好前景的根本遵循和行動(dòng)指南，是推動(dòng)我們整體工作上水平的強(qiáng)大思想武器。各級(jí)各 部門要把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神作為首要政治任務(wù)，以習(xí)近平總書記重要講話武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。為深入學(xué)習(xí)宣傳和 貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神，動(dòng)員全省上下加快建設(shè)創(chuàng)新型“三個(gè)強(qiáng)省”，確保如期全面建成小康社會(huì)，現(xiàn)作出如下工作安排。一、推動(dòng)學(xué)習(xí)不斷深入1. 4月28日召開省委常委擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神，研究部署學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。2. 4月29日省委印發(fā)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神的通知，對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作提出要求。3. 5月11日12日召開省委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，進(jìn)一步研究部署全省學(xué)習(xí)貫徹工作。4. 5月12日14日舉辦全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神培訓(xùn)班，深入學(xué)習(xí)研討，吃透精神實(shí)質(zhì)，交流學(xué)習(xí)體會(huì)。5. 5月下旬省委組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神宣講團(tuán)，赴各市和省直有關(guān)單位進(jìn)行宣講。