【文章內(nèi)容簡介】 管理、單項考評，實行中小企業(yè)信貸切塊管理，明確中小企業(yè)任務(wù)指標(biāo)。 同時，對全行授信業(yè)務(wù)進行額度審批，逐日監(jiān)控信貸額度，明確將中小企業(yè)貸款放在貸款發(fā)放最優(yōu)先之列，從根本上避免因總量調(diào)控保大壓小、以大擠小現(xiàn)象的發(fā)生，確保中小企業(yè)貸款增幅不低于今年全部貸款的平均增長速度。 客戶服務(wù)優(yōu)先 組建專業(yè)服務(wù)團隊、加大客戶經(jīng)理培訓(xùn)力度，是北京銀行強化中小企業(yè)金融服務(wù)的重要舉措。 北京銀行積極探索中小企業(yè)前、中、后臺經(jīng)營模式，初步建立起專業(yè)的中小企業(yè)前中后臺服務(wù)團隊。其中，前臺營銷團隊近百個，包含300多名專職中小企業(yè)客戶經(jīng)理；中臺審批團隊突出專職化、專業(yè)化特點，集中負(fù)責(zé)一定權(quán)限內(nèi)中小企業(yè)信貸審批；后臺管理團隊，主要通過精細化條線管理、督導(dǎo)與服務(wù)，對中小企業(yè)前中臺提供有力支撐。 北京銀行還將開展多次中小企業(yè)融資產(chǎn)品、財務(wù)、營銷技巧等方面的培訓(xùn)，重點對特色產(chǎn)品如中國節(jié)能減排融資項目貸款、“融信寶”信用貸款等展開專項培訓(xùn)，以提高中小企業(yè)客戶經(jīng)理的專業(yè)素養(yǎng)。 激勵機制優(yōu)先 2008年，北京銀行制定了積極正向的激勵措施，獎勵金額較2007年有較大幅度增長。尤其是對于小企業(yè)授信業(yè)務(wù)（貸款金額在500萬元（含）以下的貸款）給予突出獎勵傾斜，加大對中小企業(yè)信貸的直獎力度。同時，鼓勵產(chǎn)品創(chuàng)新，目前正積極對知識產(chǎn)權(quán)和文化創(chuàng)意企業(yè)版權(quán)質(zhì)押產(chǎn)品等方面進行研究，力求幫助其真正解決融資難題?！笆坎豢梢圆缓胍?，任重而道遠”。北京銀行將履行社會責(zé)任作為首要任務(wù)，全面貫徹落實宏觀調(diào)控政策，支持中小企業(yè)發(fā)展。一季度，中小企業(yè)人民幣貸款累計發(fā)放超110億元，%，有力地促進了中小企業(yè)發(fā)展，進一步深化小企業(yè)“六項機制”建設(shè)，更新經(jīng)營理念，革新體制機制，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，提高服務(wù)水平，為構(gòu)建和諧社會做出了應(yīng)有的貢獻。1工行建行進軍美國有望獲批（新華網(wǎng)） 中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話掃清障礙——— 工行建行在美國設(shè)立分行一事有了重大轉(zhuǎn)機。日前，記者從銀監(jiān)會了解到，赴美參加中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話的中國銀監(jiān)會主席劉明康在華盛頓與美聯(lián)儲主席伯南克進行約談時，希望美聯(lián)儲應(yīng)加快對中資銀行在美開設(shè)分行申請的審批。而伯南克的表態(tài)也比較積極：此兩項申請正在受理中，美方對兩家銀行的資質(zhì)沒有疑問，正在積極對這些申請的相關(guān)因素進行評估。消息人士透露，也許不久就會傳來工行獲批在紐約設(shè)立分行的消息。 ■美國擔(dān)心中國主權(quán)基金不按市場規(guī)則行事 十多年前，中行和交行已在美國開設(shè)分行。由于發(fā)現(xiàn)一家巴基斯坦銀行在美國洗錢，自1991年起美國開始實施《加強對外資銀行監(jiān)管法》，對國外銀行嚴(yán)把大門。去年11月，招商銀行等待了10個月才得到在美國開設(shè)分行的批準(zhǔn)，成為16年以來唯一進入美國的中國金融企業(yè)。 工行和建行則分別于去年4月與今年2月向美聯(lián)儲遞交了在美設(shè)立分行的申請。按照對招行的審核速度，工行應(yīng)該早就拿到美聯(lián)儲的通行證。為何遲遲不見批文？6月17日，第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話前夕，英國《金融時報》的一則報道引起人們對此事的強烈關(guān)注：美國暫緩批準(zhǔn)這兩家中國最大的銀行在美經(jīng)營執(zhí)照，原因是這兩家銀行的最大股東都是中國主權(quán)財富基金中投公司。美聯(lián)儲懷疑主權(quán)財富基金的投資會受政府影響，使這兩家銀行的經(jīng)營帶有非商業(yè)的目的，不能按純粹的市場規(guī)則行事。 ■中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話掃清障礙 然而隨后開展的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話在促進中美金融市場開放問題上取得了積極的進展。銀監(jiān)會主席劉明康在18日接受外國媒體采訪時，否認(rèn)了美聯(lián)儲拒絕批準(zhǔn)工行、建行在美開設(shè)分行申請的說法。根據(jù)第四次中美經(jīng)濟戰(zhàn)略對話后雙方發(fā)布的聲明，中國同意國有投資公司(指中投公司)的投資決策將完全基于商業(yè)理由，美國則重申開放金融市場的承諾，承諾給予中國的銀行國民待遇，及時接受中國的銀行在美國建立分支機構(gòu)的申請，根據(jù)相關(guān)的審慎監(jiān)管和程序進行審批，不會有意拖延。 ■中資銀行面臨更多挑戰(zhàn) 專家普遍認(rèn)為，中資銀行與有幾百年歷史的西方發(fā)達國家銀行相比，還有很大的差距。即使不考慮美國市場的高準(zhǔn)入門檻，從單純的經(jīng)營角度考慮，中資銀行也面臨很大的挑戰(zhàn)。已在紐約運營了十年以上的中行和交行均未能在競爭激烈的美國市場有較大作為就是明證。國際金融專家譚雅玲就此認(rèn)為，中國銀行業(yè)在美擴張業(yè)務(wù)，是被越來越多有意赴美的客戶帶動起來的。但中國的銀行在美國營業(yè)短期內(nèi)不一定能賺到錢，這更像長期的戰(zhàn)略投資，并不是必要的選擇。 還有專家則建議，在美國開分行無法獲得獨立法人地位，如果中國的銀行真想到美國拓展業(yè)務(wù)，不如通過收購方式。美國有數(shù)千家小銀行，中國的銀行可以挑選一家比較好的小銀行，收購其部分股權(quán)；也可在美國之外的其他國家收購一家在美有業(yè)務(wù)的小銀行，實現(xiàn)進入美國的目的。1光大確定金融控股組織架構(gòu)建設(shè)總體要求（北京日報） 在今天召開的光大集團系統(tǒng)干部會議上，光大集團董事長唐雙寧透露，隨著6月5日光大銀行董事會和股東大會通過相關(guān)上市議案，發(fā)行上市需要履行的內(nèi)部程序已經(jīng)全面完成，并于6月6日正式向監(jiān)管部門遞交了上市申請。成立“中國光大金融控股集團”，目前正抓緊各項基礎(chǔ)工作。根據(jù)建設(shè)金融控股集團的總體部署和戰(zhàn)略規(guī)劃，集團在系統(tǒng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定了未來光大金融控股集團組織架構(gòu)建設(shè)“1234”的總體要求。 未來光大金融控股集團組織架構(gòu)建設(shè)“1234”的總體要求是： 一個定位：變過去的行政管理型機構(gòu)為建立以股權(quán)管理為手段、以資本運營為載體、以提升核心競爭力為核心的經(jīng)營管理型機構(gòu)。 兩個融合：實現(xiàn)母子公司制與事業(yè)部制的有效融合。 三項任務(wù)：一是戰(zhàn)略管理，貫徹集團統(tǒng)一的戰(zhàn)略目標(biāo)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌子公司的發(fā)展戰(zhàn)略；二是風(fēng)險控制，建立必要的防火墻機制，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險；三是業(yè)務(wù)整合，運用金融控股平臺，加強內(nèi)部資源整合，強化協(xié)調(diào)效應(yīng)。 四個特點：即集團控股、法人分業(yè)、財務(wù)并表和業(yè)務(wù)協(xié)同。目前，已經(jīng)草擬了未來金控公司的章程，進一步推動了債轉(zhuǎn)股工作，增資擴股、開展必要的資本運作等工作思路，已組織專門力量正在進行深入研究，“金控”組建的各項工作正在有序推進中。 1中行在韓國開設(shè)第四家分行（新華網(wǎng)） 記者今天從中國銀行獲悉，中國銀行九老分行6月5日在韓國首爾九老區(qū)正式對外營業(yè)。這是繼首爾、安山、大邱之后，中行在韓國開設(shè)的第４家分行。 1國開行股份公司有望月底掛牌（中國證券報） 權(quán)威人士18日透露，作為國開行商業(yè)化改革的重要一步，國家開發(fā)銀行股份有限公司有望月底掛牌成立，這標(biāo)志著國開行股份制改造取得階段性成果。 這位人士介紹，按照原定的改革方案和目前的商業(yè)化進程，國開行股份有限公司最快在月底成立。不過，考慮到股份公司的審批、注冊、人事安排等多個環(huán)節(jié)，不排除掛牌時間稍有推后的可能。目前國開行的股權(quán)結(jié)構(gòu)仍是財政部和匯金公司各持50％股份，引進戰(zhàn)略投資者的工作正在進行，未來國開行將進一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，加大市場化、商業(yè)化運作力度。 談及近來巴克萊銀行提出40億英鎊的融資需求，國開行有關(guān)人士表示，目前國開行尚無新的投資計劃，對巴克萊銀行的融資需求，國開行還沒有做出正式回復(fù)。目前，國開行與巴克萊的合作進展順利，雙方在業(yè)務(wù)合作、人員培訓(xùn)等方面積累了寶貴經(jīng)驗。1政策放寬 社保基金可投資產(chǎn)業(yè)基金和股權(quán)投資基金（中國證券報） 　　全國社保基金理事會5日宣布，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財政部、人力資源和社會保障部同意全國社?；鹜顿Y經(jīng)發(fā)改委批準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)基金和在發(fā)改委備案的市場化股權(quán)投資基金，總體投資比例不超過全國社?；鹂傎Y產(chǎn)(按成本計)的10%。 中央財經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長賀強說，“社保基金投資產(chǎn)業(yè)基金和股權(quán)投資基金，有利于社?；鸲嘣顿Y進程?！睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，社保基金將為人民幣基金的發(fā)展提供更為充裕的資金來源，有利于促進國內(nèi)私募股權(quán)投資基金成長。北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院金融系教授何小鋒表示，“社保基金投資必然會推動人民幣基金快速發(fā)展”，社?；鹜顿Y于產(chǎn)業(yè)基金和股權(quán)投資基金還有利于財富創(chuàng)造。 專家還認(rèn)為，在控制社?；鹜顿Y比例的前提下，社?；鸬耐顿Y對象應(yīng)進一步擴大，注重選擇經(jīng)濟效益好和風(fēng)險管理能力強的基金作為投資對象，“由于種種原因，目前在發(fā)改委備案的股權(quán)投資基金數(shù)量很少，這限制了社?；鸬倪x擇?！? 此前，社?；鸨硎疽M一步擴大對金融、交通運輸、能源等重點項目的直接投資和股權(quán)基金投資，不斷提高全國社?；鸸芾磉\營水平和風(fēng)險控制能力。社?；鹨渤鲑Y參與發(fā)起設(shè)立了渤海產(chǎn)業(yè)投資基金。截至2007年年末，全國社?；饳?quán)益達4140億元，加上受托管理的行業(yè)統(tǒng)籌基金和個人賬戶中央補助資金，基金總資產(chǎn)市值為5162億元。1進出口銀行舉辦“銀行內(nèi)部控制”研討會（上海證券報） 中國進出口銀行今天與北京大學(xué)聯(lián)合舉辦了題為“全球化與本土經(jīng)驗：銀行內(nèi)部控制”的國際研討會。金融界高層人士與知名學(xué)者齊聚一堂，就國際銀行業(yè)內(nèi)控經(jīng)驗與教訓(xùn)、國內(nèi)銀行業(yè)在內(nèi)控建設(shè)實踐中形成的獨特優(yōu)勢與存在的薄弱環(huán)節(jié)進行了深入剖析，并從文化理念、機制建設(shè)、技術(shù)手段等不同角度為我國銀行業(yè)內(nèi)控建設(shè)提出了建設(shè)性的意見。 進出口銀行副行長蘇中在大會的主旨講話中指出，進出口銀行正處在加速改革發(fā)展、實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，加快內(nèi)控體系建設(shè)，強化內(nèi)部管理，創(chuàng)新體制機制，是該行加強市場化運作、正視內(nèi)外部金融風(fēng)險的必然選擇，是該行改革與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。另外，他特別強調(diào)了樹立先進內(nèi)控理念、培育和普及內(nèi)控文化在現(xiàn)代銀行經(jīng)營管理中的重要作用。 1工行青島市分行強化內(nèi)控評價工作 內(nèi)控管理水平顯著提高（青島銀行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站） 為鞏固和完善全行的內(nèi)控機制建設(shè)，打好內(nèi)控綜合評價工作的基礎(chǔ)，工行青島市分行在內(nèi)控綜合評價方面采取了系列措施。一是建立健全內(nèi)控考核機制，組織制定了《青島市分行內(nèi)部控制激勵約束辦法》和《青島市分行支行行長經(jīng)營績效考評內(nèi)控管理專項考核辦法》，將內(nèi)控評價結(jié)果納入年終對支行、市分行各部室及其負(fù)責(zé)人績效、評先、年度考評等的內(nèi)控管理激勵約束范疇，以激勵約束機制促進各支行、分行各部室加強內(nèi)控管理，提升內(nèi)控管理水平。二是結(jié)合總行《關(guān)于對青島分行2005年度內(nèi)控評價的意見》，以及分行2005年對基層行內(nèi)控評價存在的問題，加強落實各部室、各支行的整改責(zé)任，要求其對問題進行全面整改，從根源上解決問題。三是以整改為契機，擴大內(nèi)控綜合評價的影響力，不斷擴大內(nèi)控評價的范圍。組織開展了全分行范圍內(nèi)的內(nèi)控綜合評價自評工作，包括分行各業(yè)務(wù)部室、三大業(yè)務(wù)處理中心、各一級支行和直屬支行。加大評價過程中與基層人員的交流范圍和數(shù)量，盡可能讓一線人員體會到內(nèi)控工作的重要性以及自身崗位職責(zé)應(yīng)該如何落實，更好地做好本職工作。四是采用召開座談會、巡回輔導(dǎo)、網(wǎng)訊等多種形式，及時掌握各支行的內(nèi)控評價信息，幫助支行解決存在的難點、疑點問題，廣泛征求內(nèi)控機制建設(shè)的意見和建議，加強對內(nèi)部控制的宣傳、輔導(dǎo)。五是做好前期的組織準(zhǔn)備工作，統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)，提高評價的客觀公正性。在評價前組織各專業(yè)牽頭人結(jié)合評價標(biāo)準(zhǔn)，逐條更新評價依據(jù)，落實最新的制度規(guī)定和要求，結(jié)合業(yè)務(wù)品種變化、制度規(guī)定變化情況補充完善評價方法。六是現(xiàn)場評價過程中，主查人隨時抽查參評人員的工作底稿，對評價行為適時進行監(jiān)督、控制和指導(dǎo)。青島市銀行業(yè)協(xié)會“逃廢銀行債務(wù)客戶名單”管理辦法（試行）第一章 總則第一條 為打擊逃廢銀行債務(wù)，維護銀行的合法權(quán)益，提高我市銀行業(yè)盈利水平，依據(jù)《青島市銀行業(yè)協(xié)會章程》和《青島市銀行業(yè)維權(quán)公約》，特制定本辦法。第二條 “逃廢銀行債務(wù)客戶名單”，系指逃廢銀行債務(wù)的債務(wù)人和與債務(wù)有關(guān)聯(lián)的客戶（簡稱關(guān)聯(lián)債務(wù)人）。第三條 “逃廢銀行債務(wù)客戶名單”的征集范圍是青島市銀行業(yè)協(xié)會各會員單位提供的金融債務(wù)人。第四條 “逃廢銀行債務(wù)客戶名單”的管理，堅持“依法合規(guī)、會員申報、共同認(rèn)定、動態(tài)管理”的原則。第五條 協(xié)會維護銀行債權(quán)工作協(xié)調(diào)委員會（以下簡稱維權(quán)委員會）和協(xié)會維權(quán)服務(wù)部（以下簡稱維權(quán)部）共同負(fù)責(zé)“逃廢銀行債務(wù)客戶名單”的管理工作。第二章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)第六條 債務(wù)人具有下列行為之一的，視為逃廢銀行債務(wù)：（一）不經(jīng)債權(quán)銀行同意，以改制、重組、分立、合并、租賃、破產(chǎn)等方式，懸空銀行債務(wù)的；（二）通過非正常關(guān)聯(lián)交易抽逃資金、轉(zhuǎn)移利潤、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，造成銀行債權(quán)懸空的；（三）以轉(zhuǎn)戶和多頭開戶等方式，蓄意逃避債權(quán)銀行對貸款的監(jiān)督使銀行貸款本息無法收回的；（四）故意隱瞞真實情況，提供虛假信息、產(chǎn)權(quán)不清的擔(dān)保，或惡意拒絕補辦擔(dān)保手續(xù)的；（五）不經(jīng)債權(quán)銀行同意，擅自處置銀行債權(quán)的抵質(zhì)押物，造成銀行債權(quán)抵質(zhì)押物懸空的；（六）隱瞞影響按期償還銀行債務(wù)的重要事項和重大財務(wù)變動情況，致使銀行債權(quán)處于高風(fēng)險狀況的；（七）拒不執(zhí)行人民法院和仲裁機構(gòu)已生效的法律文書、裁決書，以及有執(zhí)行效力的公證文書，繼續(xù)拖欠銀行債務(wù)的；（八）不償還債務(wù)又不簽收銀行催債文書的；第七條 關(guān)聯(lián)債務(wù)人具有下列行為之一的，被認(rèn)定為逃廢銀行債務(wù)：（一）為債務(wù)人向銀行提供擔(dān)保，但不履行合同約定或法律規(guī)定的擔(dān)保義務(wù)，拒絕擔(dān)保責(zé)任的；（二）關(guān)聯(lián)債務(wù)人通過自身（或債務(wù)人）改制、重組、分立、合并、租賃、破產(chǎn)等方式，懸空銀行債務(wù)或其擔(dān)保責(zé)任的；（三）債務(wù)人股東濫用股東權(quán)利和公司法人權(quán)力，惡意轉(zhuǎn)移公司財產(chǎn)，加重公司債務(wù)的。第八條 其它逃廢銀行債務(wù)的行為。第三章 審定程序第九條 “逃廢銀行債務(wù)客戶名單”按照如下程序認(rèn)定：（一）債權(quán)人（會員單位）申請。當(dāng)債務(wù)人及關(guān)聯(lián)債務(wù)人出現(xiàn)上述第六條、第七條或第八條行為時，債權(quán)人可以向協(xié)會提交《青島市銀行業(yè)協(xié)會逃廢銀行債務(wù)客戶申報表》，申請把債務(wù)人及關(guān)聯(lián)債務(wù)人列入“逃廢銀行債務(wù)客戶名單”?！肚鄭u市銀行業(yè)協(xié)會逃廢銀行債務(wù)客戶申報表》包括以下內(nèi)容：債務(wù)人逃廢銀行債務(wù)的主要事實；申請人已經(jīng)采取的維權(quán)措施，目前面臨的維權(quán)難點和存在的問題；債務(wù)人及關(guān)聯(lián)債務(wù)人目前的經(jīng)營狀況和經(jīng)濟狀況；采取進一步行動措施（如同業(yè)制裁、公開曝光等）可能產(chǎn)生的效果；進一步維權(quán)的意見、建議和要