淺談中美貿易摩擦的原因和對策(編輯修改稿)
2025-06-23 23:01 本頁面
【文章內容簡介】 、服裝、玩具等傳統(tǒng)出口產品,還是機電、計算機等新興產品,中國的加工大都集中于勞動密集環(huán)節(jié),因此,中國產品具有較強的價格競爭力。這些附加值不高、產品差異化水平不大而價格競爭力又較強的產品對美出口,并且是大批量的出口,極易引起美國的警惕,遭遇其貿易壁壘的限制。(2) 中國企業(yè)自我保護意識差,應對貿易摩擦的戰(zhàn)略戰(zhàn)術不強中國企業(yè)普遍缺乏敏銳、通暢的信息捕捉、分析和傳遞系統(tǒng),國際營銷謀略不足,對國外市場的動態(tài)了解不及時。有時,美國企業(yè)或行業(yè)中介組織已經決定或表現(xiàn)出對中國某種出口產品的關注,并可能付諸調查、決定立案,中國企業(yè)仍不改變原有的出口戰(zhàn)略,繼續(xù)涌入美國市場、競價銷售,使自身陷于被動境地。中國企業(yè)應對貿易摩擦的技巧相對落后,大量企業(yè)甚至害怕或不愿與發(fā)起貿易摩擦國家的企業(yè)“對簿公堂”。有關資料顯示,在對華反傾銷的案件中,有一半案件中國企業(yè)沒有應訴,而是采取改變出口產品規(guī)模、型號或轉而向別的國家出口的措施,致使美國等國家易于作出肯定性反傾銷裁決。2. 宏觀經濟原因關于貿易摩擦成因宏觀經濟層次的研究主要是圍繞貿易政策和制度安排展開的。廣瀨憲三在戰(zhàn)略性貿易理論中加進制度因素,強調國家間經濟制度的不同有可能導致國際貿易摩擦。趙瑾( 2002)關于日美貿易摩擦的研究也表明,國家間的結構性障礙和制度差異是貿易摩擦的一個重要原因。（1）經濟全球化進程中美國貿易保護主義的限制 從以漢密爾頓、李斯特等為代表的早期貿易保護主義理論，到當代建立在新貿易理論基礎上的戰(zhàn)略性貿易政策，都為各國政府加強對對外貿易的干預提供了理論依據。各國普遍根據WTO 規(guī)則，把貿易政策法律化、制度化，反傾銷、反補貼、保障措施等合法化，成為限制進口、阻礙競爭的有效手段。?美國的對外貿易政策具有兩面性，在出口貿易上要求各國開放市場，主張自由貿易政策；在進口貿易上則傾向于保護主義，以保護本國不具有競爭力的產業(yè)。在這種政策主導下，只要經濟衰退或者美國國內產業(yè)競爭力下降，貿易保護主義就會增強，從而引發(fā)與其他國家之間的貿易摩擦。中國經濟快速發(fā)展并加入WTO，對美出口迅速增加，因而成為美國貿易保護主義的主要矛頭指向。(2) 國際貿易規(guī)則具有不公平性肖德等(2006)認為，WTO規(guī)則具有明顯的不公平性:一是某些國際規(guī)則不夠清晰，為貿易保護主義提供了制造貿易摩擦的空間；二是國際貿易中的知識產權制度并沒有公正地考慮包括中國在內的廣大發(fā)展中國家的正當權益，某些知識產權保護規(guī)則甚至淪為發(fā)達國家掠奪發(fā)展中國家的新工具。三是美國等貿易大國甚至可以無視國際貿易規(guī)則或濫用國際貿易規(guī)則,采取單邊行動。正因如此, WTO成立以來,貿易救濟措施濫用現(xiàn)象嚴重。④另外,中國為加入WTO簽署了4個附加條款：非市場經濟地位規(guī)定,期限為15年；特定產品過渡性保障機制,期限為12年；紡織品限制措施,期限為8年；過渡性報告審議制度。這些附加條款成為美國對華實施貿易保護主義的便利手段。(3) 中美貿易迅速發(fā)展但嚴重不平衡中美貿易具有較強的互補性,雙邊貿易額迅速增長。貿易規(guī)模的擴大從總體上是有利于兩國的事情,但也使貿易摩擦不可避免。與此同時,中美貿易不平衡問題十分突出,美國對華貿易逆差逐年增長,居高不下。苗迎春(2004)認為,由于國際分工地位和經濟實力不同,中美兩國貿易發(fā)展不平衡具有某種程度上的必然性。然而,美方認為對華貿易出現(xiàn)巨額逆差是由于中國政府操縱本國貨幣匯率,實施鼓勵出口、限制進口的措施,利用不公平的競爭優(yōu)勢獲得巨額利潤,損害了美國企業(yè)的利益?！百Q易不平衡是目前中美經貿摩擦最重要的消極因素”。⑤(4) 中美經濟制度不同 中國是世界上最大的發(fā)展中國家和最大的社會主義國家,實行市場化改革,建立健全市場經濟體制,但還不夠成熟,而且由于意識形態(tài)不同,與美國經濟制度存在明顯差異。經貿政策、管理方式的不同使中美之間發(fā)生貿易摩擦的可能性增大。（二）中美貿易摩擦的政治原
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