【文章內(nèi)容簡介】 等事宜中的作用，推進決策民主化、科學化和程序化。七、加快中關村西區(qū)綜合治理，樹立中關村標志性形象加快中關村西區(qū)及周邊的環(huán)境綜合治理和業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改進和完善區(qū)域商務、文化、交通、市政等的基礎設施。構(gòu)建一批承載創(chuàng)新要素和創(chuàng)新功能的載體。實現(xiàn)創(chuàng)新要素聚集，營造濃郁的創(chuàng)新文化氛圍，樹立中關村標志性形象，帶動核心區(qū)的發(fā)展。八、推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，營造良好的法制環(huán)境支持核心區(qū)創(chuàng)新企業(yè)、高等院校、科研院所創(chuàng)造國際領先的自主知識產(chǎn)權(quán)。完善創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)考核指標體系，推進創(chuàng)新成果的產(chǎn)權(quán)化，促進專利成果的轉(zhuǎn)化。大力支持重點企業(yè)形成專利池，構(gòu)建專利群。加強知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設，建立健全知識產(chǎn)權(quán)服務體系、專利經(jīng)營體系和正版產(chǎn)品流通示范體系，建立實時高效的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)預警和風險防范機制。鼓勵建立行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護通道，解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛，實現(xiàn)快速結(jié)案，促進行業(yè)和諧。按照法制統(tǒng)一與創(chuàng)新突破、國際經(jīng)驗與核心區(qū)實際相結(jié)合的原則，不斷完善核心區(qū)的法制服務環(huán)境。九、提升國際化發(fā)展水平積極推行園區(qū)國際化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，以國際視野，按照通行規(guī)則，利用全球科技資源，推動核心區(qū)自主創(chuàng)新。鼓勵核心區(qū)企業(yè)率先融入國際市場、開展參與國際標準制定、參與國際并購，向全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端挺進。推薦核心區(qū)企業(yè)參加高端國際產(chǎn)業(yè)論壇等活動。大力支持核心區(qū)企業(yè)與國外企業(yè)、機構(gòu)共同開展國際合作研發(fā)項目和引進國際人才，繼續(xù)辦好中關村論壇等國際化品牌交流活動。積極引進國際知名企業(yè)總部及研發(fā)中心落戶核心區(qū)。十、加強組織領導，科學制訂規(guī)劃，做好宣傳工作在中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)領導小組領導下，成立海淀區(qū)建設中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)領導小組和專項工作小組，研究解決核心區(qū)建設中的重大問題，協(xié)調(diào)各有關部門、單位，落實國家和北京市有關政策措施。以國際視野高標準編制核心區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃。緊緊圍繞建設中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的戰(zhàn)略部署，精心做好組織策劃、宣傳報道，全面展示核心區(qū)建設成果，提升中關村品牌形象。本意見的各項工作要進行任務分解，形成折子工程，落實到有關部門，督促檢查完成進度，確保核心區(qū)建設順利進行。（海淀供稿）中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)發(fā)展論壇舉行海淀科技園區(qū)一季度經(jīng)濟發(fā)展報告發(fā)布2009年05月08日22:11 來源：人民網(wǎng)人民網(wǎng)北京5月8日電（記者倪光輝）“一季度海淀科技園區(qū)高端產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出相對較強的抗風險能力?！痹诮裉炫e行的“中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)發(fā)展論壇”上，園區(qū)負責人發(fā)布了《2009年海淀科技園區(qū)一季度經(jīng)濟發(fā)展報告》。報告指出，隨著國家各項政策的逐步落實，以及園區(qū)幫扶工作的開展，園區(qū)經(jīng)濟在一季度末出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，主要經(jīng)濟指標降幅均有所收窄，經(jīng)濟下滑勢頭得到有效遏止。其中，13月，%，較上年同期增速放緩。但創(chuàng)新活動仍相對活躍，除10億元以上企業(yè)Ramp。D支出同比下降外，其他規(guī)模企業(yè)均實現(xiàn)不同程度的增長。此外，一季度園區(qū)高端產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出相對較強的抗風險能力，生產(chǎn)性服務業(yè)和信息服務業(yè)占園區(qū)經(jīng)濟總量的比重呈增長趨勢，在園區(qū)發(fā)展中占有越來越重要的地位。據(jù)了解，本次論壇以“加快核心區(qū)建設，全面幫扶企業(yè)應對國際金融危機”為主題，圍繞在國際金融危機背景下，市、區(qū)政府幫扶企業(yè)的相關措施以及加快核心區(qū)建設等議題進行研討?！盀楦酶斓亟ㄔO示范區(qū)，市委市政府決定以中關村科技園區(qū)海淀園為載體，建設中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)”，海淀區(qū)區(qū)長助理、中關村科技園區(qū)海淀園管委會副主任傅首清主任表示，海淀園將在在股權(quán)激勵、科技金融改革、政府采購與創(chuàng)新要素聚集等方面先行先試，發(fā)揮示范帶動作用，推動中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的整體發(fā)展。持續(xù)蔓延的國際金融危機也對園區(qū)當前的發(fā)展產(chǎn)生了一定沖擊和影響，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與建設中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)相結(jié)合，把克服當前困難和促進長遠發(fā)展相結(jié)合，以自主創(chuàng)新來提升經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)勝國際金融危機，實現(xiàn)以創(chuàng)新促發(fā)展、以發(fā)展保增長的工作目標，促進中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)成功建設，并推動示范區(qū)整體發(fā)展。北京市批復同意中關村科技園區(qū)海淀園作為中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)　　昨天上午，海淀區(qū)建設中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)動員大會召開。市委常委、教工委書記趙鳳桐出席會議并講話，副市長茍仲文傳達《國務院關于同意支持中關村科技園區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復》，中關村科技園區(qū)管委會主任戴衛(wèi)宣讀《北京市人民政府關于同意加快建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的批復》。海淀區(qū)委書記譚維克主持會議，區(qū)長林撫生作動員報告?！　×謸嵘趫蟾嬷兄赋?，要緊緊圍繞在本世紀前20年再上一個新臺階，使中關村科技園區(qū)成為全球影響力的科技創(chuàng)新中心這一總的目標和要求，全面落實批復精神，重點在股權(quán)激勵、深化金融改革創(chuàng)新、激活創(chuàng)新要素和完善產(chǎn)學研用創(chuàng)新體系等方面進行探索和實踐，引領示范區(qū)的整體發(fā)展。要兼顧當前，著眼長遠，把核心區(qū)建設與“三?！惫ぷ鹘Y(jié)合起來，把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來，使核心區(qū)真正成為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提升國家自主創(chuàng)新能力的強大引擎。　　林撫生說，抓好核心區(qū)近期建設工作，一是要加快實施促進自主創(chuàng)新的“1+20”系列政策，即區(qū)委區(qū)政府關于進一步促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定和20項配套措施；二要啟動科技金融綜合改革試驗區(qū)建設，積極培育壯大股權(quán)投資機構(gòu)，加快建立多層次資本市場體系，開展信用體系建設，綜合運用多種金融工具，支持科技金融創(chuàng)新和探索開展離岸金融試點，打造科技金融的政府服務和中介服務平臺；三是推動投資聚焦核心區(qū)建設，緊緊抓住中央和北京市擴大內(nèi)需的機遇，全力爭取國家和北京市重大項目落戶海淀，促進項目和投資落地，要增加海淀區(qū)自身的政府投資，2009年我區(qū)計劃安排投資100億元，涉及163個項目，%?！　≮w鳳桐講話指出，希望核心區(qū)繼續(xù)在產(chǎn)學研用創(chuàng)新體系建設、創(chuàng)新要素聚集、機制體制創(chuàng)新三方面發(fā)揮先行先試的示范作用，海淀園一定要努力成為推動首都科技進步和增強自主創(chuàng)新能力的重要載體，成為帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的強大引擎?！　∽T維克在會議最后強調(diào)，建設中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)是海淀肩負的光榮而艱巨的使命，也是我區(qū)在新的起點上實現(xiàn)科學發(fā)展的重大契機，要凝聚全區(qū)力量，抓住重大機遇，踐行重大使命，實施重大行動，為建設富裕、民主、文明、和諧新海淀，做出新的更大貢獻?！　?jù)了解，核心區(qū)最終將建成“兩區(qū)三中心”即：首都科技金融綜合改革試驗區(qū)、首都政府公共服務與政策創(chuàng)新試驗區(qū)和全國技術創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化中心、首都創(chuàng)新人才發(fā)展中心、首都科技中介中心。　　周來升、彭興業(yè)等海淀區(qū)四套班子領導出席會議，市區(qū)相關政府部門及海淀區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)、高校、科研院所、海淀園高新技術企業(yè)、各類聯(lián)合會、協(xié)會、中介組織的主要負責人參加動員會?！　∮钟?動員會后，建設中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)政策發(fā)布會隨即進行，區(qū)委常委、常務副區(qū)長、海淀園管委會副主任楊志強對“1+20”政策進行了詳細解讀，區(qū)發(fā)改委、科委、金融辦、商務局、海淀園管委會等相關政府部門就政策相關問題向園區(qū)企業(yè)和新聞媒體進行了答疑?！　^(qū)長助理、海淀園管委會副主任傅首清主持發(fā)布會?！　　侗本┦腥嗣裾P于同意加快建設中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的批復》：　　一、同意中關村科技園區(qū)海淀園作為中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)。加快建設中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)(以下簡稱核心區(qū))要以科學發(fā)展觀為指導，全面落實國務院關于建設中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復精神，充分發(fā)揮核心區(qū)的創(chuàng)新資源優(yōu)勢，重點在股權(quán)激勵、深化科技金融改革創(chuàng)新、國家科技重大專項項目經(jīng)費使用、新型產(chǎn)業(yè)組織參與國家重大科技項目、政府采購和聚集創(chuàng)新要素等方面先行先試，推動中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的整體發(fā)展?！　《?、根據(jù)核心區(qū)近期重點建設任務，同意采取以下措施支持加快建設核心區(qū)?！　。ㄒ唬┌l(fā)揮產(chǎn)學研用創(chuàng)新體系建設的示范作用。在企業(yè)、高等院校、科研院所共建研發(fā)機構(gòu)和實驗室、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等方面繼續(xù)推動產(chǎn)學研合作。積極發(fā)揮大學科技園、特色產(chǎn)業(yè)基地在創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才聚集等方面的積極作用。支持產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟等新型產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展。由市科委、市人力資源和社會保障局、中關村科技園區(qū)管理委員會會同海淀區(qū)人民政府組織實施?！　。ǘ┌l(fā)揮創(chuàng)新要素聚集的示范作用。配合科技部、國家知識產(chǎn)權(quán)局等國家有關部門，在核心區(qū)建設中國技術交易所、全國技術交易中心、國家版權(quán)交易中心等專業(yè)機構(gòu)，吸引創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、律師事務所、專利和商標事務所、海外學人服務機構(gòu)等各類機構(gòu)入駐，建立新技術和新產(chǎn)品展示、交易中心，促進人才、技術、資本等創(chuàng)新要素聚集。由市科委、市人力資源和社會保障局、市工商局、市金融工作局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市版權(quán)局、中關村科技園區(qū)管理委員會會同海淀區(qū)人民政府組織實施?！　。ㄈ┥罨萍冀鹑诟母飫?chuàng)新試點。實施金融改革和金融創(chuàng)新的政策措施，綜合運用多種金融工具支持科技創(chuàng)新。加快多層次資本市場體系建設的試點，支持設立相關交易機構(gòu)和運營管理機構(gòu)。支持商業(yè)銀行率先在核心區(qū)設立專門為科技型中小企業(yè)服務的分支機構(gòu)，擴大信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款試點的規(guī)模。支持培育壯大股權(quán)投資機構(gòu)。繼續(xù)推動信用體系建設。由市金融工作局、市發(fā)展改革委、市科委、中關村科技園區(qū)管理委員會會同人民銀行營業(yè)管理部、北京證監(jiān)局、北京銀監(jiān)局、北京保監(jiān)局、海淀區(qū)人民政府共同組織實施?！　。ㄋ模╅_展行政審批制度改革試點。將有關市級審批權(quán)下放到海淀區(qū)人民政府，在取得試點經(jīng)驗后，逐步擴大到其他區(qū)縣。由市監(jiān)察局、市編辦、市發(fā)展改革委牽頭，會同市有關部門提出實施意見?！　∪?、組織編制核心區(qū)建設工作方案。由中關村科技園區(qū)管理委員會、海淀區(qū)人民政府會同市有關部門制定并組織實施?！　∷?、加強建設核心區(qū)的組織領導。由中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)領導小組協(xié)調(diào)各有關部門落實國家及本市有關政冊措施，研究解決核心區(qū)建設中的重大問題。海淀出臺1+20政策 推進自主創(chuàng)新示范區(qū)建設2009年04月08日14:53 　 騰訊科技　 　 我要評論(0)4月8日消息， 為全面貫徹科學發(fā)展觀，落實建設創(chuàng)新型國家和首都創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略部署和國務院關于建設中關村科技園區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)批復、北京市關于建設中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)（海淀園）批復，積極應對經(jīng)濟全球化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及金融危機帶來的挑戰(zhàn)，海淀區(qū)委、區(qū)政府于發(fā)布了《關于進一步促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》（簡稱為《決定》）。隨后，為將決定落到實處，海淀區(qū)又陸續(xù)出臺了20項配套政策，形成1+20的政策體系（簡稱為1+20）。1+20系列政策是海淀區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措，是幫助企業(yè)渡過危機、跨越難關的重要行動。1+20系列政策的制定和發(fā)布，進一步完善了海淀區(qū)促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，從支持創(chuàng)新企業(yè)持續(xù)發(fā)展、加強服務平臺體系建設、促進中介機構(gòu)服務提升到政府專項資金管理，從重點項目招商引資、重大項目扶持到鼓勵園區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新、品牌建設、國際化發(fā)展直至掛牌上市，都有相應的支持政策。這套政策體系基本覆蓋了海淀區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的全方位的支持，為啟動中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的建設，打下了堅實的政策基礎。一、明確把全面推進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點在《決定》中，進一步明確了將充分發(fā)揮高新技術產(chǎn)業(yè)的支撐和帶動作用，進一步做優(yōu)做強中關村科技園區(qū)海淀園，加快中關村特色的自主創(chuàng)新體系建設，提升自主創(chuàng)新能力；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。促進區(qū)域經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。海淀區(qū)政府每年將安排總規(guī)模不少于8億元的發(fā)展專項資金，支持高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。配套發(fā)布的《海淀區(qū)促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》確定了海淀區(qū)將通過財政資金積極支持高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過銀行貸款貼息、項目補助、獎勵等方式，推動技術和產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、融資環(huán)境改善、產(chǎn)學研平臺搭建、相關中介服務組織建設、現(xiàn)代工業(yè)服務業(yè)等領域的發(fā)展?！蛾P于落實關于促進中關村高新技術企業(yè)發(fā)展的若干意見的實施辦法》是為適應當前國家高新技術企業(yè)認定政策調(diào)整的形勢，并與中關村科技園區(qū)管委會的中關村高新技術企業(yè)對接后，為鼓勵和扶持海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展而出臺的政策。該辦法明確了海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)的認定標準，海淀區(qū)將把所得稅增收額中區(qū)域留成部分，通過財政政策支持的方式，鼓勵和促進企業(yè)不斷提升創(chuàng)新能力，盡快成長為國家高新技術企業(yè)。同時，海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)將可享受海淀區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)相關扶持政策及《關于促進中關村高新技術企業(yè)發(fā)展的若干意見》相關扶持政策。二、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展海淀區(qū)發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)要從區(qū)域資源條件出發(fā)，重點扶持智力密集型高端服務業(yè)、技術密集型高端制造業(yè)和以經(jīng)營、決策、研發(fā)為特征的高新技術總部經(jīng)濟。積極引進適合區(qū)域資源條件和發(fā)展方向的高效益、高產(chǎn)出、低能耗、低排放企業(yè)。通過完善創(chuàng)業(yè)孵化體系及相關政策，推進企業(yè)優(yōu)化升級，推動企業(yè)上市，促進企業(yè)國際化發(fā)展。為此配套出臺了九個促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關辦法?！逗５韰^(qū)促進重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施辦法》重點支持智力密集型服務業(yè)、技術密集型制造業(yè)和高新技術總部經(jīng)濟的發(fā)展，并結(jié)合海淀區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況，制定《重大產(chǎn)業(yè)支持發(fā)展目錄》。該辦法提出對企業(yè)在重大